一.什么是出口商品質(zhì)量許可制度?
出口商品質(zhì)量許可制度,是國(guó)家為了加強(qiáng)對(duì)涉及安全、衛(wèi)生等重要出口商品質(zhì)量管理,保證出口商品質(zhì)量,維護(hù)外貿(mào)有關(guān)各方合法權(quán)益,促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展而實(shí)施的一種強(qiáng)制性產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。
根據(jù)檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,對(duì)列入出口質(zhì)量許可制度管理的產(chǎn)品,其生產(chǎn)企業(yè)必須按規(guī)定取得出口商品質(zhì)量許可證,未按規(guī)定取得質(zhì)量許可證的產(chǎn)品不準(zhǔn)出口。出入境檢驗(yàn)檢疫局憑出口商品質(zhì)量許可證接受報(bào)檢。其生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品出口前不少于三個(gè)月向所在地檢驗(yàn)檢疫局申請(qǐng)辦理出口質(zhì)量許可證。企業(yè)在提出申請(qǐng)時(shí)應(yīng)按要求建立好質(zhì)量保證體系并做好質(zhì)量體系評(píng)審的準(zhǔn)備工作。已申請(qǐng)出口商品質(zhì)量許可證的,其產(chǎn)品在出口時(shí)未獲得出口商品質(zhì)量許可證,可申請(qǐng)辦理臨時(shí)出口質(zhì)量許可證。臨時(shí)出口質(zhì)量許可證有效期為六個(gè)月。
二. 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證與出口質(zhì)量許可證之間有什么關(guān)系?
答:根據(jù)國(guó)認(rèn)證[2003]19號(hào)《關(guān)于對(duì)實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的產(chǎn)品不再實(shí)施出口質(zhì)量許可制度的通知》規(guī)定,對(duì)于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品,不再搞出口質(zhì)量許可證。
三.申辦出口質(zhì)量許可證要求 設(shè)為首頁(yè)
1.申辦企業(yè)資格
1)企業(yè)應(yīng)具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照,產(chǎn)品符合營(yíng)業(yè)范圍;
2)有基本的生產(chǎn)及檢測(cè)條件;
3)產(chǎn)品符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;
4)建立保證產(chǎn)品安全質(zhì)量的管理體系;
5)處于正常的生產(chǎn)狀態(tài)。
2.申辦手續(xù)
1)企業(yè)填寫申請(qǐng)書并提供下列文件:
(a)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(b)生產(chǎn)用主要設(shè)備、工藝裝備、儀器明細(xì)表;
(c)檢驗(yàn)、試驗(yàn)用主要設(shè)備、儀器、工具明細(xì)表;
(d)主要外購(gòu)、外協(xié)明細(xì)表;
(e)廠區(qū)簡(jiǎn)要平面圖;
(f)簡(jiǎn)要工藝流程圖;
(g)現(xiàn)行的質(zhì)量手冊(cè)或質(zhì)量管理文件;
(h)企業(yè)按考核條款要求進(jìn)行自查的報(bào)告;
(i)法律法規(guī)必須具備的資料。
3)接受產(chǎn)品的抽樣,并將樣品送至規(guī)定的檢測(cè)單位。
4)接受生產(chǎn)條件的現(xiàn)場(chǎng)審查。
5)提交整改材料。
6)按規(guī)定繳納費(fèi)用并領(lǐng)取證書。
4.質(zhì)量體系要求
企業(yè)應(yīng)按相關(guān)產(chǎn)品出口質(zhì)量許可證管理辦法的要求建立文件化的質(zhì)量管理體系,它包括滿足質(zhì)量體系要求的《質(zhì)量手冊(cè)》,從事工作所需的《程序文件》和作業(yè)指導(dǎo)書,以及生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量活動(dòng)完成情況的相關(guān)記錄。
5.產(chǎn)品技術(shù)要求
1)有國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,必須執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
2)沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,必須執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
3)沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
4)貿(mào)易協(xié)議約定執(zhí)行進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的,可以執(zhí)行進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
6.產(chǎn)品型式試驗(yàn)
所在地檢驗(yàn)檢疫局受理申請(qǐng)后,將于十個(gè)工作日內(nèi)到工廠進(jìn)行抽封樣。樣品由企業(yè)在十個(gè)工作日內(nèi)送至指定的檢測(cè)單位。企業(yè)應(yīng)做好抽樣前的準(zhǔn)備工作,主動(dòng)與檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)系抽樣事宜。
如果企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)尚不具備抽樣條件的,申請(qǐng)人應(yīng)書面說(shuō)明情況并另行約定具體時(shí)間進(jìn)行抽樣。
7.企業(yè)自查要求
企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)產(chǎn)品出口質(zhì)量許可證管理辦法的要求,組織全體員工進(jìn)行學(xué)習(xí),成立內(nèi)審組按工廠審查要求逐條對(duì)照檢查,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題要采取措施糾正。并做好工廠條件審查的準(zhǔn)備工作。
8.工廠條件審查
對(duì)符合審查條件的企業(yè),當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫局在二十個(gè)工作日內(nèi)組織評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,評(píng)審工作通常需要1-2天的時(shí)間。評(píng)審組長(zhǎng)在評(píng)審前三天將考核計(jì)劃通知被考核企業(yè)。對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng),企業(yè)須在規(guī)定的期限內(nèi)整改,并將糾正措施和見(jiàn)證材料報(bào)評(píng)審組,經(jīng)評(píng)審組對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,驗(yàn)證合格后,將材料上報(bào)檢驗(yàn)檢疫局審批。對(duì)整改后仍未達(dá)到要求的,按《出口商品質(zhì)量許可證管理辦法》的規(guī)定,半年后方可再次提出申請(qǐng)。
9.審批發(fā)證
地方檢驗(yàn)檢疫局從收到評(píng)審材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成審(核)批工作。經(jīng)審批合格的企業(yè),在三個(gè)工作日內(nèi)完成制發(fā)證工作。
企業(yè)接到領(lǐng)證通知后,及時(shí)到所在檢驗(yàn)檢疫局領(lǐng)取證書,并交納規(guī)定的費(fèi)用。
10.復(fù)查換證
獲證企業(yè)在證書有效期滿的6個(gè)月前應(yīng)向所在地檢驗(yàn)檢疫局提出復(fù)查換證申請(qǐng),申請(qǐng)手續(xù)與首次申請(qǐng)相同。逾期不辦理?yè)Q證申請(qǐng),其證書自然失效。
三、獲出口商品質(zhì)量許可證企業(yè)的日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查
1.出口質(zhì)量許可證證書有效期除包裝為三年外,其它均為五年。按照《出口商品質(zhì)量許可證管理辦法》的規(guī)定,出口質(zhì)量許可證必須專號(hào)專用,不得非法轉(zhuǎn)讓,一經(jīng)查處,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將吊銷其出口質(zhì)量許可證。
2.在證書有效期內(nèi),所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將結(jié)合檢驗(yàn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督和證書有效期監(jiān)督檢查。
3.在證書有效期內(nèi),檢驗(yàn)檢疫局每年年初向獲證企業(yè)放發(fā)"獲證企業(yè)年度申報(bào)表",企業(yè)應(yīng)按要求如實(shí)填報(bào)企業(yè)生產(chǎn)、管理及產(chǎn)品質(zhì)量情況。
四、工廠評(píng)審和產(chǎn)品檢測(cè)的減免
1.已獲得國(guó)家產(chǎn)品認(rèn)證,且檢測(cè)單位、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)項(xiàng)目與質(zhì)量許可證要求相同,自檢測(cè)報(bào)告簽發(fā)之日起到企業(yè)申請(qǐng)質(zhì)量許可證止不超過(guò)1年的,其產(chǎn)品的檢測(cè)可予減免。
2.獲得中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAB)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的質(zhì)量體系認(rèn)證證書的,企業(yè)申辦出口質(zhì)量許可證時(shí),其質(zhì)量體系可予減免相同條件的評(píng)審。
出口商品質(zhì)量許可制度,是國(guó)家為了加強(qiáng)對(duì)涉及安全、衛(wèi)生等重要出口商品質(zhì)量管理,保證出口商品質(zhì)量,維護(hù)外貿(mào)有關(guān)各方合法權(quán)益,促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展而實(shí)施的一種強(qiáng)制性產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。
根據(jù)檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,對(duì)列入出口質(zhì)量許可制度管理的產(chǎn)品,其生產(chǎn)企業(yè)必須按規(guī)定取得出口商品質(zhì)量許可證,未按規(guī)定取得質(zhì)量許可證的產(chǎn)品不準(zhǔn)出口。出入境檢驗(yàn)檢疫局憑出口商品質(zhì)量許可證接受報(bào)檢。其生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品出口前不少于三個(gè)月向所在地檢驗(yàn)檢疫局申請(qǐng)辦理出口質(zhì)量許可證。企業(yè)在提出申請(qǐng)時(shí)應(yīng)按要求建立好質(zhì)量保證體系并做好質(zhì)量體系評(píng)審的準(zhǔn)備工作。已申請(qǐng)出口商品質(zhì)量許可證的,其產(chǎn)品在出口時(shí)未獲得出口商品質(zhì)量許可證,可申請(qǐng)辦理臨時(shí)出口質(zhì)量許可證。臨時(shí)出口質(zhì)量許可證有效期為六個(gè)月。
二. 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證與出口質(zhì)量許可證之間有什么關(guān)系?
答:根據(jù)國(guó)認(rèn)證[2003]19號(hào)《關(guān)于對(duì)實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的產(chǎn)品不再實(shí)施出口質(zhì)量許可制度的通知》規(guī)定,對(duì)于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品,不再搞出口質(zhì)量許可證。
三.申辦出口質(zhì)量許可證要求 設(shè)為首頁(yè)
1.申辦企業(yè)資格
1)企業(yè)應(yīng)具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照,產(chǎn)品符合營(yíng)業(yè)范圍;
2)有基本的生產(chǎn)及檢測(cè)條件;
3)產(chǎn)品符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;
4)建立保證產(chǎn)品安全質(zhì)量的管理體系;
5)處于正常的生產(chǎn)狀態(tài)。
2.申辦手續(xù)
1)企業(yè)填寫申請(qǐng)書并提供下列文件:
(a)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(b)生產(chǎn)用主要設(shè)備、工藝裝備、儀器明細(xì)表;
(c)檢驗(yàn)、試驗(yàn)用主要設(shè)備、儀器、工具明細(xì)表;
(d)主要外購(gòu)、外協(xié)明細(xì)表;
(e)廠區(qū)簡(jiǎn)要平面圖;
(f)簡(jiǎn)要工藝流程圖;
(g)現(xiàn)行的質(zhì)量手冊(cè)或質(zhì)量管理文件;
(h)企業(yè)按考核條款要求進(jìn)行自查的報(bào)告;
(i)法律法規(guī)必須具備的資料。
3)接受產(chǎn)品的抽樣,并將樣品送至規(guī)定的檢測(cè)單位。
4)接受生產(chǎn)條件的現(xiàn)場(chǎng)審查。
5)提交整改材料。
6)按規(guī)定繳納費(fèi)用并領(lǐng)取證書。
4.質(zhì)量體系要求
企業(yè)應(yīng)按相關(guān)產(chǎn)品出口質(zhì)量許可證管理辦法的要求建立文件化的質(zhì)量管理體系,它包括滿足質(zhì)量體系要求的《質(zhì)量手冊(cè)》,從事工作所需的《程序文件》和作業(yè)指導(dǎo)書,以及生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量活動(dòng)完成情況的相關(guān)記錄。
5.產(chǎn)品技術(shù)要求
1)有國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,必須執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
2)沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,必須執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
3)沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
4)貿(mào)易協(xié)議約定執(zhí)行進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的,可以執(zhí)行進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
6.產(chǎn)品型式試驗(yàn)
所在地檢驗(yàn)檢疫局受理申請(qǐng)后,將于十個(gè)工作日內(nèi)到工廠進(jìn)行抽封樣。樣品由企業(yè)在十個(gè)工作日內(nèi)送至指定的檢測(cè)單位。企業(yè)應(yīng)做好抽樣前的準(zhǔn)備工作,主動(dòng)與檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)系抽樣事宜。
如果企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)尚不具備抽樣條件的,申請(qǐng)人應(yīng)書面說(shuō)明情況并另行約定具體時(shí)間進(jìn)行抽樣。
7.企業(yè)自查要求
企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)產(chǎn)品出口質(zhì)量許可證管理辦法的要求,組織全體員工進(jìn)行學(xué)習(xí),成立內(nèi)審組按工廠審查要求逐條對(duì)照檢查,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題要采取措施糾正。并做好工廠條件審查的準(zhǔn)備工作。
8.工廠條件審查
對(duì)符合審查條件的企業(yè),當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫局在二十個(gè)工作日內(nèi)組織評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,評(píng)審工作通常需要1-2天的時(shí)間。評(píng)審組長(zhǎng)在評(píng)審前三天將考核計(jì)劃通知被考核企業(yè)。對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng),企業(yè)須在規(guī)定的期限內(nèi)整改,并將糾正措施和見(jiàn)證材料報(bào)評(píng)審組,經(jīng)評(píng)審組對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,驗(yàn)證合格后,將材料上報(bào)檢驗(yàn)檢疫局審批。對(duì)整改后仍未達(dá)到要求的,按《出口商品質(zhì)量許可證管理辦法》的規(guī)定,半年后方可再次提出申請(qǐng)。
9.審批發(fā)證
地方檢驗(yàn)檢疫局從收到評(píng)審材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成審(核)批工作。經(jīng)審批合格的企業(yè),在三個(gè)工作日內(nèi)完成制發(fā)證工作。
企業(yè)接到領(lǐng)證通知后,及時(shí)到所在檢驗(yàn)檢疫局領(lǐng)取證書,并交納規(guī)定的費(fèi)用。
10.復(fù)查換證
獲證企業(yè)在證書有效期滿的6個(gè)月前應(yīng)向所在地檢驗(yàn)檢疫局提出復(fù)查換證申請(qǐng),申請(qǐng)手續(xù)與首次申請(qǐng)相同。逾期不辦理?yè)Q證申請(qǐng),其證書自然失效。
三、獲出口商品質(zhì)量許可證企業(yè)的日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查
1.出口質(zhì)量許可證證書有效期除包裝為三年外,其它均為五年。按照《出口商品質(zhì)量許可證管理辦法》的規(guī)定,出口質(zhì)量許可證必須專號(hào)專用,不得非法轉(zhuǎn)讓,一經(jīng)查處,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將吊銷其出口質(zhì)量許可證。
2.在證書有效期內(nèi),所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將結(jié)合檢驗(yàn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督和證書有效期監(jiān)督檢查。
3.在證書有效期內(nèi),檢驗(yàn)檢疫局每年年初向獲證企業(yè)放發(fā)"獲證企業(yè)年度申報(bào)表",企業(yè)應(yīng)按要求如實(shí)填報(bào)企業(yè)生產(chǎn)、管理及產(chǎn)品質(zhì)量情況。
四、工廠評(píng)審和產(chǎn)品檢測(cè)的減免
1.已獲得國(guó)家產(chǎn)品認(rèn)證,且檢測(cè)單位、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)項(xiàng)目與質(zhì)量許可證要求相同,自檢測(cè)報(bào)告簽發(fā)之日起到企業(yè)申請(qǐng)質(zhì)量許可證止不超過(guò)1年的,其產(chǎn)品的檢測(cè)可予減免。
2.獲得中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAB)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的質(zhì)量體系認(rèn)證證書的,企業(yè)申辦出口質(zhì)量許可證時(shí),其質(zhì)量體系可予減免相同條件的評(píng)審。