做好智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理工作的體會
近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展，智能化系統(tǒng)建設(shè)方興未艾。與建筑工程相比，智能化系統(tǒng)工程集合了電子、通訊、網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)、自動控制、傳感以及多媒體等一系列先進(jìn)技術(shù)，涉及到建筑、公安、信息產(chǎn)業(yè)、廣電、消防、電力等行業(yè)領(lǐng)域。對大多數(shù)從事建筑工程監(jiān)理工作者而言，如何做好智能化系統(tǒng)工程的監(jiān)理工作？是個新課題。
2005年，筆者有幸承擔(dān)了北京市A單位××××××監(jiān)控系統(tǒng)（以下簡稱A項目）和B單位監(jiān)控中心工程（以下簡稱B項目）兩個智能化系統(tǒng)工程的監(jiān)理工作。實踐證明：運(yùn)用建筑工程監(jiān)理的理論和方法，同樣可以做好智能化系統(tǒng)工程的監(jiān)理工作。
下面結(jié)合項目特點，就如何在智能化系統(tǒng)工程中靈活運(yùn)用建筑工程中成熟、規(guī)范的監(jiān)理方法，做好工作，完成業(yè)主方委托，談幾點體會，供同仁參考?！ ?BR> 一、項目背景資料
A項目。合同工期65天。2005年2月3日開工。在八個城區(qū)、近郊區(qū)，選擇40個高層建筑物的頂層，或者就近豎立15米水泥桿，上面設(shè)置視頻監(jiān)測設(shè)備，對附近揚(yáng)塵污染情況進(jìn)行監(jiān)測。整個數(shù)據(jù)傳輸采用有線電視的VPN光纖網(wǎng)絡(luò)，鏈接到監(jiān)控中心的監(jiān)控屏幕和計算機(jī)終端上。
承擔(dān)該項目建設(shè)的是國內(nèi)一家集團(tuán)公司Z.
項目在2005年11月竣工驗收?！?BR> B項目。合同工期90天。項目組成：
1建立由GIS、視頻（含在線檢測）、應(yīng)急指揮、信訪語音服務(wù)等4個子系統(tǒng)組成的網(wǎng)絡(luò)中心。網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)又分成硬件和軟件兩部分。
2選擇14個高層建筑物的頂層，設(shè)置視頻監(jiān)測設(shè)備，通過無線傳輸方式，將信號鏈接到監(jiān)控中心的監(jiān)控屏幕和計算機(jī)終端上。
3選擇10個正在運(yùn)行的大型設(shè)備或者裝置，對生產(chǎn)過程中的煙塵、污水、有害氣體等進(jìn)行采樣，數(shù)據(jù)通過無線通訊網(wǎng)絡(luò)，鏈接到監(jiān)控中心的監(jiān)控屏幕和計算機(jī)終端上。
B項目被分成了五個標(biāo)段，北京地區(qū)四家公司和外地一家公司中標(biāo)。2005年9月進(jìn)行公開招投標(biāo)。12月承包商進(jìn)場施工。目前項目進(jìn)入試運(yùn)行期。預(yù)計在2006年6月竣工驗收。
二、分析項目特點，進(jìn)度控制是監(jiān)理工作的重點
建筑工程中，承包商要組織各種資源，對原材料、構(gòu)件、半成品等等進(jìn)行再加工，變成產(chǎn)品。而智能化系統(tǒng)工程一般屬于系統(tǒng)集成，承包商不需要去生產(chǎn)產(chǎn)品，只要將不同制造廠商成熟產(chǎn)品有機(jī)組合起來即可。所以相對于建筑工程，智能化系統(tǒng)工程的質(zhì)量控制工作比較簡單。
在工程造價方面，智能化系統(tǒng)工程一般采用固定總價合同（包括政府采購合同），所以造價目標(biāo)控制難度不大。
由于不用在現(xiàn)場組織大規(guī)模的工程施工，所以防止出安全事故的壓力小。
進(jìn)度控制則不同。由于兩個項目的業(yè)主都是政府部門，因此在對待是按照上級領(lǐng)導(dǎo)指示辦事，還是嚴(yán)格執(zhí)行合同問題上，業(yè)主往往忽視合同規(guī)定，而執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的意見。這就給進(jìn)度控制帶來了很大困難。
A項目中，招投標(biāo)文件和合同書均規(guī)定監(jiān)控系統(tǒng)前端設(shè)備安裝在15米的水泥桿頂端。Z公司為此做好了開工前的準(zhǔn)備工作。但是工程2月3日開工后，業(yè)主決定將前端設(shè)備的位置變更為在高層建筑物頂層安裝。承包商沒有提出異議。由于變更突然，為了確定設(shè)備安裝的具體位置和可利用資源，需要重新勘查施工現(xiàn)場，所以遲至3月28日，承包商才開始在部分地點組織設(shè)備安裝。原定4月24日竣工的合同（進(jìn)度）目標(biāo)已經(jīng)不可能實現(xiàn)?？辈槭┕がF(xiàn)場，協(xié)調(diào)各方關(guān)系難度之大，超出甲乙雙方的想象。一段時間，工期拖期嚴(yán)重，甚至威脅到項目能否繼續(xù)做下去。
B項目也遇到過類似情況。
面對工程進(jìn)度目標(biāo)處于失控的邊緣，監(jiān)理工程師的經(jīng)驗發(fā)揮了作用。首先，應(yīng)該肯定建設(shè)單位有權(quán)根據(jù)各種因素（包括領(lǐng)導(dǎo)指示），調(diào)整項目內(nèi)容，提出新的目標(biāo)；其次，需要監(jiān)理工程師講究工作方法，說服建設(shè)方盡量避免提出較大的合同變更要求；第三，要求監(jiān)理工程師能夠根據(jù)項目變化，拿出措施，盡快補(bǔ)充、完善相應(yīng)的變更手續(xù)，以維護(hù)合同的嚴(yán)肅性；第四，做好承包商的工作，避免索賠事件的發(fā)生。
基于這四點認(rèn)識，筆者先做建設(shè)單位的工作。提醒建設(shè)單位應(yīng)該帶頭執(zhí)行合同規(guī)定，不可過分隨意、過分頻繁地變更合同內(nèi)容，否則工期無法保證。而工期拖期嚴(yán)重，會招致上級領(lǐng)導(dǎo)的不滿意——這個后果對政府部門而言，相當(dāng)緊要！這種分析和提醒是有效的，A單位的上級領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài)：（項目實施）不用再請示領(lǐng)導(dǎo)了，嚴(yán)格按照合同辦事。
其次，協(xié)助甲方完善合同。&考試大&/對已經(jīng)具備條件，可以在高層建筑物頂層安裝設(shè)備的監(jiān)控點，用《監(jiān)理例會紀(jì)要》的形式確定下來，做為原合同的補(bǔ)充文件。對協(xié)調(diào)難度大、短時間確定不下來、而建設(shè)單位又不愿意放棄的點，執(zhí)行原合同方案——就近立（15米）桿安裝前端設(shè)備。
第三，放棄整體驗收計劃，改為分階段驗收。到5月25日為第一階段。此時，80％的前端設(shè)備安裝工作完成；軟件安調(diào)工作基本完成；監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)能夠正常運(yùn)行。監(jiān)理單位組織了預(yù)驗收。剩余20％的前端設(shè)備安裝工作，放到3個月的試運(yùn)行期內(nèi)完成。試運(yùn)行期結(jié)束，由建設(shè)單位組織正式驗收。
通過采取的一系列措施，到組織預(yù)驗收的5月25日，雖然工期拖期了一個月，但是承包商施工時間仍然控制在65天內(nèi)，符合合同要求。而試運(yùn)行期結(jié)束后，整個項目運(yùn)行達(dá)到了合同目標(biāo)，基本沒有耽誤建設(shè)單位組織正式驗收。
鑒于監(jiān)理公司在整個項目進(jìn)度控制上的出色表現(xiàn)，建設(shè)單位又推薦了類似項目B的監(jiān)理工作。 三、智能化系統(tǒng)工程承包商多為系統(tǒng)集成商，組織施工能力弱，需要監(jiān)理工程師進(jìn)行具體指導(dǎo)
系統(tǒng)集成商是國際上80年代興起的一種服務(wù)商。其特點：系統(tǒng)集成商并不直接從事硬件和軟件的生產(chǎn)和開發(fā)，而是活躍在用戶和制造商之間，根據(jù)需求設(shè)計系統(tǒng)建設(shè)方案，選擇不同廠家的產(chǎn)品進(jìn)行組合，以自己的技術(shù)和經(jīng)驗為用戶建設(shè)一個適用的系統(tǒng)，并承擔(dān)對用戶的培訓(xùn)和進(jìn)行跟蹤服務(wù)。大多數(shù)系統(tǒng)集成商同時也兼工程承包商。
A、B項目經(jīng)過公開招投標(biāo)，有6家系統(tǒng)集成商或工程承包商中標(biāo)。他們應(yīng)該是行業(yè)中的佼佼者。Z公司還是一家上市公司。但是在接觸過程中，明顯感到這些承包商存在一些通?。?BR> 1能進(jìn)行拓?fù)鋱D、系統(tǒng)圖設(shè)計，但是不會進(jìn)行施工圖設(shè)計。比如：不會對電子信息系統(tǒng)防雷，系統(tǒng)接地保護(hù)系統(tǒng)，不間斷電源安裝等進(jìn)行深化設(shè)計。有時造成監(jiān)理人員無法組織階段性驗收。
2施工人員素質(zhì)低下。多數(shù)采用民用電氣插座接入設(shè)備；不會區(qū)分接地線與相線的顏色；常常發(fā)生強(qiáng)弱電線纜穿入同一根金屬保護(hù)管……
3大部分硬件承包商違反“先勘察后設(shè)計，先設(shè)計后施工”的智能系統(tǒng)建設(shè)原則。邊設(shè)計，邊施工；或者先施工，后補(bǔ)設(shè)計。造成工程質(zhì)量沒有保證，工期拖期。突出的例子：B項目中，D公司的技術(shù)員在組織視頻信號從接收天線位置進(jìn)入到室內(nèi)的施工中，僅憑目測，認(rèn)為距離不超過100m，便決定采用網(wǎng)絡(luò)線傳輸信號。實際拉線，發(fā)現(xiàn)距離超過了100m.為了避免信號衰減過大，轉(zhuǎn)而指示施工人員采用光纜傳輸信號。但是在處理光纜接口時，發(fā)生故障，無法及時解決，只好又采用網(wǎng)絡(luò)線。折騰了5、6天。
4承包商承認(rèn)，以往做工程，除了向甲方提供隨產(chǎn)品帶來的技術(shù)文件外，一般不做也不留施工資料。
面對這種情況，監(jiān)理工程師不可能采取建筑工程中監(jiān)理的做法——建議撤換不合格的施工單位。由于種種原因，也不能下停工令進(jìn)行整頓。為了保證項目質(zhì)量，筆者采用了提供技術(shù)支持的方式，逐步規(guī)范承包商的施工活動。包括：
1由于智能化系統(tǒng)工程目前還沒有一套完整的全國性工程質(zhì)量驗收規(guī)范，為了統(tǒng)一各承包商的施工活動，筆者在A、B項目中指定《智能建筑工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50339－2003）做為施工依據(jù)和竣工驗收用標(biāo)準(zhǔn)。要求各承包商采用其中配套的各種表格做為質(zhì)量控制文件，使中間過程的質(zhì)量控制具備可追溯性。
2提供智能建筑設(shè)計的樣板，供有關(guān)技術(shù)人員參考。
3在審定施工組織設(shè)計或施工方案時，要求方案具體，有可操作性。如，有的方案中說：風(fēng)力太大時，禁止高空作業(yè)。筆者指出：應(yīng)該明確風(fēng)力達(dá)到幾級以上時，禁止高空作業(yè)。要求承包商自己動手查北京市建委的相關(guān)規(guī)定。
4幫助承包商的技術(shù)人員，學(xué)習(xí)如何設(shè)立施工節(jié)點；或者倒排工期。
5要求按照建筑工程中的資料管理辦法，對智能化系統(tǒng)的資料進(jìn)行分類、建檔。對此，建設(shè)單位非常滿意。
在竣工驗收總結(jié)階段，各承包商的技術(shù)員反映：過去做過不少類似工程，要不沒有監(jiān)理；要不有監(jiān)理，也沒有這樣嚴(yán)格要求的，所以稀里糊涂就過來了。這次算學(xué)到真東西了。以后再搞工程，就知道正確做法了。
四、針對施工點分散，承包商沒有固定辦公地點的特點，監(jiān)理工作要發(fā)揮計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，用電子郵件方式管理施工活動
與建筑工程有固定的建設(shè)地點，甲、乙、監(jiān)理三方可以集中在現(xiàn)場辦公不同，A、B項目的實施空間遍布城近郊區(qū)，承包商沒有固定的現(xiàn)場辦公地點。各方全憑電話聯(lián)系。監(jiān)理工作如何做到留有痕跡？筆者發(fā)揮了計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，盡量通過電子郵件方式管理施工活動。各種監(jiān)理文件、承包商文件和甲方文件，一律放到網(wǎng)上進(jìn)行交流。在每周的監(jiān)理例會上，相互簽收書面文本。
這樣做的好處：提高了工作效率，降低了監(jiān)理成本。監(jiān)理公司有關(guān)部門和建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)，可以隨時掌握項目進(jìn)展情況。有時，建設(shè)單位只需將監(jiān)理工程師的文件換個抬頭和結(jié)尾，就可以直接向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
五、搞好智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理的幾點建議：
1質(zhì)量控制。硬件部分，系統(tǒng)檢測方案是重點。而軟件性能的檢測是難點。檢測參數(shù)的選取應(yīng)以招投標(biāo)文件為準(zhǔn)。招投標(biāo)文件中規(guī)定不詳時，應(yīng)以《智能建筑工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50339－2003）的規(guī)定為主。驗收規(guī)范中沒有涵蓋的技術(shù)參數(shù)，可以采用廠家提供的參數(shù)。
2項目施工的安全控制方面，防雷系統(tǒng)和系統(tǒng)綜合接地是施工圖設(shè)計重點?？梢园凑战ㄖこ痰臉?biāo)準(zhǔn)要求承包商。
3項目實行總承包制好。像B項目被分成五個標(biāo)段，有5個承包商的做法不可取。建設(shè)方的本意是想通過分解項目，達(dá)到降低造價，避免受制于一個總包商的目的。實際上，分包造成管理成本加大，工程造價也沒有控制住。5個合同中有2個合同需要重新談判。工期受影響。
4招投標(biāo)階段除了對（設(shè)計）方&考試大&/案進(jìn)行比選外，應(yīng)該對入圍方案做系統(tǒng)模擬測試。
A項目進(jìn)行過設(shè)計方案比選和系統(tǒng)模擬測試。除了分包方——光纖鏈路提供商每個點要有12～20天時間進(jìn)行施工準(zhǔn)備將會對工期造成影響沒有考慮到外，整個設(shè)計是成熟的。
B項目沒有對入圍方案做系統(tǒng)模擬測試。中標(biāo)的設(shè)計方案做得很好，但是實施起來，發(fā)現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和在線檢測系統(tǒng)都不成熟，以至于需要重新設(shè)計出方案。由于原合同已經(jīng)無法執(zhí)行下去，故筆者建議甲乙雙方按照合同變更程序進(jìn)行處理。當(dāng)然，不排除承包商在招投標(biāo)階段有意采用了低價中標(biāo)策略。
5對系統(tǒng)集成商和工程承包商，除了考察資質(zhì)、信譽(yù)、資金、設(shè)計能力、售后服務(wù)等外，還應(yīng)該考察施工組織能力。如果建設(shè)單位沒有經(jīng)驗，應(yīng)該委托監(jiān)理單位做這項工作。
以上是筆者在從事智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理工作中的一些體會。有不妥之處，希望能夠得到同行專家及權(quán)威人士的批評和指正。
近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展，智能化系統(tǒng)建設(shè)方興未艾。與建筑工程相比，智能化系統(tǒng)工程集合了電子、通訊、網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)、自動控制、傳感以及多媒體等一系列先進(jìn)技術(shù)，涉及到建筑、公安、信息產(chǎn)業(yè)、廣電、消防、電力等行業(yè)領(lǐng)域。對大多數(shù)從事建筑工程監(jiān)理工作者而言，如何做好智能化系統(tǒng)工程的監(jiān)理工作？是個新課題。
2005年，筆者有幸承擔(dān)了北京市A單位××××××監(jiān)控系統(tǒng)（以下簡稱A項目）和B單位監(jiān)控中心工程（以下簡稱B項目）兩個智能化系統(tǒng)工程的監(jiān)理工作。實踐證明：運(yùn)用建筑工程監(jiān)理的理論和方法，同樣可以做好智能化系統(tǒng)工程的監(jiān)理工作。
下面結(jié)合項目特點，就如何在智能化系統(tǒng)工程中靈活運(yùn)用建筑工程中成熟、規(guī)范的監(jiān)理方法，做好工作，完成業(yè)主方委托，談幾點體會，供同仁參考?！ ?BR> 一、項目背景資料
A項目。合同工期65天。2005年2月3日開工。在八個城區(qū)、近郊區(qū)，選擇40個高層建筑物的頂層，或者就近豎立15米水泥桿，上面設(shè)置視頻監(jiān)測設(shè)備，對附近揚(yáng)塵污染情況進(jìn)行監(jiān)測。整個數(shù)據(jù)傳輸采用有線電視的VPN光纖網(wǎng)絡(luò)，鏈接到監(jiān)控中心的監(jiān)控屏幕和計算機(jī)終端上。
承擔(dān)該項目建設(shè)的是國內(nèi)一家集團(tuán)公司Z.
項目在2005年11月竣工驗收?！?BR> B項目。合同工期90天。項目組成：
1建立由GIS、視頻（含在線檢測）、應(yīng)急指揮、信訪語音服務(wù)等4個子系統(tǒng)組成的網(wǎng)絡(luò)中心。網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)又分成硬件和軟件兩部分。
2選擇14個高層建筑物的頂層，設(shè)置視頻監(jiān)測設(shè)備，通過無線傳輸方式，將信號鏈接到監(jiān)控中心的監(jiān)控屏幕和計算機(jī)終端上。
3選擇10個正在運(yùn)行的大型設(shè)備或者裝置，對生產(chǎn)過程中的煙塵、污水、有害氣體等進(jìn)行采樣，數(shù)據(jù)通過無線通訊網(wǎng)絡(luò)，鏈接到監(jiān)控中心的監(jiān)控屏幕和計算機(jī)終端上。
B項目被分成了五個標(biāo)段，北京地區(qū)四家公司和外地一家公司中標(biāo)。2005年9月進(jìn)行公開招投標(biāo)。12月承包商進(jìn)場施工。目前項目進(jìn)入試運(yùn)行期。預(yù)計在2006年6月竣工驗收。
二、分析項目特點，進(jìn)度控制是監(jiān)理工作的重點
建筑工程中，承包商要組織各種資源，對原材料、構(gòu)件、半成品等等進(jìn)行再加工，變成產(chǎn)品。而智能化系統(tǒng)工程一般屬于系統(tǒng)集成，承包商不需要去生產(chǎn)產(chǎn)品，只要將不同制造廠商成熟產(chǎn)品有機(jī)組合起來即可。所以相對于建筑工程，智能化系統(tǒng)工程的質(zhì)量控制工作比較簡單。
在工程造價方面，智能化系統(tǒng)工程一般采用固定總價合同（包括政府采購合同），所以造價目標(biāo)控制難度不大。
由于不用在現(xiàn)場組織大規(guī)模的工程施工，所以防止出安全事故的壓力小。
進(jìn)度控制則不同。由于兩個項目的業(yè)主都是政府部門，因此在對待是按照上級領(lǐng)導(dǎo)指示辦事，還是嚴(yán)格執(zhí)行合同問題上，業(yè)主往往忽視合同規(guī)定，而執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的意見。這就給進(jìn)度控制帶來了很大困難。
A項目中，招投標(biāo)文件和合同書均規(guī)定監(jiān)控系統(tǒng)前端設(shè)備安裝在15米的水泥桿頂端。Z公司為此做好了開工前的準(zhǔn)備工作。但是工程2月3日開工后，業(yè)主決定將前端設(shè)備的位置變更為在高層建筑物頂層安裝。承包商沒有提出異議。由于變更突然，為了確定設(shè)備安裝的具體位置和可利用資源，需要重新勘查施工現(xiàn)場，所以遲至3月28日，承包商才開始在部分地點組織設(shè)備安裝。原定4月24日竣工的合同（進(jìn)度）目標(biāo)已經(jīng)不可能實現(xiàn)?？辈槭┕がF(xiàn)場，協(xié)調(diào)各方關(guān)系難度之大，超出甲乙雙方的想象。一段時間，工期拖期嚴(yán)重，甚至威脅到項目能否繼續(xù)做下去。
B項目也遇到過類似情況。
面對工程進(jìn)度目標(biāo)處于失控的邊緣，監(jiān)理工程師的經(jīng)驗發(fā)揮了作用。首先，應(yīng)該肯定建設(shè)單位有權(quán)根據(jù)各種因素（包括領(lǐng)導(dǎo)指示），調(diào)整項目內(nèi)容，提出新的目標(biāo)；其次，需要監(jiān)理工程師講究工作方法，說服建設(shè)方盡量避免提出較大的合同變更要求；第三，要求監(jiān)理工程師能夠根據(jù)項目變化，拿出措施，盡快補(bǔ)充、完善相應(yīng)的變更手續(xù)，以維護(hù)合同的嚴(yán)肅性；第四，做好承包商的工作，避免索賠事件的發(fā)生。
基于這四點認(rèn)識，筆者先做建設(shè)單位的工作。提醒建設(shè)單位應(yīng)該帶頭執(zhí)行合同規(guī)定，不可過分隨意、過分頻繁地變更合同內(nèi)容，否則工期無法保證。而工期拖期嚴(yán)重，會招致上級領(lǐng)導(dǎo)的不滿意——這個后果對政府部門而言，相當(dāng)緊要！這種分析和提醒是有效的，A單位的上級領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài)：（項目實施）不用再請示領(lǐng)導(dǎo)了，嚴(yán)格按照合同辦事。
其次，協(xié)助甲方完善合同。&考試大&/對已經(jīng)具備條件，可以在高層建筑物頂層安裝設(shè)備的監(jiān)控點，用《監(jiān)理例會紀(jì)要》的形式確定下來，做為原合同的補(bǔ)充文件。對協(xié)調(diào)難度大、短時間確定不下來、而建設(shè)單位又不愿意放棄的點，執(zhí)行原合同方案——就近立（15米）桿安裝前端設(shè)備。
第三，放棄整體驗收計劃，改為分階段驗收。到5月25日為第一階段。此時，80％的前端設(shè)備安裝工作完成；軟件安調(diào)工作基本完成；監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)能夠正常運(yùn)行。監(jiān)理單位組織了預(yù)驗收。剩余20％的前端設(shè)備安裝工作，放到3個月的試運(yùn)行期內(nèi)完成。試運(yùn)行期結(jié)束，由建設(shè)單位組織正式驗收。
通過采取的一系列措施，到組織預(yù)驗收的5月25日，雖然工期拖期了一個月，但是承包商施工時間仍然控制在65天內(nèi)，符合合同要求。而試運(yùn)行期結(jié)束后，整個項目運(yùn)行達(dá)到了合同目標(biāo)，基本沒有耽誤建設(shè)單位組織正式驗收。
鑒于監(jiān)理公司在整個項目進(jìn)度控制上的出色表現(xiàn)，建設(shè)單位又推薦了類似項目B的監(jiān)理工作。 三、智能化系統(tǒng)工程承包商多為系統(tǒng)集成商，組織施工能力弱，需要監(jiān)理工程師進(jìn)行具體指導(dǎo)
系統(tǒng)集成商是國際上80年代興起的一種服務(wù)商。其特點：系統(tǒng)集成商并不直接從事硬件和軟件的生產(chǎn)和開發(fā)，而是活躍在用戶和制造商之間，根據(jù)需求設(shè)計系統(tǒng)建設(shè)方案，選擇不同廠家的產(chǎn)品進(jìn)行組合，以自己的技術(shù)和經(jīng)驗為用戶建設(shè)一個適用的系統(tǒng)，并承擔(dān)對用戶的培訓(xùn)和進(jìn)行跟蹤服務(wù)。大多數(shù)系統(tǒng)集成商同時也兼工程承包商。
A、B項目經(jīng)過公開招投標(biāo)，有6家系統(tǒng)集成商或工程承包商中標(biāo)。他們應(yīng)該是行業(yè)中的佼佼者。Z公司還是一家上市公司。但是在接觸過程中，明顯感到這些承包商存在一些通?。?BR> 1能進(jìn)行拓?fù)鋱D、系統(tǒng)圖設(shè)計，但是不會進(jìn)行施工圖設(shè)計。比如：不會對電子信息系統(tǒng)防雷，系統(tǒng)接地保護(hù)系統(tǒng)，不間斷電源安裝等進(jìn)行深化設(shè)計。有時造成監(jiān)理人員無法組織階段性驗收。
2施工人員素質(zhì)低下。多數(shù)采用民用電氣插座接入設(shè)備；不會區(qū)分接地線與相線的顏色；常常發(fā)生強(qiáng)弱電線纜穿入同一根金屬保護(hù)管……
3大部分硬件承包商違反“先勘察后設(shè)計，先設(shè)計后施工”的智能系統(tǒng)建設(shè)原則。邊設(shè)計，邊施工；或者先施工，后補(bǔ)設(shè)計。造成工程質(zhì)量沒有保證，工期拖期。突出的例子：B項目中，D公司的技術(shù)員在組織視頻信號從接收天線位置進(jìn)入到室內(nèi)的施工中，僅憑目測，認(rèn)為距離不超過100m，便決定采用網(wǎng)絡(luò)線傳輸信號。實際拉線，發(fā)現(xiàn)距離超過了100m.為了避免信號衰減過大，轉(zhuǎn)而指示施工人員采用光纜傳輸信號。但是在處理光纜接口時，發(fā)生故障，無法及時解決，只好又采用網(wǎng)絡(luò)線。折騰了5、6天。
4承包商承認(rèn)，以往做工程，除了向甲方提供隨產(chǎn)品帶來的技術(shù)文件外，一般不做也不留施工資料。
面對這種情況，監(jiān)理工程師不可能采取建筑工程中監(jiān)理的做法——建議撤換不合格的施工單位。由于種種原因，也不能下停工令進(jìn)行整頓。為了保證項目質(zhì)量，筆者采用了提供技術(shù)支持的方式，逐步規(guī)范承包商的施工活動。包括：
1由于智能化系統(tǒng)工程目前還沒有一套完整的全國性工程質(zhì)量驗收規(guī)范，為了統(tǒng)一各承包商的施工活動，筆者在A、B項目中指定《智能建筑工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50339－2003）做為施工依據(jù)和竣工驗收用標(biāo)準(zhǔn)。要求各承包商采用其中配套的各種表格做為質(zhì)量控制文件，使中間過程的質(zhì)量控制具備可追溯性。
2提供智能建筑設(shè)計的樣板，供有關(guān)技術(shù)人員參考。
3在審定施工組織設(shè)計或施工方案時，要求方案具體，有可操作性。如，有的方案中說：風(fēng)力太大時，禁止高空作業(yè)。筆者指出：應(yīng)該明確風(fēng)力達(dá)到幾級以上時，禁止高空作業(yè)。要求承包商自己動手查北京市建委的相關(guān)規(guī)定。
4幫助承包商的技術(shù)人員，學(xué)習(xí)如何設(shè)立施工節(jié)點；或者倒排工期。
5要求按照建筑工程中的資料管理辦法，對智能化系統(tǒng)的資料進(jìn)行分類、建檔。對此，建設(shè)單位非常滿意。
在竣工驗收總結(jié)階段，各承包商的技術(shù)員反映：過去做過不少類似工程，要不沒有監(jiān)理；要不有監(jiān)理，也沒有這樣嚴(yán)格要求的，所以稀里糊涂就過來了。這次算學(xué)到真東西了。以后再搞工程，就知道正確做法了。
四、針對施工點分散，承包商沒有固定辦公地點的特點，監(jiān)理工作要發(fā)揮計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，用電子郵件方式管理施工活動
與建筑工程有固定的建設(shè)地點，甲、乙、監(jiān)理三方可以集中在現(xiàn)場辦公不同，A、B項目的實施空間遍布城近郊區(qū)，承包商沒有固定的現(xiàn)場辦公地點。各方全憑電話聯(lián)系。監(jiān)理工作如何做到留有痕跡？筆者發(fā)揮了計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，盡量通過電子郵件方式管理施工活動。各種監(jiān)理文件、承包商文件和甲方文件，一律放到網(wǎng)上進(jìn)行交流。在每周的監(jiān)理例會上，相互簽收書面文本。
這樣做的好處：提高了工作效率，降低了監(jiān)理成本。監(jiān)理公司有關(guān)部門和建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)，可以隨時掌握項目進(jìn)展情況。有時，建設(shè)單位只需將監(jiān)理工程師的文件換個抬頭和結(jié)尾，就可以直接向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
五、搞好智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理的幾點建議：
1質(zhì)量控制。硬件部分，系統(tǒng)檢測方案是重點。而軟件性能的檢測是難點。檢測參數(shù)的選取應(yīng)以招投標(biāo)文件為準(zhǔn)。招投標(biāo)文件中規(guī)定不詳時，應(yīng)以《智能建筑工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50339－2003）的規(guī)定為主。驗收規(guī)范中沒有涵蓋的技術(shù)參數(shù)，可以采用廠家提供的參數(shù)。
2項目施工的安全控制方面，防雷系統(tǒng)和系統(tǒng)綜合接地是施工圖設(shè)計重點?？梢园凑战ㄖこ痰臉?biāo)準(zhǔn)要求承包商。
3項目實行總承包制好。像B項目被分成五個標(biāo)段，有5個承包商的做法不可取。建設(shè)方的本意是想通過分解項目，達(dá)到降低造價，避免受制于一個總包商的目的。實際上，分包造成管理成本加大，工程造價也沒有控制住。5個合同中有2個合同需要重新談判。工期受影響。
4招投標(biāo)階段除了對（設(shè)計）方&考試大&/案進(jìn)行比選外，應(yīng)該對入圍方案做系統(tǒng)模擬測試。
A項目進(jìn)行過設(shè)計方案比選和系統(tǒng)模擬測試。除了分包方——光纖鏈路提供商每個點要有12～20天時間進(jìn)行施工準(zhǔn)備將會對工期造成影響沒有考慮到外，整個設(shè)計是成熟的。
B項目沒有對入圍方案做系統(tǒng)模擬測試。中標(biāo)的設(shè)計方案做得很好，但是實施起來，發(fā)現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和在線檢測系統(tǒng)都不成熟，以至于需要重新設(shè)計出方案。由于原合同已經(jīng)無法執(zhí)行下去，故筆者建議甲乙雙方按照合同變更程序進(jìn)行處理。當(dāng)然，不排除承包商在招投標(biāo)階段有意采用了低價中標(biāo)策略。
5對系統(tǒng)集成商和工程承包商，除了考察資質(zhì)、信譽(yù)、資金、設(shè)計能力、售后服務(wù)等外，還應(yīng)該考察施工組織能力。如果建設(shè)單位沒有經(jīng)驗，應(yīng)該委托監(jiān)理單位做這項工作。
以上是筆者在從事智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理工作中的一些體會。有不妥之處，希望能夠得到同行專家及權(quán)威人士的批評和指正。