三、從凸現(xiàn)的背景看
首先，政治背景不同：非傳統(tǒng)安全威脅的日益突出是在冷戰(zhàn)的結(jié)束和兩極對抗格局終結(jié)的背景下發(fā)生的。兩極軍事對峙格局消失使國際社會遭受全面軍事對抗和整體毀滅的可能性大大降低，使世界大戰(zhàn)的陰影遠遁，但是，過去被兩極對抗所掩蓋的種種矛盾在冷戰(zhàn)后迅速露出水面，其中相當(dāng)一部分就是非傳統(tǒng)安全問題，如環(huán)境污染、恐怖主義、和流行甚廣的SARS等。 傳統(tǒng)安全威脅是在國際關(guān)系的形成和發(fā)展初期以及冷戰(zhàn)時期成為突出問題的。
其次，經(jīng)濟背景不同：非傳統(tǒng)安全威脅的凸現(xiàn)是在經(jīng)濟全球化迅猛發(fā)展的條件下產(chǎn)生的，經(jīng)濟全球化對整個世界的效應(yīng)實際上是一把“雙刃劍”。經(jīng)濟全球化的確可以實現(xiàn)資源的配置，進而給世界各國都帶來好處，并可以使各國從世界的共同進步中獲得更多的補償，解決個別國家無法*自身努力而解決的問題 ，但是，經(jīng)濟全球化進程的加速，也擴大了世界性的不平等和貧富差距擴大，增加世界各國發(fā)展的脆弱性，以及引發(fā)一些國家內(nèi)部的危機和*，促使了一些犯罪活動的國際化與恐怖主義的全球網(wǎng)絡(luò)化等全球性問題。傳統(tǒng)安全威脅的突出是在工業(yè)文明的興起和發(fā)展初期以及經(jīng)濟全球化起步時期顯現(xiàn)的。
四、從解決的思路、方法和途徑看
首先，解決問題的安全觀不同：與解決傳統(tǒng)安全威脅相適應(yīng)的是一種舊安全觀。舊安全觀往往以國家為單位來劃分敵友界限，合作成員國相互間常以結(jié)盟等方式搞集體防衛(wèi)或集團安全，注重以威懾、遏制等手段來制約潛在對手。這種安全觀經(jīng)常以犧牲他國的安全利益來實現(xiàn)部分國家自身的安全，具有很強的排他性。新安全觀是在解決非傳統(tǒng)安全威脅的過程中產(chǎn)生的，它淡化排他性的安全合作，強化共同安全，通過加強國家間的對話與協(xié)作，樹立以互信、互利、平等、協(xié)作為核心的觀念，建立防范和解決傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅的國際安全新體系。
再次，解決問題的手段和途徑的側(cè)重點不同：比起解決傳統(tǒng)安全威脅，解決非傳統(tǒng)安全威脅的手段更強調(diào)其綜合性，國家間更強調(diào)其合作性。非傳統(tǒng)安全威脅涵蓋領(lǐng)域比傳統(tǒng)安全威脅更廣泛，不能再以單一軍事手段或以軍事手段為主的手段，而需要綜合運用政治、經(jīng)濟、外交、法律、科技等手段加以應(yīng)對。國際社會應(yīng)根據(jù)實際需要，必須從共同安全出發(fā)，積極對話，采取形式多樣的合作方式，切實推進和發(fā)展安全合作。
首先，政治背景不同：非傳統(tǒng)安全威脅的日益突出是在冷戰(zhàn)的結(jié)束和兩極對抗格局終結(jié)的背景下發(fā)生的。兩極軍事對峙格局消失使國際社會遭受全面軍事對抗和整體毀滅的可能性大大降低，使世界大戰(zhàn)的陰影遠遁，但是，過去被兩極對抗所掩蓋的種種矛盾在冷戰(zhàn)后迅速露出水面，其中相當(dāng)一部分就是非傳統(tǒng)安全問題，如環(huán)境污染、恐怖主義、和流行甚廣的SARS等。 傳統(tǒng)安全威脅是在國際關(guān)系的形成和發(fā)展初期以及冷戰(zhàn)時期成為突出問題的。
其次，經(jīng)濟背景不同：非傳統(tǒng)安全威脅的凸現(xiàn)是在經(jīng)濟全球化迅猛發(fā)展的條件下產(chǎn)生的，經(jīng)濟全球化對整個世界的效應(yīng)實際上是一把“雙刃劍”。經(jīng)濟全球化的確可以實現(xiàn)資源的配置，進而給世界各國都帶來好處，并可以使各國從世界的共同進步中獲得更多的補償，解決個別國家無法*自身努力而解決的問題 ，但是，經(jīng)濟全球化進程的加速，也擴大了世界性的不平等和貧富差距擴大，增加世界各國發(fā)展的脆弱性，以及引發(fā)一些國家內(nèi)部的危機和*，促使了一些犯罪活動的國際化與恐怖主義的全球網(wǎng)絡(luò)化等全球性問題。傳統(tǒng)安全威脅的突出是在工業(yè)文明的興起和發(fā)展初期以及經(jīng)濟全球化起步時期顯現(xiàn)的。
四、從解決的思路、方法和途徑看
首先，解決問題的安全觀不同：與解決傳統(tǒng)安全威脅相適應(yīng)的是一種舊安全觀。舊安全觀往往以國家為單位來劃分敵友界限，合作成員國相互間常以結(jié)盟等方式搞集體防衛(wèi)或集團安全，注重以威懾、遏制等手段來制約潛在對手。這種安全觀經(jīng)常以犧牲他國的安全利益來實現(xiàn)部分國家自身的安全，具有很強的排他性。新安全觀是在解決非傳統(tǒng)安全威脅的過程中產(chǎn)生的，它淡化排他性的安全合作，強化共同安全，通過加強國家間的對話與協(xié)作，樹立以互信、互利、平等、協(xié)作為核心的觀念，建立防范和解決傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅的國際安全新體系。
再次，解決問題的手段和途徑的側(cè)重點不同：比起解決傳統(tǒng)安全威脅，解決非傳統(tǒng)安全威脅的手段更強調(diào)其綜合性，國家間更強調(diào)其合作性。非傳統(tǒng)安全威脅涵蓋領(lǐng)域比傳統(tǒng)安全威脅更廣泛，不能再以單一軍事手段或以軍事手段為主的手段，而需要綜合運用政治、經(jīng)濟、外交、法律、科技等手段加以應(yīng)對。國際社會應(yīng)根據(jù)實際需要，必須從共同安全出發(fā)，積極對話，采取形式多樣的合作方式，切實推進和發(fā)展安全合作。