近年來(lái)，因農(nóng)村宅基地權(quán)屬問(wèn)題引發(fā)的信訪案件呈上升趨勢(shì)，已經(jīng)成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。針對(duì)這一問(wèn)題，河南省沁陽(yáng)市國(guó)土資源局本著“明晰產(chǎn)權(quán)抓源頭，化解矛盾促和諧”的指導(dǎo)思想，積極開(kāi)展農(nóng)村宅基地確權(quán)發(fā)證工作，計(jì)劃用3年時(shí)間力爭(zhēng)使持證率達(dá)到90%以上。
這次農(nóng)村宅基地的土地登記范圍是全市所有農(nóng)村個(gè)人居住的宅基地。主要包括三個(gè)內(nèi)容：一是調(diào)查權(quán)屬，二是土地登記，三是核實(shí)發(fā)證。土地調(diào)查以村為單位，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所工作人員進(jìn)村入戶，對(duì)家庭人口、宅基地使用狀況登記調(diào)查，重點(diǎn)查清戶型情況及宅基地使用情況。土地登記以宗地為基本單位，依據(jù)《河南省城鎮(zhèn)地籍調(diào)查補(bǔ)充規(guī)程》和《土地登記規(guī)則》規(guī)定的地籍勘丈方法和土地登記程序進(jìn)行勘丈和注冊(cè)登記。登記工作堅(jiān)持“一戶一宅” 原則，要求實(shí)施登記發(fā)證的宅基地必須符合村鎮(zhèn)規(guī)劃，且權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確、沒(méi)有爭(zhēng)議。對(duì)已頒發(fā)過(guò)《集體土地使用證》的宅基地，經(jīng)工作人員核查符合現(xiàn)行政策的，不再進(jìn)行土地登記和重復(fù)發(fā)證；對(duì)錯(cuò)登的已發(fā)證的宅基地，按規(guī)定注銷證書(shū)，重新進(jìn)行地籍調(diào)查，核發(fā)新證；對(duì)沒(méi)有用地手續(xù)的宅基地按法定程序重新審批后發(fā)放使用證。
為確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展，該局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了詳細(xì)的工作實(shí)施方案，與各鄉(xiāng)所簽訂年度責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格進(jìn)行考核；強(qiáng)化相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；嚴(yán)格實(shí)行土地登記過(guò)錯(cuò)終身責(zé)任追究，強(qiáng)化工作人員的責(zé)任。目前，此項(xiàng)工作已全面鋪開(kāi)。
這次農(nóng)村宅基地的土地登記范圍是全市所有農(nóng)村個(gè)人居住的宅基地。主要包括三個(gè)內(nèi)容：一是調(diào)查權(quán)屬，二是土地登記，三是核實(shí)發(fā)證。土地調(diào)查以村為單位，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所工作人員進(jìn)村入戶，對(duì)家庭人口、宅基地使用狀況登記調(diào)查，重點(diǎn)查清戶型情況及宅基地使用情況。土地登記以宗地為基本單位，依據(jù)《河南省城鎮(zhèn)地籍調(diào)查補(bǔ)充規(guī)程》和《土地登記規(guī)則》規(guī)定的地籍勘丈方法和土地登記程序進(jìn)行勘丈和注冊(cè)登記。登記工作堅(jiān)持“一戶一宅” 原則，要求實(shí)施登記發(fā)證的宅基地必須符合村鎮(zhèn)規(guī)劃，且權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確、沒(méi)有爭(zhēng)議。對(duì)已頒發(fā)過(guò)《集體土地使用證》的宅基地，經(jīng)工作人員核查符合現(xiàn)行政策的，不再進(jìn)行土地登記和重復(fù)發(fā)證；對(duì)錯(cuò)登的已發(fā)證的宅基地，按規(guī)定注銷證書(shū)，重新進(jìn)行地籍調(diào)查，核發(fā)新證；對(duì)沒(méi)有用地手續(xù)的宅基地按法定程序重新審批后發(fā)放使用證。
為確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展，該局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了詳細(xì)的工作實(shí)施方案，與各鄉(xiāng)所簽訂年度責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格進(jìn)行考核；強(qiáng)化相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；嚴(yán)格實(shí)行土地登記過(guò)錯(cuò)終身責(zé)任追究，強(qiáng)化工作人員的責(zé)任。目前，此項(xiàng)工作已全面鋪開(kāi)。