一、什么是公文主題詞
進(jìn)入20世紀(jì)80年代，計(jì)算機(jī)技術(shù)在辦公領(lǐng)域得到普遍應(yīng)用，推動了各類機(jī)關(guān)辦公的現(xiàn)代化。為了適應(yīng)辦公現(xiàn)代化的要求，便于計(jì)算機(jī)檢索和公文的管理，公文“主題詞”應(yīng)運(yùn)而生。主題詞又叫關(guān)鍵詞。它是指公文中代表其內(nèi)容特征的、最能說明問題的、起關(guān)鍵作用的詞。它是辦公現(xiàn)代化的產(chǎn)物。
主題詞分正式主題詞和非正式主題詞,正式主題詞用來標(biāo)引和檢索文獻(xiàn)，非正式主題詞是查找正式主題詞的引導(dǎo)詞，它主要供制作公文索引和電子計(jì)算機(jī)檢索之用。
二、為什么要標(biāo)引公文主題詞
(一)標(biāo)引公文主題詞有利于建立先進(jìn)的公文檢索體系，輔助領(lǐng)導(dǎo)同志決策。
信息量的增加，數(shù)據(jù)量的增大，單純的分類檢索方法難以滿足人們對多主題文件查找的要求。主題檢索方法彌補(bǔ)了分類檢索方法的不足，檢索更自由，查找跨度更大。
(二)標(biāo)引公文主題詞是建立機(jī)關(guān)辦公自動化檢索系統(tǒng)的前提條件。
辦公自動化系統(tǒng)通過文件上標(biāo)注的主題詞將文件納入檢索系統(tǒng)。辦文人員在辦公自動化系統(tǒng)上通過主題詞來查找有關(guān)主題的文件。
(三)標(biāo)引主題詞是實(shí)現(xiàn)公文管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。
檔案工作人員可以根據(jù)公文主題詞編制檔案、文件主題索引或主題目錄、專題目錄等手工檢索工具。辦文人員可直接利用根據(jù)公文主題詞而建立的檔案編目計(jì)算機(jī)檢索系統(tǒng)查找文件。
(四)對提高秘書工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有重要作用。
三、怎樣標(biāo)引公文主題詞
（一）主題詞標(biāo)引程序“三步”走
第一步：審讀文件，分析主題。
首先通讀公文，了解公文的主要內(nèi)容和發(fā)文意圖。一般來說，審讀文件標(biāo)題，進(jìn)行主題詞標(biāo)引是文秘人員常用的方法。如文件標(biāo)題能概括公文的主要內(nèi)容，就從標(biāo)題入手分析主題。否則，就要從公文的內(nèi)容入手進(jìn)行主題分析。
主題類型分為單主題和多主題兩種。單主題是指一份公文所研究和論述的只有一個對象或問題。多主題是指一份公文所研究和論述的主題對象不只一個，而是兩個或者更多，而且都是并列的獨(dú)立主題。單主題標(biāo)引時用多個表達(dá)同一概念主題詞，多主題用分組的多個主題詞分別表達(dá)各自的主題概念。
分析主題重點(diǎn)是主題結(jié)構(gòu)分析，確定主題因素。主題結(jié)構(gòu)分析即分析主題里面的主要成分和次要成分以及它們之間的關(guān)系。
主題因素分為主體因素、通用因素、位置因素、時間因素和文獻(xiàn)類型因素五部分。主體因素是指公文論述的主題中的關(guān)鍵性概念，它是公文主題的主要成分，其他主題因素都附屬于這個主體因素；通用因素是構(gòu)成主題的一些通用概念，它說明主體因素的動態(tài)和趨勢。通用概念沒有專指性也沒有獨(dú)立檢索價值，不宜單獨(dú)使用；位置因素是表明主體因素所處的位置和范圍，文件規(guī)定適用的地區(qū)、位置和對象。位置因素包括國家名稱、地區(qū)名稱和組織機(jī)構(gòu)名稱；時間因素是從時間上對主體因素進(jìn)行限定，把主題對象放在特定的時間范圍之內(nèi)。時間因素包括年代、時代、朝代、期限等；文獻(xiàn)類型因素包括文獻(xiàn)種類、公文文種、文件名稱編號等。
第二步：提煉、轉(zhuǎn)換主題概念。
經(jīng)過分析主題類型和主題結(jié)構(gòu)后，就掌握了一份文件的全部主題概念。對這些主題概念，并不完全需要標(biāo)引出來，而應(yīng)當(dāng)去粗取精，有所取舍。要提煉標(biāo)引那些最重要的、專指性的主題概念，舍棄一般的主題概念。
對提煉出的公文真正具有檢索意義的主題概念，查公文主題詞表將其準(zhǔn)確、規(guī)范、科學(xué)地轉(zhuǎn)換成主題詞。
1、公文主題詞的選取方法主要有四：一是從公文標(biāo)題中摘錄；二是從公文正文中提?。蝗穷}文結(jié)合撮要；四是自己概括。以能表達(dá)公文的主要內(nèi)容為原則。
2、主題詞組配標(biāo)引，就是用兩個或兩個以上主題詞構(gòu)成邏輯關(guān)系組合以表達(dá)一個專指概念的一種方式。它以詞間語法關(guān)系和邏輯關(guān)系為基礎(chǔ)，只有相容關(guān)系的概念詞才可以組配，而且，不是字面上的組配，決定的因素是邏輯關(guān)系。組配標(biāo)引有概念交叉組配、概念限定組配、上位詞或下位詞組配。應(yīng)優(yōu)先考慮交叉組配和限定組配。
交叉組配是指兩個組配的概念之間具有交叉關(guān)系，兩個概念的外延有一部分重合。
限定組配是以概念的限定為基礎(chǔ)，由屬概念過渡到種概念的組配。
在標(biāo)注過程中，如果沒有十分貼切的主題詞，應(yīng)遵照“宜寬不宜嚴(yán)”的原則，選擇相近的主題詞。如國務(wù)院辦公廳頒布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》一文的主題詞，必須使用《國家行政機(jī)關(guān)公文主題詞表》中所列之詞。因該表中沒有“處理”二字，可用相近的“管理”一詞代替。
第三步：標(biāo)引記錄，審核校驗(yàn)。
主題詞成功組配后，根據(jù)《國家機(jī)關(guān)公文格式》規(guī)定，將主題詞標(biāo)注在公文末頁下部抄送欄目左上側(cè)。詞目之間空一字，不用標(biāo)點(diǎn)符號，按主體、通用、空間、時間、文種等要素，依次進(jìn)行著錄。
在結(jié)束主題詞標(biāo)引之前，必須對標(biāo)引結(jié)果進(jìn)行審核。審核的主要內(nèi)容有：
1、主題概念提煉是否準(zhǔn)確、全面，有無漏項(xiàng)；
2、主題詞的轉(zhuǎn)換是否符合標(biāo)強(qiáng)規(guī)則和組配規(guī)則；
3、同類型公文所選用的主題詞是否一致；
4、標(biāo)引記錄有無遺漏等。如發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正補(bǔ)救。
進(jìn)入20世紀(jì)80年代，計(jì)算機(jī)技術(shù)在辦公領(lǐng)域得到普遍應(yīng)用，推動了各類機(jī)關(guān)辦公的現(xiàn)代化。為了適應(yīng)辦公現(xiàn)代化的要求，便于計(jì)算機(jī)檢索和公文的管理，公文“主題詞”應(yīng)運(yùn)而生。主題詞又叫關(guān)鍵詞。它是指公文中代表其內(nèi)容特征的、最能說明問題的、起關(guān)鍵作用的詞。它是辦公現(xiàn)代化的產(chǎn)物。
主題詞分正式主題詞和非正式主題詞,正式主題詞用來標(biāo)引和檢索文獻(xiàn)，非正式主題詞是查找正式主題詞的引導(dǎo)詞，它主要供制作公文索引和電子計(jì)算機(jī)檢索之用。
二、為什么要標(biāo)引公文主題詞
(一)標(biāo)引公文主題詞有利于建立先進(jìn)的公文檢索體系，輔助領(lǐng)導(dǎo)同志決策。
信息量的增加，數(shù)據(jù)量的增大，單純的分類檢索方法難以滿足人們對多主題文件查找的要求。主題檢索方法彌補(bǔ)了分類檢索方法的不足，檢索更自由，查找跨度更大。
(二)標(biāo)引公文主題詞是建立機(jī)關(guān)辦公自動化檢索系統(tǒng)的前提條件。
辦公自動化系統(tǒng)通過文件上標(biāo)注的主題詞將文件納入檢索系統(tǒng)。辦文人員在辦公自動化系統(tǒng)上通過主題詞來查找有關(guān)主題的文件。
(三)標(biāo)引主題詞是實(shí)現(xiàn)公文管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。
檔案工作人員可以根據(jù)公文主題詞編制檔案、文件主題索引或主題目錄、專題目錄等手工檢索工具。辦文人員可直接利用根據(jù)公文主題詞而建立的檔案編目計(jì)算機(jī)檢索系統(tǒng)查找文件。
(四)對提高秘書工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有重要作用。
三、怎樣標(biāo)引公文主題詞
（一）主題詞標(biāo)引程序“三步”走
第一步：審讀文件，分析主題。
首先通讀公文，了解公文的主要內(nèi)容和發(fā)文意圖。一般來說，審讀文件標(biāo)題，進(jìn)行主題詞標(biāo)引是文秘人員常用的方法。如文件標(biāo)題能概括公文的主要內(nèi)容，就從標(biāo)題入手分析主題。否則，就要從公文的內(nèi)容入手進(jìn)行主題分析。
主題類型分為單主題和多主題兩種。單主題是指一份公文所研究和論述的只有一個對象或問題。多主題是指一份公文所研究和論述的主題對象不只一個，而是兩個或者更多，而且都是并列的獨(dú)立主題。單主題標(biāo)引時用多個表達(dá)同一概念主題詞，多主題用分組的多個主題詞分別表達(dá)各自的主題概念。
分析主題重點(diǎn)是主題結(jié)構(gòu)分析，確定主題因素。主題結(jié)構(gòu)分析即分析主題里面的主要成分和次要成分以及它們之間的關(guān)系。
主題因素分為主體因素、通用因素、位置因素、時間因素和文獻(xiàn)類型因素五部分。主體因素是指公文論述的主題中的關(guān)鍵性概念，它是公文主題的主要成分，其他主題因素都附屬于這個主體因素；通用因素是構(gòu)成主題的一些通用概念，它說明主體因素的動態(tài)和趨勢。通用概念沒有專指性也沒有獨(dú)立檢索價值，不宜單獨(dú)使用；位置因素是表明主體因素所處的位置和范圍，文件規(guī)定適用的地區(qū)、位置和對象。位置因素包括國家名稱、地區(qū)名稱和組織機(jī)構(gòu)名稱；時間因素是從時間上對主體因素進(jìn)行限定，把主題對象放在特定的時間范圍之內(nèi)。時間因素包括年代、時代、朝代、期限等；文獻(xiàn)類型因素包括文獻(xiàn)種類、公文文種、文件名稱編號等。
第二步：提煉、轉(zhuǎn)換主題概念。
經(jīng)過分析主題類型和主題結(jié)構(gòu)后，就掌握了一份文件的全部主題概念。對這些主題概念，并不完全需要標(biāo)引出來，而應(yīng)當(dāng)去粗取精，有所取舍。要提煉標(biāo)引那些最重要的、專指性的主題概念，舍棄一般的主題概念。
對提煉出的公文真正具有檢索意義的主題概念，查公文主題詞表將其準(zhǔn)確、規(guī)范、科學(xué)地轉(zhuǎn)換成主題詞。
1、公文主題詞的選取方法主要有四：一是從公文標(biāo)題中摘錄；二是從公文正文中提?。蝗穷}文結(jié)合撮要；四是自己概括。以能表達(dá)公文的主要內(nèi)容為原則。
2、主題詞組配標(biāo)引，就是用兩個或兩個以上主題詞構(gòu)成邏輯關(guān)系組合以表達(dá)一個專指概念的一種方式。它以詞間語法關(guān)系和邏輯關(guān)系為基礎(chǔ)，只有相容關(guān)系的概念詞才可以組配，而且，不是字面上的組配，決定的因素是邏輯關(guān)系。組配標(biāo)引有概念交叉組配、概念限定組配、上位詞或下位詞組配。應(yīng)優(yōu)先考慮交叉組配和限定組配。
交叉組配是指兩個組配的概念之間具有交叉關(guān)系，兩個概念的外延有一部分重合。
限定組配是以概念的限定為基礎(chǔ)，由屬概念過渡到種概念的組配。
在標(biāo)注過程中，如果沒有十分貼切的主題詞，應(yīng)遵照“宜寬不宜嚴(yán)”的原則，選擇相近的主題詞。如國務(wù)院辦公廳頒布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》一文的主題詞，必須使用《國家行政機(jī)關(guān)公文主題詞表》中所列之詞。因該表中沒有“處理”二字，可用相近的“管理”一詞代替。
第三步：標(biāo)引記錄，審核校驗(yàn)。
主題詞成功組配后，根據(jù)《國家機(jī)關(guān)公文格式》規(guī)定，將主題詞標(biāo)注在公文末頁下部抄送欄目左上側(cè)。詞目之間空一字，不用標(biāo)點(diǎn)符號，按主體、通用、空間、時間、文種等要素，依次進(jìn)行著錄。
在結(jié)束主題詞標(biāo)引之前，必須對標(biāo)引結(jié)果進(jìn)行審核。審核的主要內(nèi)容有：
1、主題概念提煉是否準(zhǔn)確、全面，有無漏項(xiàng)；
2、主題詞的轉(zhuǎn)換是否符合標(biāo)強(qiáng)規(guī)則和組配規(guī)則；
3、同類型公文所選用的主題詞是否一致；
4、標(biāo)引記錄有無遺漏等。如發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正補(bǔ)救。