基本養(yǎng)老保險將隨本人轉移

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個人跨地區(qū)就業(yè)的,其基本養(yǎng)老保險關系隨本人轉移。全國人大常委會22日進行二審的社會保險法草案,對基本養(yǎng)老保險關系的轉移接續(xù)作出明確規(guī)定。
    社會保險法草案規(guī)定,個人跨地區(qū)就業(yè)的退休時,基本養(yǎng)老金按照退休時各繳費地的基本養(yǎng)老金標準和繳費年限,由各繳費地分段計算、退休地統(tǒng)一支付。
    基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)不暢,已經(jīng)成為制約我國社會保險事業(yè)發(fā)展的突出問題。由于無法轉移接續(xù),考|試/大跨地區(qū)就業(yè)勞動者的繳費年限不能累計計算,造成勞動者參保積極性不高,有的地方甚至出現(xiàn)了大量農(nóng)民工退保,企業(yè)也希望對轉移接續(xù)問題作出明確規(guī)定。
    社會保險費繳費費率未作規(guī)定
    全國人大常委會22日進行二審的社會保險法草案并未對社會保險費繳費費率作出規(guī)定。
    全國人大法律委員會副主任委員張柏林解釋說,考慮到目前社會保險統(tǒng)籌的層次比較低,各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡,社會保險覆蓋面還不夠寬,基本養(yǎng)老保險繳費與享受保險的人口比例不同,待遇水平差異較大,繳費費率也不一致。解決上述問題需要一個過程,考|試/大可由國務院根據(jù)實際情況對繳費費率適時作出調整。
    目前,用人單位繳納的五項社會保險費總計超過本單位職工工資總額的30%,加上職工個人繳費,社會保險費超過職工工資總額的40%。五項社會保險基金已有不少結余。
    “盯牢”老百姓的“保命錢”
    社會保險基金??顚S茫魏谓M織和個人不得侵占或者挪作他用。全國人大常委會22日二審的社會保險法草案,對社會保險費征繳、社會保險基金、社會保險經(jīng)辦、社會保險監(jiān)督分別作出專章規(guī)定。
    社會保險法草案規(guī)定,社會保險基金包括基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、失業(yè)保險基金和生育保險基金。各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬、分賬核算,不得相互擠占或者調劑使用。
    草案還規(guī)定,國家建立全國統(tǒng)一的個人社會保障號碼,個人社會保障號碼為公民身份號碼。考|試/大社會保險基金的核算,執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度。社會保險經(jīng)辦機構應當建立健全業(yè)務、財務、安全和風險管理制度??h級以上人民政府社會保險行政部門應當加強對用人單位和個人遵守社會保險法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。財政部門、審計機關按照各自的職責,對社會保險基金的收支和管理實施監(jiān)督。
    養(yǎng)老保險基金將逐步全國統(tǒng)籌
    社會保險法草案規(guī)定,基本養(yǎng)老保險基金實行省級統(tǒng)籌,逐步實行全國統(tǒng)籌。其他社會保險基金實行省級統(tǒng)籌的時間、步驟,由國務院規(guī)定。
    目前,我國部分省市基本養(yǎng)老保險做到了省級統(tǒng)籌,逐步提高社會保險基金統(tǒng)籌層次是大趨勢,長遠目標應當是實行全國統(tǒng)籌。國務院已提出2009年底在全國范圍內(nèi)全面實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌,2012年實行全國統(tǒng)籌的目標。
    養(yǎng)老金利率參考同期物價指數(shù)
    社會保險法草案對基本養(yǎng)老保險作了專章規(guī)定,個人賬戶的養(yǎng)老金每年參考同期銀行存款利率和物價指數(shù)確定記賬利率,免征利息稅,同時建立基本養(yǎng)老金正常調整機制。
    社會保險法草案規(guī)定,根據(jù)職工平均工資增長、物價上漲情況和基本養(yǎng)老保險基金的承受能力,適時提高基本養(yǎng)老保險待遇水平。
    草案規(guī)定,基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合。個人賬戶的養(yǎng)老金不得提前支取。考|試/大個人死亡的,個人賬戶的養(yǎng)老金余額可以繼承。
    草案明確,職工應當參加基本養(yǎng)老保險,由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險費;無雇工的個體工商戶、非全日制從業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險,由個人繳納基本養(yǎng)老保險費;公務員和參照公務員法管理的工作人員參加基本養(yǎng)老保險的辦法由國務院規(guī)定。