第二節(jié) 旅游發(fā)展戰(zhàn)略
一、家旅游發(fā)展戰(zhàn)略
（一）二十年來我國(guó)旅游業(yè)的成就與經(jīng)驗(yàn)
1、成就：實(shí)現(xiàn)了由旅游資源大國(guó)向亞洲旅游大國(guó)的歷史性跨越，取得重要成就：
（1）三大市場(chǎng)全成發(fā)展，市場(chǎng)前景日益廣闊。入境旅游持續(xù)快速發(fā)展；國(guó)內(nèi)旅游方興未艾；出境旅游穩(wěn)步發(fā)展。
（2）旅游供給全面增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張。
（3）綜合功能全面發(fā)揮，增長(zhǎng)點(diǎn)的特征日益顯現(xiàn)。
（4）國(guó)際地位不斷提高，國(guó)際合作日益活躍。
（5）最重要的是，走出了一條具有中國(guó)特色的旅游業(yè)大發(fā)展道路，探索和創(chuàng)造了一系列對(duì)今后工作有重要指導(dǎo)意義的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
2、經(jīng)驗(yàn)：
（1）發(fā)展中國(guó)旅游業(yè)必須以鄧小平理論及其旅游經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)。
（2）必須立足中國(guó)國(guó)情，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持走有中國(guó)特色旅游業(yè)發(fā)展之路。20年來，我國(guó)旅游業(yè)經(jīng)歷了從單一入境旅游到入境旅游、國(guó)內(nèi)旅游兩個(gè)市場(chǎng)和到入境旅游、國(guó)內(nèi)旅游、出境旅游三個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展過程，并由此而確定了“大力發(fā)展入境旅游，積極發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游，適度發(fā)展出境旅游”的總方針。
（3）必須堅(jiān)持以改革開放統(tǒng)攬旅游業(yè)發(fā)展的人局。
（4）必須堅(jiān)持將旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
（5）必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)型的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。
（6）必須堅(jiān)持大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大旅游的發(fā)展方向。
（7）必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。在旅游資源開發(fā)中，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益并重。
（8）必須堅(jiān)持依法治旅的原則。這是管理和發(fā)展旅游來的基本方略，是促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)健康發(fā)展的根本保障。
（二）今后二十年中國(guó)旅游業(yè)的目標(biāo)（務(wù)必記?。?BR> 1、實(shí)現(xiàn)從亞洲旅游大國(guó)向世界旅游強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越
（1）在國(guó)際旅游接待和創(chuàng)匯水平上，通過今后20年的努力，追上意大利、法國(guó)、西班牙這些世界一流的旅游強(qiáng)國(guó)，使我國(guó)的旅游創(chuàng)匯水平名列世界前茅。
（2）在接待入境過夜旅游者人數(shù)上，逐步追趕上上述國(guó)家，把世界旅游組織關(guān)于到2020年中國(guó)將成為世界第一位旅游接特大國(guó)的預(yù)測(cè)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
（3）在國(guó)內(nèi)旅游方面，使我國(guó)的國(guó)內(nèi)旅游收入在更大的突破在吸引消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面做出更多的貢獻(xiàn)。
（4）在出境旅游的規(guī)模上，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活不平的提高，在今后20年中，出境旅游規(guī)模會(huì)穩(wěn)步擴(kuò)大，很有可能象世界旅游組織預(yù)測(cè)的那樣，到2020年組織中國(guó)公民出境人數(shù)達(dá)到世界第四位。
（5）在其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面，使我國(guó)旅游業(yè)庸窬玫男略齔さ惴⒄鉤晌夜窬玫鬧е擔(dān)詮潑襠腥妨⒏又匾牡匚弧?
（6）通過今后20年的努力，全面提高我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的綜合素質(zhì)，全面改善我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的配套條件，全面加強(qiáng)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的配合和支持體系，把我國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和旅游管理服務(wù)水平全面提升到世界先進(jìn)水平。
一、家旅游發(fā)展戰(zhàn)略
（一）二十年來我國(guó)旅游業(yè)的成就與經(jīng)驗(yàn)
1、成就：實(shí)現(xiàn)了由旅游資源大國(guó)向亞洲旅游大國(guó)的歷史性跨越，取得重要成就：
（1）三大市場(chǎng)全成發(fā)展，市場(chǎng)前景日益廣闊。入境旅游持續(xù)快速發(fā)展；國(guó)內(nèi)旅游方興未艾；出境旅游穩(wěn)步發(fā)展。
（2）旅游供給全面增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張。
（3）綜合功能全面發(fā)揮，增長(zhǎng)點(diǎn)的特征日益顯現(xiàn)。
（4）國(guó)際地位不斷提高，國(guó)際合作日益活躍。
（5）最重要的是，走出了一條具有中國(guó)特色的旅游業(yè)大發(fā)展道路，探索和創(chuàng)造了一系列對(duì)今后工作有重要指導(dǎo)意義的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
2、經(jīng)驗(yàn)：
（1）發(fā)展中國(guó)旅游業(yè)必須以鄧小平理論及其旅游經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)。
（2）必須立足中國(guó)國(guó)情，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持走有中國(guó)特色旅游業(yè)發(fā)展之路。20年來，我國(guó)旅游業(yè)經(jīng)歷了從單一入境旅游到入境旅游、國(guó)內(nèi)旅游兩個(gè)市場(chǎng)和到入境旅游、國(guó)內(nèi)旅游、出境旅游三個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展過程，并由此而確定了“大力發(fā)展入境旅游，積極發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游，適度發(fā)展出境旅游”的總方針。
（3）必須堅(jiān)持以改革開放統(tǒng)攬旅游業(yè)發(fā)展的人局。
（4）必須堅(jiān)持將旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
（5）必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)型的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。
（6）必須堅(jiān)持大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大旅游的發(fā)展方向。
（7）必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。在旅游資源開發(fā)中，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益并重。
（8）必須堅(jiān)持依法治旅的原則。這是管理和發(fā)展旅游來的基本方略，是促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)健康發(fā)展的根本保障。
（二）今后二十年中國(guó)旅游業(yè)的目標(biāo)（務(wù)必記?。?BR> 1、實(shí)現(xiàn)從亞洲旅游大國(guó)向世界旅游強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越
（1）在國(guó)際旅游接待和創(chuàng)匯水平上，通過今后20年的努力，追上意大利、法國(guó)、西班牙這些世界一流的旅游強(qiáng)國(guó)，使我國(guó)的旅游創(chuàng)匯水平名列世界前茅。
（2）在接待入境過夜旅游者人數(shù)上，逐步追趕上上述國(guó)家，把世界旅游組織關(guān)于到2020年中國(guó)將成為世界第一位旅游接特大國(guó)的預(yù)測(cè)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
（3）在國(guó)內(nèi)旅游方面，使我國(guó)的國(guó)內(nèi)旅游收入在更大的突破在吸引消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面做出更多的貢獻(xiàn)。
（4）在出境旅游的規(guī)模上，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活不平的提高，在今后20年中，出境旅游規(guī)模會(huì)穩(wěn)步擴(kuò)大，很有可能象世界旅游組織預(yù)測(cè)的那樣，到2020年組織中國(guó)公民出境人數(shù)達(dá)到世界第四位。
（5）在其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面，使我國(guó)旅游業(yè)庸窬玫男略齔さ惴⒄鉤晌夜窬玫鬧е擔(dān)詮潑襠腥妨⒏又匾牡匚弧?
（6）通過今后20年的努力，全面提高我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的綜合素質(zhì)，全面改善我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的配套條件，全面加強(qiáng)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的配合和支持體系，把我國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和旅游管理服務(wù)水平全面提升到世界先進(jìn)水平。