2008年，我區(qū)和全國(guó)一樣是很不尋常、很不平凡的一年。全區(qū)各族人民在黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記視察我區(qū)時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策措施，有力地支援了南方部分地區(qū)嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害、四川汶川地震災(zāi)害和北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)，成功地完成了在我區(qū)發(fā)射的神舟七號(hào)載人航天飛行任務(wù)。在國(guó)際金融危機(jī)不斷加劇的形勢(shì)下，我區(qū)各地沉著應(yīng)對(duì)，認(rèn)真研究和貫徹執(zhí)行國(guó)家出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，努力變挑戰(zhàn)為機(jī)遇?？偟目?，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本面良好，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快、物價(jià)漲幅回落、民生狀況改善、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)、社會(huì)安全穩(wěn)定的良好發(fā)展局面。
今年以來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn)，基本面良好，平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)沒有改變，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
1.工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)趨緩，但工業(yè)主導(dǎo)作用依然保持
近期受部分行業(yè)特別是能源、原材料類和裝備制造業(yè)市場(chǎng)需求相對(duì)萎縮的影響，全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出回落勢(shì)頭。11月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值287.35億元，同比增長(zhǎng)9.8%。前11個(gè)月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值3185.25億元，同比增長(zhǎng)26.4%，比前10個(gè)月增速回落1.7個(gè)百分點(diǎn)。
（1）.從輕重工業(yè)和經(jīng)濟(jì)類型看，重工業(yè)和國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型生產(chǎn)增幅回落較快，輕工業(yè)和非國(guó)有企業(yè)仍保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。前11個(gè)月，全區(qū)輕工業(yè)完成增加值560.82億元，同比增長(zhǎng)15.6%，比前10個(gè)月增速回落1.3個(gè)百分點(diǎn)；重工業(yè)完成增加值2624.43億元，同比增長(zhǎng)29.1%，比前10個(gè)月增速回落1.8個(gè)百分點(diǎn)；國(guó)有企業(yè)完成增加值302.24億元，同比增長(zhǎng)16.9%，較前10個(gè)月增速回落1.7個(gè)百分點(diǎn)。
（2）.從行業(yè)看，包括六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的絕大多數(shù)工業(yè)行業(yè)仍保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。前11個(gè)月，包括六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的絕大多數(shù)工業(yè)行業(yè)仍保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，增速基本上都在一至六成以上。
（3）.部分產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。前11個(gè)月，原煤、鋼材、電解鋁、水泥和載貨汽車的產(chǎn)量分別同比增長(zhǎng)33.1%、15.3%、22.8%、18.9%和58.1%
（4）.工業(yè)品產(chǎn)銷率較上年同期出現(xiàn)下降。受部分行業(yè)和產(chǎn)品需求萎縮、訂單減少的影響，產(chǎn)銷率同比下降。前11個(gè)月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97%，同比下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。
2.固定資產(chǎn)投資較為穩(wěn)定，房地產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)
全區(qū)固定資產(chǎn)投資較為穩(wěn)定。前11個(gè)月，全區(qū)50萬元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額5333.29億元，比上年同期增長(zhǎng)28.6%。從三次產(chǎn)業(yè)看，對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的投資力度繼續(xù)加大，全區(qū)第一產(chǎn)業(yè)投資額235.37億元，同比增長(zhǎng)73.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資額2831.82億元，同比增長(zhǎng)31.7%；第三產(chǎn)業(yè)投資額2266.1億元，同比增長(zhǎng)21.7%。從主要行業(yè)看，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)以及教育的投資額分別同比增長(zhǎng)35.7%和20.6%。
在國(guó)家出臺(tái)救活房地產(chǎn)市場(chǎng)政策的刺激下，開發(fā)商對(duì)房地產(chǎn)的投資信心有所增強(qiáng)，房地產(chǎn)開發(fā)投資保持穩(wěn)定。前11個(gè)月，全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資額713.82億元，同比增長(zhǎng)49.6%，增幅基本保持平穩(wěn)。前11個(gè)月，全區(qū)商品房銷售面積達(dá)1546.1萬平方米，同比增長(zhǎng)19.1%，比前10個(gè)月增速回落5.3個(gè)百分點(diǎn)；商品房銷售額390.09億元，同比增長(zhǎng)27%，較前10個(gè)月增速回落5.8個(gè)百分點(diǎn)。
3.消費(fèi)品市場(chǎng)增長(zhǎng)依舊平穩(wěn)，外貿(mào)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻
前11個(gè)月，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)2120.77億元，比上年同期增長(zhǎng)24.3%，高于上年同期增幅5.4個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村牧區(qū)市場(chǎng)消費(fèi)增長(zhǎng)加快，國(guó)家出臺(tái)的擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)初顯成效。前11個(gè)月，縣及縣以下實(shí)現(xiàn)零售額654.45億元，同比增長(zhǎng)22.3%，比前10個(gè)月增速加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我區(qū)的對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)的影響開始顯現(xiàn)。前11個(gè)月，全區(qū)海關(guān)進(jìn)出口總額達(dá)84.33億美元，同比增長(zhǎng)21%，增速比前10個(gè)月回落5.8個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期低9.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口總額33.49億美元，同比增長(zhǎng)24.7%，比前10個(gè)月增幅回落5.8個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口總額50.84億美元，同比增長(zhǎng)18.8%。利用外資較為穩(wěn)定，前11個(gè)月，全區(qū)外商直接投資額21.89億美元，同比增長(zhǎng)20%。
4.財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)，適度寬松的貨幣政策效果初顯
1-11月份，全區(qū)完成地方財(cái)政總收入突破千億元，達(dá)1004.44億元，同比增長(zhǎng)38.7%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成582.62億元，同比增長(zhǎng)39%。1-11月份，全區(qū)地方財(cái)政支出996.67億元，同比增長(zhǎng)32.7%。財(cái)政支出的民生化傾向更趨明顯，其中，一般公共服務(wù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的財(cái)政支出分別同比增長(zhǎng)25.5%、35.6%、39.7%、41.7%和57%。
進(jìn)入四季度以后，隨著國(guó)家實(shí)施適度寬松的貨幣政策，全區(qū)金融市場(chǎng)的貨幣流動(dòng)性日益充足，資金保障能力明顯增強(qiáng)。10月30日起央行再度下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率，使得我區(qū)金融機(jī)構(gòu)存貸款增速出現(xiàn)了“一落一升”的態(tài)勢(shì)。11月末，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額達(dá)6213.61億元，比上年同月增長(zhǎng)27.6%，比10月末增速回落1個(gè)百分點(diǎn)。11月末，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣貸款余額4397.42億元，比上年同月增長(zhǎng)19.5%，比10月末增速加快2.4個(gè)百分點(diǎn)。
5.居民消費(fèi)價(jià)格漲幅下降明顯，通脹壓力基本解除
全區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格漲幅下降趨勢(shì)明顯，通脹壓力基本解除。11月份，全區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格漲幅為2.1%，比10月份漲幅回落2.1個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)平均漲幅0.3個(gè)百分點(diǎn)。前11個(gè)月，全區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格漲幅達(dá)6.3%，與全國(guó)平均漲幅基本持平。從八大商品和服務(wù)類別看，食品類價(jià)格漲幅回落幅度引領(lǐng)其他類別，前11個(gè)月，食品類價(jià)格漲幅達(dá)16.2%，較前10個(gè)月漲幅回落1.3個(gè)百分點(diǎn)；居住類價(jià)格漲幅達(dá)6.6%，比前10個(gè)月漲幅回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。其余類別價(jià)格漲幅保持平穩(wěn)。
今年以來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn)，基本面良好，平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)沒有改變，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
1.工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)趨緩，但工業(yè)主導(dǎo)作用依然保持
近期受部分行業(yè)特別是能源、原材料類和裝備制造業(yè)市場(chǎng)需求相對(duì)萎縮的影響，全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出回落勢(shì)頭。11月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值287.35億元，同比增長(zhǎng)9.8%。前11個(gè)月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值3185.25億元，同比增長(zhǎng)26.4%，比前10個(gè)月增速回落1.7個(gè)百分點(diǎn)。
（1）.從輕重工業(yè)和經(jīng)濟(jì)類型看，重工業(yè)和國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型生產(chǎn)增幅回落較快，輕工業(yè)和非國(guó)有企業(yè)仍保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。前11個(gè)月，全區(qū)輕工業(yè)完成增加值560.82億元，同比增長(zhǎng)15.6%，比前10個(gè)月增速回落1.3個(gè)百分點(diǎn)；重工業(yè)完成增加值2624.43億元，同比增長(zhǎng)29.1%，比前10個(gè)月增速回落1.8個(gè)百分點(diǎn)；國(guó)有企業(yè)完成增加值302.24億元，同比增長(zhǎng)16.9%，較前10個(gè)月增速回落1.7個(gè)百分點(diǎn)。
（2）.從行業(yè)看，包括六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的絕大多數(shù)工業(yè)行業(yè)仍保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。前11個(gè)月，包括六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的絕大多數(shù)工業(yè)行業(yè)仍保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，增速基本上都在一至六成以上。
（3）.部分產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。前11個(gè)月，原煤、鋼材、電解鋁、水泥和載貨汽車的產(chǎn)量分別同比增長(zhǎng)33.1%、15.3%、22.8%、18.9%和58.1%
（4）.工業(yè)品產(chǎn)銷率較上年同期出現(xiàn)下降。受部分行業(yè)和產(chǎn)品需求萎縮、訂單減少的影響，產(chǎn)銷率同比下降。前11個(gè)月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97%，同比下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。
2.固定資產(chǎn)投資較為穩(wěn)定，房地產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)
全區(qū)固定資產(chǎn)投資較為穩(wěn)定。前11個(gè)月，全區(qū)50萬元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額5333.29億元，比上年同期增長(zhǎng)28.6%。從三次產(chǎn)業(yè)看，對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的投資力度繼續(xù)加大，全區(qū)第一產(chǎn)業(yè)投資額235.37億元，同比增長(zhǎng)73.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資額2831.82億元，同比增長(zhǎng)31.7%；第三產(chǎn)業(yè)投資額2266.1億元，同比增長(zhǎng)21.7%。從主要行業(yè)看，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)以及教育的投資額分別同比增長(zhǎng)35.7%和20.6%。
在國(guó)家出臺(tái)救活房地產(chǎn)市場(chǎng)政策的刺激下，開發(fā)商對(duì)房地產(chǎn)的投資信心有所增強(qiáng)，房地產(chǎn)開發(fā)投資保持穩(wěn)定。前11個(gè)月，全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資額713.82億元，同比增長(zhǎng)49.6%，增幅基本保持平穩(wěn)。前11個(gè)月，全區(qū)商品房銷售面積達(dá)1546.1萬平方米，同比增長(zhǎng)19.1%，比前10個(gè)月增速回落5.3個(gè)百分點(diǎn)；商品房銷售額390.09億元，同比增長(zhǎng)27%，較前10個(gè)月增速回落5.8個(gè)百分點(diǎn)。
3.消費(fèi)品市場(chǎng)增長(zhǎng)依舊平穩(wěn)，外貿(mào)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻
前11個(gè)月，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)2120.77億元，比上年同期增長(zhǎng)24.3%，高于上年同期增幅5.4個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村牧區(qū)市場(chǎng)消費(fèi)增長(zhǎng)加快，國(guó)家出臺(tái)的擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)初顯成效。前11個(gè)月，縣及縣以下實(shí)現(xiàn)零售額654.45億元，同比增長(zhǎng)22.3%，比前10個(gè)月增速加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我區(qū)的對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)的影響開始顯現(xiàn)。前11個(gè)月，全區(qū)海關(guān)進(jìn)出口總額達(dá)84.33億美元，同比增長(zhǎng)21%，增速比前10個(gè)月回落5.8個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期低9.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口總額33.49億美元，同比增長(zhǎng)24.7%，比前10個(gè)月增幅回落5.8個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口總額50.84億美元，同比增長(zhǎng)18.8%。利用外資較為穩(wěn)定，前11個(gè)月，全區(qū)外商直接投資額21.89億美元，同比增長(zhǎng)20%。
4.財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)，適度寬松的貨幣政策效果初顯
1-11月份，全區(qū)完成地方財(cái)政總收入突破千億元，達(dá)1004.44億元，同比增長(zhǎng)38.7%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成582.62億元，同比增長(zhǎng)39%。1-11月份，全區(qū)地方財(cái)政支出996.67億元，同比增長(zhǎng)32.7%。財(cái)政支出的民生化傾向更趨明顯，其中，一般公共服務(wù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的財(cái)政支出分別同比增長(zhǎng)25.5%、35.6%、39.7%、41.7%和57%。
進(jìn)入四季度以后，隨著國(guó)家實(shí)施適度寬松的貨幣政策，全區(qū)金融市場(chǎng)的貨幣流動(dòng)性日益充足，資金保障能力明顯增強(qiáng)。10月30日起央行再度下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率，使得我區(qū)金融機(jī)構(gòu)存貸款增速出現(xiàn)了“一落一升”的態(tài)勢(shì)。11月末，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額達(dá)6213.61億元，比上年同月增長(zhǎng)27.6%，比10月末增速回落1個(gè)百分點(diǎn)。11月末，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣貸款余額4397.42億元，比上年同月增長(zhǎng)19.5%，比10月末增速加快2.4個(gè)百分點(diǎn)。
5.居民消費(fèi)價(jià)格漲幅下降明顯，通脹壓力基本解除
全區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格漲幅下降趨勢(shì)明顯，通脹壓力基本解除。11月份，全區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格漲幅為2.1%，比10月份漲幅回落2.1個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)平均漲幅0.3個(gè)百分點(diǎn)。前11個(gè)月，全區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格漲幅達(dá)6.3%，與全國(guó)平均漲幅基本持平。從八大商品和服務(wù)類別看，食品類價(jià)格漲幅回落幅度引領(lǐng)其他類別，前11個(gè)月，食品類價(jià)格漲幅達(dá)16.2%，較前10個(gè)月漲幅回落1.3個(gè)百分點(diǎn)；居住類價(jià)格漲幅達(dá)6.6%，比前10個(gè)月漲幅回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。其余類別價(jià)格漲幅保持平穩(wěn)。