案例:“誤機”責任誰承擔?

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[案情介紹]
    1998年9月,劉某等8名旅游者,報名參加北京某旅行社組織的海南五日游,雙方口頭約定,9月30日12:00乘機赴海南。10月4日下午3點多乘機返京,派全陪導游全程服務。后因為旅行社未買到全陪導游的機票,沒有派全陪導游隨團前往海南。但承諾已與地接社聯(lián)系好,保證接待質量。旅游團乘機赴海南。北京組團社派導游送機,并將返程機票交給劉某,告知時間為10月4日下午3點多,晚7點之前就可回到北京。10月3日,旅游團在從三亞返回??诘耐局?,地陪導游詢問乘機返京的時間。劉某答復是次日下午3點。
    10月4日上午9點多,劉某拿出機票,想看看下午飛機的確切時間,突然,發(fā)現機票的時間是上午8點10分,而并非組團社所說的下午3點多。劉某當即與旅行社交涉,經過地接社的多方努力,重新購買了12點零5分的返程票。但是,由于該旅游團購買的是不得轉簽、退換的優(yōu)惠票,原票全部作廢。劉某等旅游者,考慮單位尚有急事需辦理,只好先承擔了誤機的責任,支付了機票款共12600元。
    旅行社認為,返程機票已交給劉某,由其自行保管;在旅游過程中,地接社導游多次詢問,旅游者始終回答,是10月4日下午3點的飛機,由于旅游者的疏忽大意,造成誤機,其損失不應該由旅行社承擔。但考慮旅游者的實際利益,出于對旅游者的同情和安撫,北京的組團社同意補償機票損失的10%。劉某則持相反意見,雙方各執(zhí)己見,協(xié)商不能達成一致。
    [案例分析]
    旅游質量監(jiān)督管理部門審理后認為,在這次誤機事故中,旅行社有違約行為和過錯,對此應當承擔主要責任,劉某等旅游者存在疏忽查驗機票的過失,也應承擔相應的責任。
    一、組團社有違約行為。雙方曾約定,組團社派全陪導游提供全程服務,而在出發(fā)前,旅行社以未買到機票為由,取消了全程陪同,旅行社未派全陪導游的理由,并不是不可抗力,因此,屬于單方違約行為。全陪導游的主要職責是落實旅游日程安排、監(jiān)督地接社履行旅游合同以及協(xié)調、處理旅途當中發(fā)生的問題。而北京的組團社只是派導游到機場送機,將機票交給劉某,并沒有告之返程飛機有變動的真實情況。如果全陪導游隨團,按其職責核實機票時間,誤機是可以避免的。因此,可以認定,組團社未派全陪提供全程服務與誤機有直接的關系。
    二、地接社未按國家標準提供服務。1995年,國家技術監(jiān)督局發(fā)布的《導游服務質量》標準規(guī)定“旅游團(者)離站的前一天,地陪應確認交通票據及離站時間,通知旅游者移交行李和與飯店結賬時間?!北景钢?,全部行程都是由旅行社安排的,在沒有全陪的情況下,地陪社應負責組織落實全部旅游活動,而地陪并沒有按導游服務質量標準的規(guī)定查驗機票,確認返程的準確時間,只是詢問了旅游者,就輕率地認定返程時間,導致發(fā)生了誤機的嚴重責任事故。
    三、旅游者自身也存在過失。劉某負責保管返程機票,應具有查驗核對的義務,發(fā)現問題及時向旅行社提出,避免損失的發(fā)生。特別是10月3日返程的前一天,當地陪向其詢問時,劉某仍未查驗交通票據,而繼續(xù)答復未變更的返程時間。如果劉某舉手之勞查驗一下機票,誤機的事情也是可以避免的。劉某疏忽大意,告之錯誤的返程時間,也是造成誤機的主要原因之一,因此,也應擔負相應的損失。