財務分析是運用財務數(shù)據(jù)對一定單位一定時期內(nèi)財務活動過程及其結果進行比較、研究總結，并作出正確評價的一種方法。財務分析作為一種管理手段已被廣泛應用，為單位科學決策、降低成本、提高經(jīng)濟效益發(fā)揮了積極作用。財務分析作為一種評價體系，也應在效益審計中得到推廣和運用。
一、財務分析在事業(yè)單位效益審計中的運用
事業(yè)單位是指以社會公益為目的，由國家機關或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事科教、文衛(wèi)等公共事業(yè)的社會服務組織。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和社會管理體制的不斷完善，事業(yè)單位正在逐步成為具有自我發(fā)展和自我約束能力，面向市場自主開展業(yè)務的事業(yè)法人實體。事業(yè)單位的主要功能是為社會提供公共服務，是不以謀取利潤為目的的，但這并不意味著事業(yè)單位可以不講求經(jīng)濟效益，事業(yè)單位只有運用科學管理手段，用更少的錢辦一定的事業(yè)，或者用一定的錢辦更多的事業(yè)，努力降低事業(yè)成本、節(jié)約經(jīng)費，增強自身創(chuàng)辦事業(yè)的實力和能力，才能在市場競爭中發(fā)展狀大，立于不敗之地，最終體現(xiàn)社會效益。
對事業(yè)單位的效益審計，就是對資金的使用效果進行審計。運用財務分析的方法，分析和判斷事業(yè)單位的經(jīng)濟活動是否以最少的活勞動和物化勞動消耗，取得的效果，是否符合合法性、經(jīng)濟性和有效性原則，對其科學決策、管理水平和工作業(yè)績等進行評價，為領導決策和完善事業(yè)機制服務，并促使事業(yè)單位充分挖掘內(nèi)部潛力，努力增收節(jié)支，提高運行績效。
二、事業(yè)單位效益審計中財務分析的內(nèi)容
財務分析運用于事業(yè)單位效益審計，其內(nèi)容主要為事業(yè)計劃和預算編制及執(zhí)行、資金使用、支出狀況等。分析的指標包括經(jīng)費自給率，人員支出占事業(yè)支出的比率，資產(chǎn)負債率等。 考試大伴你同行
一是事業(yè)計劃和預算編制及執(zhí)行分析。主要審查事業(yè)單位各項事業(yè)計劃的制定，以及預算編制的指導思想是否正確，是否堅持了勤儉辦一切事業(yè)和“量力而行、量入為出”的原則，在財務合規(guī)性審計的基礎上，將資金的使用與各項業(yè)務指標的完成情況進行分析，考核其工作成果，如科研部門要分析科研成果產(chǎn)出情況。根據(jù)各部門的具體情況，建立相應的業(yè)務量指標體系，用以考核其工作業(yè)績。
二是事業(yè)支出的分析。事業(yè)支出是指事業(yè)單位為開展專項業(yè)務活動發(fā)生的實際支出。主要包括人員支出和公用支出。進行支出分析應當查清職工在冊人數(shù)，有無超編、擅自提高工資標準或虛報冒領工資情況；查人員和公用支出的人均占用數(shù)，如學校還應審查生平支出數(shù)；查修繕費的使用，有無損失浪費情況；查業(yè)務費和其他費用，有無違規(guī)開支、業(yè)務招待費超標等問題。
三是資產(chǎn)分析。資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的、能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。資產(chǎn)的分析主要分析事業(yè)單位的資產(chǎn)配備是否合理，是否使用得當，是否存在資產(chǎn)浪費和流失等問題。資產(chǎn)分析包括流動資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的分析。對流動資產(chǎn)的分析就是分析現(xiàn)金和銀行存款是否嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理和銀行結算制度，有無擠占挪用或套取現(xiàn)金的情況，查內(nèi)部牽制制度，有無“坐支”甚至挪用現(xiàn)象；分析對外投資的增減變動及結余情況，看收效或損失情況；分析固定資產(chǎn)的購置、修理、處置和清查等增減變化情況，看是否按標準進行分類核算，固定資產(chǎn)的清理是否按時進行，其利用率如何，有無閑置和使用不當?shù)膯栴}，如對醫(yī)院的審計要重點考核醫(yī)療設備的利用率；分析無形資產(chǎn)的計價、攤銷是否符合新的會計制度要求等。
四是應繳款項的分析。應繳款項是指事業(yè)單位按有關規(guī)定應當繳納的各項款項，它主要為應繳預算款、應繳財政專戶款和應交稅金等。對應繳款項的分析，就是分析行政性收費收入、罰沒收入和代收的繳入預算管理的基金等國家財政性資金，以及代收的應上繳財政專戶的預算外資金是否及時、足額地上繳財政，有無截留、坐支、甚至隱匿不報或挪作他用的問題；分析是否嚴格執(zhí)行國家的稅收政策，對經(jīng)營性收費是否按時、足額地繳納各項稅費，有無偷逃稅行為。
財務分析運用于事業(yè)單位的經(jīng)濟效益審計，還包括對凈資產(chǎn)的分析，事業(yè)收入的分析和專項資金的分析等。
三、事業(yè)單位效益審計中財務分析的具體方法
一是比較分析法。比較分析法就是利用兩個或兩個以上有關可比數(shù)據(jù)進行對比的方法，如計劃完成數(shù)與實際完成數(shù)進行比較，可以考核檢查預算、計劃完成進度，找出超短的數(shù)字差距。比較分析還包括對同一單位不同會計期間，以及同一會計年度不同單位的財務數(shù)據(jù)進行比較研究，計算出增減變動的金額和百分比。運用比較分析法時，要注意各指標的可比性，指標的計算口徑、計算時間、計價基礎應建立在一致的基礎上。
二是因素分析法。因素分析法就是從數(shù)量上確定一個經(jīng)濟指標所包含的各個因素的變動，對該指標影響程度的一種分析方法。因素分析法一般是將其中的一個因素定為變量，而將其他因素暫時定為不變量，進行替換，以測定每個因素對該項指標影響的程度，然后根據(jù)構成指標諸因素的依存關系，再逐一測定各因素影響的程度。
三是趨勢分析法。趨勢分析法也稱橫向分析，是通過分析財務數(shù)據(jù)或對長期財務數(shù)據(jù)進行分析，預測事業(yè)單位近期或長期有關項目的變動趨勢，評價其變動的適用性或有效性。趨勢分析又稱不同時期分析，它可以說明同一財務指標不同時期的變動趨勢。趨勢分析法中，基期的選擇非常重要，通常是選擇時期比較穩(wěn)定、有代表性的時期為基期。
四是比率分析法。比率分析法是通過計算同一時期財務數(shù)據(jù)上某些項目之間的比例關系，計量、分析、判斷或評價事業(yè)單位的財務狀況和管理效率等方面的情況。比率分析法所得數(shù)據(jù)是一個相對數(shù)，是用系數(shù)、倍數(shù)或百分比表示的分數(shù)式，采用這種方法時，首先要分析對比的數(shù)值變化相對數(shù)，計算出各種不同的比率，然后才能從比率的差異中發(fā)現(xiàn)問題，進行分析。
一、財務分析在事業(yè)單位效益審計中的運用
事業(yè)單位是指以社會公益為目的，由國家機關或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事科教、文衛(wèi)等公共事業(yè)的社會服務組織。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和社會管理體制的不斷完善，事業(yè)單位正在逐步成為具有自我發(fā)展和自我約束能力，面向市場自主開展業(yè)務的事業(yè)法人實體。事業(yè)單位的主要功能是為社會提供公共服務，是不以謀取利潤為目的的，但這并不意味著事業(yè)單位可以不講求經(jīng)濟效益，事業(yè)單位只有運用科學管理手段，用更少的錢辦一定的事業(yè)，或者用一定的錢辦更多的事業(yè)，努力降低事業(yè)成本、節(jié)約經(jīng)費，增強自身創(chuàng)辦事業(yè)的實力和能力，才能在市場競爭中發(fā)展狀大，立于不敗之地，最終體現(xiàn)社會效益。
對事業(yè)單位的效益審計，就是對資金的使用效果進行審計。運用財務分析的方法，分析和判斷事業(yè)單位的經(jīng)濟活動是否以最少的活勞動和物化勞動消耗，取得的效果，是否符合合法性、經(jīng)濟性和有效性原則，對其科學決策、管理水平和工作業(yè)績等進行評價，為領導決策和完善事業(yè)機制服務，并促使事業(yè)單位充分挖掘內(nèi)部潛力，努力增收節(jié)支，提高運行績效。
二、事業(yè)單位效益審計中財務分析的內(nèi)容
財務分析運用于事業(yè)單位效益審計，其內(nèi)容主要為事業(yè)計劃和預算編制及執(zhí)行、資金使用、支出狀況等。分析的指標包括經(jīng)費自給率，人員支出占事業(yè)支出的比率，資產(chǎn)負債率等。 考試大伴你同行
一是事業(yè)計劃和預算編制及執(zhí)行分析。主要審查事業(yè)單位各項事業(yè)計劃的制定，以及預算編制的指導思想是否正確，是否堅持了勤儉辦一切事業(yè)和“量力而行、量入為出”的原則，在財務合規(guī)性審計的基礎上，將資金的使用與各項業(yè)務指標的完成情況進行分析，考核其工作成果，如科研部門要分析科研成果產(chǎn)出情況。根據(jù)各部門的具體情況，建立相應的業(yè)務量指標體系，用以考核其工作業(yè)績。
二是事業(yè)支出的分析。事業(yè)支出是指事業(yè)單位為開展專項業(yè)務活動發(fā)生的實際支出。主要包括人員支出和公用支出。進行支出分析應當查清職工在冊人數(shù)，有無超編、擅自提高工資標準或虛報冒領工資情況；查人員和公用支出的人均占用數(shù)，如學校還應審查生平支出數(shù)；查修繕費的使用，有無損失浪費情況；查業(yè)務費和其他費用，有無違規(guī)開支、業(yè)務招待費超標等問題。
三是資產(chǎn)分析。資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的、能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。資產(chǎn)的分析主要分析事業(yè)單位的資產(chǎn)配備是否合理，是否使用得當，是否存在資產(chǎn)浪費和流失等問題。資產(chǎn)分析包括流動資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的分析。對流動資產(chǎn)的分析就是分析現(xiàn)金和銀行存款是否嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理和銀行結算制度，有無擠占挪用或套取現(xiàn)金的情況，查內(nèi)部牽制制度，有無“坐支”甚至挪用現(xiàn)象；分析對外投資的增減變動及結余情況，看收效或損失情況；分析固定資產(chǎn)的購置、修理、處置和清查等增減變化情況，看是否按標準進行分類核算，固定資產(chǎn)的清理是否按時進行，其利用率如何，有無閑置和使用不當?shù)膯栴}，如對醫(yī)院的審計要重點考核醫(yī)療設備的利用率；分析無形資產(chǎn)的計價、攤銷是否符合新的會計制度要求等。
四是應繳款項的分析。應繳款項是指事業(yè)單位按有關規(guī)定應當繳納的各項款項，它主要為應繳預算款、應繳財政專戶款和應交稅金等。對應繳款項的分析，就是分析行政性收費收入、罰沒收入和代收的繳入預算管理的基金等國家財政性資金，以及代收的應上繳財政專戶的預算外資金是否及時、足額地上繳財政，有無截留、坐支、甚至隱匿不報或挪作他用的問題；分析是否嚴格執(zhí)行國家的稅收政策，對經(jīng)營性收費是否按時、足額地繳納各項稅費，有無偷逃稅行為。
財務分析運用于事業(yè)單位的經(jīng)濟效益審計，還包括對凈資產(chǎn)的分析，事業(yè)收入的分析和專項資金的分析等。
三、事業(yè)單位效益審計中財務分析的具體方法
一是比較分析法。比較分析法就是利用兩個或兩個以上有關可比數(shù)據(jù)進行對比的方法，如計劃完成數(shù)與實際完成數(shù)進行比較，可以考核檢查預算、計劃完成進度，找出超短的數(shù)字差距。比較分析還包括對同一單位不同會計期間，以及同一會計年度不同單位的財務數(shù)據(jù)進行比較研究，計算出增減變動的金額和百分比。運用比較分析法時，要注意各指標的可比性，指標的計算口徑、計算時間、計價基礎應建立在一致的基礎上。
二是因素分析法。因素分析法就是從數(shù)量上確定一個經(jīng)濟指標所包含的各個因素的變動，對該指標影響程度的一種分析方法。因素分析法一般是將其中的一個因素定為變量，而將其他因素暫時定為不變量，進行替換，以測定每個因素對該項指標影響的程度，然后根據(jù)構成指標諸因素的依存關系，再逐一測定各因素影響的程度。
三是趨勢分析法。趨勢分析法也稱橫向分析，是通過分析財務數(shù)據(jù)或對長期財務數(shù)據(jù)進行分析，預測事業(yè)單位近期或長期有關項目的變動趨勢，評價其變動的適用性或有效性。趨勢分析又稱不同時期分析，它可以說明同一財務指標不同時期的變動趨勢。趨勢分析法中，基期的選擇非常重要，通常是選擇時期比較穩(wěn)定、有代表性的時期為基期。
四是比率分析法。比率分析法是通過計算同一時期財務數(shù)據(jù)上某些項目之間的比例關系，計量、分析、判斷或評價事業(yè)單位的財務狀況和管理效率等方面的情況。比率分析法所得數(shù)據(jù)是一個相對數(shù)，是用系數(shù)、倍數(shù)或百分比表示的分數(shù)式，采用這種方法時，首先要分析對比的數(shù)值變化相對數(shù)，計算出各種不同的比率，然后才能從比率的差異中發(fā)現(xiàn)問題，進行分析。