第六章 旅行社管理法律規(guī)定
4個識記∨、2個領(lǐng)會△、2個應(yīng)用☆，3個重點(diǎn)*○
識記4
1、旅行社的概念：區(qū)分P69與P179
旅行社是指有營利目的，從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)。
旅游業(yè)務(wù)，是指為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù)，招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償服務(wù)的經(jīng)營活動。
2、旅行社的法律特征P69-70
a．旅行社是有營利目的，為旅游者提供有償服務(wù)的企業(yè)法人。（還應(yīng)承擔(dān)傳播文化等社會責(zé)任）
b．旅行社的經(jīng)營范圍主要是從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。依法設(shè)立，并取得相應(yīng)的經(jīng)營權(quán)。
3、旅行社的設(shè)立條件P72-74
a．國際旅行社的設(shè)立條件
a1.有固定的營業(yè)場所和必要的營業(yè)設(shè)施；
a2.有符合規(guī)定要求的經(jīng)營人員；
a3.有不少于150萬元人民幣的注冊資本；
a4.經(jīng)營入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社需繳納 60萬元人民幣質(zhì)量保證金；經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社需再繳納100萬元人民幣的質(zhì)量保證金。
b.國內(nèi)旅行社的設(shè)立條件
b1.有固定的營業(yè)場所和必要的營業(yè)設(shè)施；
b2.有符合規(guī)定要求的經(jīng)營人員；
b3.有不少于30萬元人民幣的注冊資本；
b4.繳納10萬元人民幣質(zhì)量保證金。
c.旅行社設(shè)立分社
可以設(shè)立非法人的分社和門市部（包括營業(yè)部）等分支機(jī)構(gòu)。但旅行社不得設(shè)立辦事處、代表處和聯(lián)絡(luò)處等辦事機(jī)構(gòu)。旅行社同其分社實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)、統(tǒng)一招徠和統(tǒng)一接待的管理辦法。
應(yīng)符合下列條件：
c1.年接待旅游者10萬人次以上；
c2.進(jìn)入全國旅行社百強(qiáng)排名；
c3.按規(guī)定增加注冊資本：國際旅行社每設(shè)立一個分社，需增加注冊資本75萬元人民幣；國內(nèi)旅行社每設(shè)立一個分社，需增加注冊資本15萬元人民幣；
c4.按規(guī)定增加質(zhì)量保證金：國際旅行社每設(shè)立一個分社，需增加質(zhì)量保證金30萬元人民幣；國內(nèi)旅行社每設(shè)立一個分社，需增加質(zhì)量保證金5萬元人民幣。
d. 外商投資旅行社的設(shè)立條件
外商投資旅行社，包括外國旅游經(jīng)營者同中國投資者依法共同投資設(shè)立的中外合資經(jīng)營旅行社和中外合作經(jīng)營旅行社，以及外商獨(dú)資旅行社。這三種外商投資旅行社目前在中國境內(nèi)均可以設(shè)立，但必須符合法定的條件。
其中，中方投資者應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（1）是依法設(shè)立的公司；
（2）最近三年無違法或者重大違規(guī)記錄；
（3）符合國務(wù)院旅**政主管部門規(guī)定的審慎的和特定行業(yè)的要求。
外方投資者應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（1）是旅行社或者主要從事旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)；
（2）年旅游經(jīng)營總額4000萬美元以上（設(shè)立外商獨(dú)資旅行社的應(yīng)在5億美
元以上）；
（3）是本國旅**業(yè)協(xié)會的會員。
設(shè)立的外商控股或外商獨(dú)資旅行社應(yīng)符合下列條件：
（1）符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃；
（2）符合旅游市場需要；
（3）投資者符合規(guī)定的條件；
關(guān)注：2007年7月1日起，對外資旅行社的注冊資本實(shí)行國民待遇原則，取消對外商投資設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的限制。
4、旅行社的管理P77-78
a. 管理制度有：經(jīng)營許可證制度、公告制度、監(jiān)督檢查制度、勞動合同制度等。
b. 許可證分為“國際旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證”和“國內(nèi)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證”兩種。
c. 旅行社需要公告的事項(xiàng)包括：開業(yè)公告；變更公告（名稱變更和經(jīng)營范圍變更公告）；停業(yè)公告；吊銷許可證公告。
d. 旅**政管理部門對旅行社的檢查包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、個案檢查和業(yè)務(wù)年檢。
e. 旅**政管理部門對旅行社進(jìn)行監(jiān)督檢查的內(nèi)容，包括旅行社的服務(wù)質(zhì)量、旅游安全、對外報(bào)價、財(cái)務(wù)賬目、外匯收支等經(jīng)營情況。
f. 年檢的內(nèi)容是本年檢年度的企業(yè)基本情況、業(yè)務(wù)經(jīng)營、人員管理、遵紀(jì)守法等情況。
g. 旅行社與其聘用的經(jīng)營人員，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，約定雙方的權(quán)利、義務(wù)。
4個識記∨、2個領(lǐng)會△、2個應(yīng)用☆，3個重點(diǎn)*○
識記4
1、旅行社的概念：區(qū)分P69與P179
旅行社是指有營利目的，從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)。
旅游業(yè)務(wù)，是指為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù)，招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償服務(wù)的經(jīng)營活動。
2、旅行社的法律特征P69-70
a．旅行社是有營利目的，為旅游者提供有償服務(wù)的企業(yè)法人。（還應(yīng)承擔(dān)傳播文化等社會責(zé)任）
b．旅行社的經(jīng)營范圍主要是從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。依法設(shè)立，并取得相應(yīng)的經(jīng)營權(quán)。
3、旅行社的設(shè)立條件P72-74
a．國際旅行社的設(shè)立條件
a1.有固定的營業(yè)場所和必要的營業(yè)設(shè)施；
a2.有符合規(guī)定要求的經(jīng)營人員；
a3.有不少于150萬元人民幣的注冊資本；
a4.經(jīng)營入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社需繳納 60萬元人民幣質(zhì)量保證金；經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社需再繳納100萬元人民幣的質(zhì)量保證金。
b.國內(nèi)旅行社的設(shè)立條件
b1.有固定的營業(yè)場所和必要的營業(yè)設(shè)施；
b2.有符合規(guī)定要求的經(jīng)營人員；
b3.有不少于30萬元人民幣的注冊資本；
b4.繳納10萬元人民幣質(zhì)量保證金。
c.旅行社設(shè)立分社
可以設(shè)立非法人的分社和門市部（包括營業(yè)部）等分支機(jī)構(gòu)。但旅行社不得設(shè)立辦事處、代表處和聯(lián)絡(luò)處等辦事機(jī)構(gòu)。旅行社同其分社實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)、統(tǒng)一招徠和統(tǒng)一接待的管理辦法。
應(yīng)符合下列條件：
c1.年接待旅游者10萬人次以上；
c2.進(jìn)入全國旅行社百強(qiáng)排名；
c3.按規(guī)定增加注冊資本：國際旅行社每設(shè)立一個分社，需增加注冊資本75萬元人民幣；國內(nèi)旅行社每設(shè)立一個分社，需增加注冊資本15萬元人民幣；
c4.按規(guī)定增加質(zhì)量保證金：國際旅行社每設(shè)立一個分社，需增加質(zhì)量保證金30萬元人民幣；國內(nèi)旅行社每設(shè)立一個分社，需增加質(zhì)量保證金5萬元人民幣。
d. 外商投資旅行社的設(shè)立條件
外商投資旅行社，包括外國旅游經(jīng)營者同中國投資者依法共同投資設(shè)立的中外合資經(jīng)營旅行社和中外合作經(jīng)營旅行社，以及外商獨(dú)資旅行社。這三種外商投資旅行社目前在中國境內(nèi)均可以設(shè)立，但必須符合法定的條件。
其中，中方投資者應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（1）是依法設(shè)立的公司；
（2）最近三年無違法或者重大違規(guī)記錄；
（3）符合國務(wù)院旅**政主管部門規(guī)定的審慎的和特定行業(yè)的要求。
外方投資者應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（1）是旅行社或者主要從事旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)；
（2）年旅游經(jīng)營總額4000萬美元以上（設(shè)立外商獨(dú)資旅行社的應(yīng)在5億美
元以上）；
（3）是本國旅**業(yè)協(xié)會的會員。
設(shè)立的外商控股或外商獨(dú)資旅行社應(yīng)符合下列條件：
（1）符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃；
（2）符合旅游市場需要；
（3）投資者符合規(guī)定的條件；
關(guān)注：2007年7月1日起，對外資旅行社的注冊資本實(shí)行國民待遇原則，取消對外商投資設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的限制。
4、旅行社的管理P77-78
a. 管理制度有：經(jīng)營許可證制度、公告制度、監(jiān)督檢查制度、勞動合同制度等。
b. 許可證分為“國際旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證”和“國內(nèi)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證”兩種。
c. 旅行社需要公告的事項(xiàng)包括：開業(yè)公告；變更公告（名稱變更和經(jīng)營范圍變更公告）；停業(yè)公告；吊銷許可證公告。
d. 旅**政管理部門對旅行社的檢查包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、個案檢查和業(yè)務(wù)年檢。
e. 旅**政管理部門對旅行社進(jìn)行監(jiān)督檢查的內(nèi)容，包括旅行社的服務(wù)質(zhì)量、旅游安全、對外報(bào)價、財(cái)務(wù)賬目、外匯收支等經(jīng)營情況。
f. 年檢的內(nèi)容是本年檢年度的企業(yè)基本情況、業(yè)務(wù)經(jīng)營、人員管理、遵紀(jì)守法等情況。
g. 旅行社與其聘用的經(jīng)營人員，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，約定雙方的權(quán)利、義務(wù)。