二、項(xiàng)目管理怎么發(fā)展，工程造價(jià)起什么作用。
1、首先我們看項(xiàng)目目標(biāo)管理的變化。傳統(tǒng)項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是要追求投資、質(zhì)量、工期，并將這三大目標(biāo)進(jìn)行控制，現(xiàn)在這個(gè)目標(biāo)發(fā)生了變化。過去項(xiàng)目管理追求這三大目標(biāo)，是在一定約束條件下優(yōu)化的，我們希望多快好省，這是一些傳統(tǒng)的思路。但是傳統(tǒng)的方式存在一些弊病，業(yè)主的需求沒有得到充分的尊重，三大目標(biāo)經(jīng)過設(shè)計(jì)、施工各個(gè)階段以后發(fā)生很大變化，它已脫離了業(yè)主原有的思想，比如設(shè)計(jì)師反復(fù)動員業(yè)主接受他的設(shè)計(jì)思想，實(shí)際上在設(shè)計(jì)時(shí)設(shè)計(jì)師主導(dǎo)，不是由業(yè)主主導(dǎo)，由此業(yè)主的思想沒有得到充分的尊重。這里說一個(gè)小插曲，國家大劇院50個(gè)億的設(shè)計(jì)概算，是由我們原天津大學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)畢業(yè)的兩個(gè)學(xué)生做出的。他們在概算編制中曾到法國去跟大劇院的設(shè)計(jì)大師安德魯交換過意見。據(jù)他們講安德魯?shù)脑O(shè)計(jì)之所以是以自己的名字命名的，因?yàn)槭钦麄€(gè)設(shè)計(jì)以他為龍頭，整個(gè)大劇院設(shè)計(jì)方案的每一個(gè)部分（包括細(xì)小部分），都是他一個(gè)人畫的草圖，他下面50多位工程師只是幫他把草圖實(shí)現(xiàn)。他有一個(gè)的思想就是這些工程師不能夠有頭腦，不能有思想，必須做到只能是我本人手的延伸，否則，加入他們的思想就破壞我的整體思路。我認(rèn)為這種思想是對的。
過去業(yè)主的需求為什么沒有得到充分尊重，主要是實(shí)行串形工程。我們反對“三邊工程”。在串形工程中，把業(yè)主的需求擺在前面，后產(chǎn)生的結(jié)果是業(yè)主的需求面目全非，主要原因是經(jīng)過幾個(gè)階段的修改后面目全非。這種思路是不符合現(xiàn)在項(xiàng)目管理的發(fā)展?，F(xiàn)在越來越多的人注意到，個(gè)人的意愿越來越得到尊重，現(xiàn)在人們的穿戴多樣化，充分表現(xiàn)了對個(gè)人意愿的尊重。在這種情況下，出現(xiàn)業(yè)主的主體意識越來越復(fù)蘇，要求承包商必須服從他，這個(gè)非常重要。過去我們不重視生態(tài)，現(xiàn)在我們逐漸重視了，我們要注意這種變化?，F(xiàn)在項(xiàng)目改革目標(biāo)的是大限度滿足業(yè)主的需求，然后是業(yè)主的價(jià)值大化。在北京國際工程造價(jià)研討會上，第一個(gè)發(fā)言的是英國人，他說：“造價(jià)工程師的任務(wù)不僅是費(fèi)用控制，而且更重要的是幫助業(yè)主實(shí)現(xiàn)大價(jià)值，同時(shí)，要求造價(jià)工程師工作的重點(diǎn)不要放在費(fèi)用控制上，而要幫助業(yè)主實(shí)現(xiàn)價(jià)值上”。所以這個(gè)觀念是巨大的更新，它的優(yōu)點(diǎn)是需求得到尊重，價(jià)值得到保障。從這種思路上看出，我國今后的項(xiàng)目管理需要很大更新。在我國項(xiàng)目管理上，學(xué)術(shù)界已經(jīng)很敏銳的認(rèn)識到這種變化；但是，建設(shè)工程管理部門的同志實(shí)際上還沒有認(rèn)識到這種變化，今天我在講述中，把這種思想介紹給大家。
2、并形工程它類似于我們的“三邊工程”，“三邊工程”在世界發(fā)達(dá)資本主義國家得到充分尊重和肯定。目前，我們反對“三邊工程”，因?yàn)?，我們對?xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)律還沒有像他們認(rèn)識的那樣熟悉。項(xiàng)目管理和建設(shè)組織方式的變化，它有一條線索，從解放初的自營方式過渡到托管－總承包－大包干－三角方式，至今后還會發(fā)生變化，為什么會變化呢？是什么在起作用？過去大家在學(xué)習(xí)馬克思的歷史唯物主義時(shí)，認(rèn)識到生產(chǎn)力的變化導(dǎo)致生產(chǎn)關(guān)系的變化，但這種認(rèn)識現(xiàn)在是不夠的，因?yàn)轳R克思在揭示生產(chǎn)力的變化造成生產(chǎn)關(guān)系的變化這一結(jié)論時(shí)，沒有談微觀的問題，后來有很多資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)學(xué)家在微觀上補(bǔ)充了一些不足。經(jīng)濟(jì)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)界從微觀上一直都在尋求降低成本，提高生產(chǎn)效率，但是降低成本到了一定程度無法降低成本，比如在競爭中競爭到一定程度產(chǎn)品的同質(zhì)化、同成本化的趨勢就特別明顯，一個(gè)施工企業(yè)蓋這個(gè)樓與另一個(gè)施工企業(yè)建造某一個(gè)樓的每平米造價(jià)是一樣的，多是多一元和少一元的關(guān)系，不會錯(cuò)太大。這樣同質(zhì)化、同成本化條件下再想降低成本，只能別出溪徑，降低交易成本。所以，整個(gè)建筑的方式改變，有一條主線，就是降低交易成本。為什么現(xiàn)在建筑市場中不是以一個(gè)又一個(gè)包工頭出現(xiàn)？而是以一個(gè)又一個(gè)建筑企業(yè)出現(xiàn)，就是說企業(yè)是配置資源的第三種方式。過去我們已知道兩種，一種是計(jì)劃的配置資源；另一種是市場的配置資源，這種方式又比較亂，因此，現(xiàn)在又有了第三種方式即企業(yè)來配置資源，企業(yè)是能夠使各個(gè)工序之間交換成本降低，而后使整個(gè)產(chǎn)品成本降低。我們的組織方式變化也是這樣。傳統(tǒng)的組織方式三角方式，它的優(yōu)點(diǎn)是三足鼎立、穩(wěn)定、互相制約等，其經(jīng)濟(jì)學(xué)意義是解決了業(yè)主與承包商信息不對稱的問題，解決信息不對稱的辦法就是聘請咨詢工程師和招標(biāo)。但傳統(tǒng)的組織方式缺點(diǎn)是：第一，三角方式承認(rèn)業(yè)主與承包商的利益是對立的，并且把利益對立的局面穩(wěn)定下來，他不想改變業(yè)主與承包商利益對立局面，它只承認(rèn)保護(hù)這種局面?，F(xiàn)在我國業(yè)主與承包商的利益尖銳對立，我們從原來的大鍋飯發(fā)展到現(xiàn)在的對立，這是一種進(jìn)步，但是這種對立過份和嚴(yán)重了，就對社會發(fā)展產(chǎn)生阻礙，對立局面造成交易費(fèi)用高昂，比如說解決信息不對稱的問題，要聘請AE項(xiàng)目經(jīng)理，要采用招標(biāo)的方式，也允許索賠，并有糾紛、有訴訟等問題，造成交易費(fèi)用高昂，效率下降，不適合競爭。第二，經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)現(xiàn)如果分工過細(xì)，反而造成效率下降。效率下降的原因有兩個(gè)方面：一是社會學(xué)方面，分工太細(xì)造成人們工作單調(diào)，不熱愛自己的工作，他會消極怠工，積極性不高，效率降低。比如卓別林演的“摩登時(shí)代”，那個(gè)人只會擰螺絲，后導(dǎo)致精神分裂。又如，福特公司引進(jìn)第一條汽車生產(chǎn)線后，由于當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)線工人缺勤率高達(dá)38%，福特公司只好雇傭大批的后備工人等待，如果那個(gè)崗位上缺人，就用這些人頂替，這樣福特公司又養(yǎng)了一批閑人在等待缺勤的工人；二是經(jīng)濟(jì)學(xué)的原因，如果分工利潤分到一定程度，過細(xì)反而造成成本增加，效率下降。比如，我國銀行在柜臺處理儲蓄業(yè)務(wù)取一筆錢或存一筆錢，至少必須經(jīng)過兩個(gè)人的手，但是在加拿大銀行，辦理這些業(yè)務(wù)的只有一個(gè)人負(fù)責(zé)，這個(gè)人叫綜合柜員，他們認(rèn)為綜合柜員比分工負(fù)責(zé)制更有效率，更有責(zé)任感。所以目前我國也大量采用這種綜合柜員負(fù)責(zé)制度。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，分工到一定程度不能再分了，再分雖然學(xué)習(xí)成本降低了，但其它成本上升了，也不利于競爭。解決這個(gè)問題的方案有以下幾個(gè)：第一，是總承包方案。它的優(yōu)點(diǎn)是建立在業(yè)主對總承包商的部分信任加上法制環(huán)境的完善之上，可節(jié)約部分交易費(fèi)用，如果業(yè)主和一個(gè)總承包人交易，他的費(fèi)用就下降。缺點(diǎn)是如果遇到總承商不承信，業(yè)主就要付出額外的高昂費(fèi)用；另外總承包商為了承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，他肯定要索取一定的額外費(fèi)用，所以他的交易費(fèi)用下降不是很徹底。第二是伙伴式，在美國率先出現(xiàn)伙伴式的項(xiàng)目管理方式，這種項(xiàng)目管理方式是業(yè)主與承包商建立了戰(zhàn)略式的同盟關(guān)系，這種戰(zhàn)略同盟關(guān)系是怎么建立呢？承包商的要價(jià)非常低廉，就是基本的工程成本和合理利潤，這樣業(yè)主就節(jié)約了一大筆錢，不請監(jiān)理工程師也不招標(biāo)，常年累月的合作之間產(chǎn)生了相互信賴，業(yè)主可直接用其長期合作的承包商，并將節(jié)約的這筆錢用在承包商身上或用在改善業(yè)主與承包商的關(guān)系上。
在我國交易成本還不太明顯，交易費(fèi)用還比較低，而在國外，交易成本非常高，監(jiān)理業(yè)務(wù)的取費(fèi)要比我國的同類取費(fèi)高2－5倍。我認(rèn)識香港的朋友是美國的一名工程師，他替勃克圖公司工作，他們的工程項(xiàng)目管理費(fèi)用非常高。另外，我們在招標(biāo)中，沒有認(rèn)識到時(shí)間的損失，是一個(gè)效率的損失。在伙伴式關(guān)系中，由于承包商質(zhì)量優(yōu)，縮短工期，他可以獲得對項(xiàng)目未來收益分配權(quán)、契權(quán)或契股。契股是在高科技、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域常用為了穩(wěn)定隊(duì)伍而采用的一種方法，用在戰(zhàn)略伙伴關(guān)系中，它可以籠落一批好的承包商一直為業(yè)主工作，業(yè)主可以有條件給承包商一些分配權(quán)，以后業(yè)主有工程就給該承包商并要求干好，給其契股。一個(gè)好的承包商如果在每一個(gè)好的項(xiàng)目上，都能夠獲得百分之幾或千分之幾的分配權(quán)，干的項(xiàng)目多了，到一定程度哪這個(gè)公司就不得了了。所以美國聯(lián)邦政府和各州政府推薦政府投資項(xiàng)目就要用這種方式，歐洲大陸現(xiàn)在也開始采用。這種方式從九十年代中期開始的，九六年我去香港第聽到伙伴式，回來后不斷從國際網(wǎng)站上和國際會議及雜志上陸續(xù)看到這種說法，近東南大字翻譯了NEC的合同，這個(gè)合同就是專門針對伙伴式項(xiàng)目管理方式的工程項(xiàng)目?；锇槭巾?xiàng)目管理必須要有專門的合同，因?yàn)榛锇槭巾?xiàng)目管理沒有監(jiān)理工程師，不用計(jì)量支付，所以合同的條款都有變化，這就是伙伴式項(xiàng)目管理方式。我國的水電、鐵道、冶金等行業(yè)部門，承包商與業(yè)主是歷史和天然關(guān)連的行業(yè)，應(yīng)率先采用。這種方式在冶金部已得到重視，我在冶金部作報(bào)告時(shí)，他們很愿意與我進(jìn)一步交流。第三是CM方式。同濟(jì)大學(xué)翻譯成快速軌道方式，但是我覺的此名稱又不太象，按CM直譯是建設(shè)管理，而施工管理又不確切，我覺的好的翻譯方法類似于我國的“三邊工程”，就是邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊投產(chǎn)。CM方式是項(xiàng)目發(fā)展的微觀層面，它與伙伴式不同的是，CM方式更多更象是工程師發(fā)明的方式，而伙伴式更象經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上發(fā)明的方式。比如伙伴式項(xiàng)目管理方式的研究，大量的是綜合大學(xué)研究，而CM方式是同濟(jì)大學(xué)和清華大學(xué)研究的比較多。尤其是同濟(jì)大學(xué)教授樂云她專門寫了一本書，書名為《CM方式》，它受到同行人士的廣泛歡迎?；锇槭巾?xiàng)目管理是解決宏觀問題，CM方式是解決技術(shù)問題，只要技術(shù)得當(dāng)，組織得力，就可以實(shí)行這種方式。經(jīng)濟(jì)學(xué)家和工程師專家認(rèn)為“三邊”模式是一種理想的模式，美國也認(rèn)為是理想的模式，他們認(rèn)為對項(xiàng)目的細(xì)節(jié)足夠了解，專家控制是完全可以達(dá)到預(yù)期的目的，而在我國認(rèn)為是一種不理想的模式。我和國外一些專家探討時(shí)舉了一個(gè)例子，天津有一條食品街大概十幾萬平方米，一百天建成，采用了“三邊工程”（邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊使用），投入使用以后在酒店吃完飯的人們沒有地方上廁所，一個(gè)廁所也沒有，這是建設(shè)這條食品街的重要缺陷。造成這個(gè)問題的主要原因就是因?yàn)樵摴こ逃梢粋€(gè)沒有建設(shè)過食品街的公司承建，但如果對食品街的建設(shè)由一個(gè)專業(yè)搞食品街的建設(shè)的公司施工，那他會將食品街的方方面面考慮的很周到，“三邊”在他們控制一點(diǎn)問題都沒有，就不會出現(xiàn)廁所、消防、通風(fēng)不暢等等問題。這種專業(yè)公司在中國已慢慢地出現(xiàn)了，今后很可能將會快速發(fā)展。
以上我講的幾種方法中歸結(jié)佳的管理方式是伙伴式加CM方式。它既節(jié)省工期又節(jié)省交易費(fèi)用，從宏觀到微觀都得到很好地結(jié)合，所以我們認(rèn)為這是很好的管理方式?？梢灶A(yù)言，這種方式在5－10年后會得到迅猛地發(fā)展。我們應(yīng)該接受這種觀念，準(zhǔn)備這種知識，一旦條件成熟就能迅速發(fā)揮作用，因?yàn)槲覈尤隬TO以后，一是改革發(fā)展速度是不可逆轉(zhuǎn)的；二是發(fā)展速度之快是令人瞠目結(jié)舌的。比如十年前咱們掙多少錢？當(dāng)時(shí)我到蘭州來講課，每月才180元錢，現(xiàn)在大學(xué)教師的工資急劇提高，比政府官員工資高出很多，發(fā)展速度快，是不可想象的。大家要注意這種發(fā)展?，F(xiàn)在對人才的爭奪有很奇特的現(xiàn)象，就是政府沒有人才爭奪的意識，在與政府有關(guān)的事業(yè)部門中，對人才爭奪激烈的是高等學(xué)校。因此，在入世后，要增強(qiáng)培養(yǎng)人才的意識，以適應(yīng)我們項(xiàng)目管理發(fā)展的需要。
1、首先我們看項(xiàng)目目標(biāo)管理的變化。傳統(tǒng)項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是要追求投資、質(zhì)量、工期，并將這三大目標(biāo)進(jìn)行控制，現(xiàn)在這個(gè)目標(biāo)發(fā)生了變化。過去項(xiàng)目管理追求這三大目標(biāo)，是在一定約束條件下優(yōu)化的，我們希望多快好省，這是一些傳統(tǒng)的思路。但是傳統(tǒng)的方式存在一些弊病，業(yè)主的需求沒有得到充分的尊重，三大目標(biāo)經(jīng)過設(shè)計(jì)、施工各個(gè)階段以后發(fā)生很大變化，它已脫離了業(yè)主原有的思想，比如設(shè)計(jì)師反復(fù)動員業(yè)主接受他的設(shè)計(jì)思想，實(shí)際上在設(shè)計(jì)時(shí)設(shè)計(jì)師主導(dǎo)，不是由業(yè)主主導(dǎo)，由此業(yè)主的思想沒有得到充分的尊重。這里說一個(gè)小插曲，國家大劇院50個(gè)億的設(shè)計(jì)概算，是由我們原天津大學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)畢業(yè)的兩個(gè)學(xué)生做出的。他們在概算編制中曾到法國去跟大劇院的設(shè)計(jì)大師安德魯交換過意見。據(jù)他們講安德魯?shù)脑O(shè)計(jì)之所以是以自己的名字命名的，因?yàn)槭钦麄€(gè)設(shè)計(jì)以他為龍頭，整個(gè)大劇院設(shè)計(jì)方案的每一個(gè)部分（包括細(xì)小部分），都是他一個(gè)人畫的草圖，他下面50多位工程師只是幫他把草圖實(shí)現(xiàn)。他有一個(gè)的思想就是這些工程師不能夠有頭腦，不能有思想，必須做到只能是我本人手的延伸，否則，加入他們的思想就破壞我的整體思路。我認(rèn)為這種思想是對的。
過去業(yè)主的需求為什么沒有得到充分尊重，主要是實(shí)行串形工程。我們反對“三邊工程”。在串形工程中，把業(yè)主的需求擺在前面，后產(chǎn)生的結(jié)果是業(yè)主的需求面目全非，主要原因是經(jīng)過幾個(gè)階段的修改后面目全非。這種思路是不符合現(xiàn)在項(xiàng)目管理的發(fā)展?，F(xiàn)在越來越多的人注意到，個(gè)人的意愿越來越得到尊重，現(xiàn)在人們的穿戴多樣化，充分表現(xiàn)了對個(gè)人意愿的尊重。在這種情況下，出現(xiàn)業(yè)主的主體意識越來越復(fù)蘇，要求承包商必須服從他，這個(gè)非常重要。過去我們不重視生態(tài)，現(xiàn)在我們逐漸重視了，我們要注意這種變化?，F(xiàn)在項(xiàng)目改革目標(biāo)的是大限度滿足業(yè)主的需求，然后是業(yè)主的價(jià)值大化。在北京國際工程造價(jià)研討會上，第一個(gè)發(fā)言的是英國人，他說：“造價(jià)工程師的任務(wù)不僅是費(fèi)用控制，而且更重要的是幫助業(yè)主實(shí)現(xiàn)大價(jià)值，同時(shí)，要求造價(jià)工程師工作的重點(diǎn)不要放在費(fèi)用控制上，而要幫助業(yè)主實(shí)現(xiàn)價(jià)值上”。所以這個(gè)觀念是巨大的更新，它的優(yōu)點(diǎn)是需求得到尊重，價(jià)值得到保障。從這種思路上看出，我國今后的項(xiàng)目管理需要很大更新。在我國項(xiàng)目管理上，學(xué)術(shù)界已經(jīng)很敏銳的認(rèn)識到這種變化；但是，建設(shè)工程管理部門的同志實(shí)際上還沒有認(rèn)識到這種變化，今天我在講述中，把這種思想介紹給大家。
2、并形工程它類似于我們的“三邊工程”，“三邊工程”在世界發(fā)達(dá)資本主義國家得到充分尊重和肯定。目前，我們反對“三邊工程”，因?yàn)?，我們對?xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)律還沒有像他們認(rèn)識的那樣熟悉。項(xiàng)目管理和建設(shè)組織方式的變化，它有一條線索，從解放初的自營方式過渡到托管－總承包－大包干－三角方式，至今后還會發(fā)生變化，為什么會變化呢？是什么在起作用？過去大家在學(xué)習(xí)馬克思的歷史唯物主義時(shí)，認(rèn)識到生產(chǎn)力的變化導(dǎo)致生產(chǎn)關(guān)系的變化，但這種認(rèn)識現(xiàn)在是不夠的，因?yàn)轳R克思在揭示生產(chǎn)力的變化造成生產(chǎn)關(guān)系的變化這一結(jié)論時(shí)，沒有談微觀的問題，后來有很多資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)學(xué)家在微觀上補(bǔ)充了一些不足。經(jīng)濟(jì)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)界從微觀上一直都在尋求降低成本，提高生產(chǎn)效率，但是降低成本到了一定程度無法降低成本，比如在競爭中競爭到一定程度產(chǎn)品的同質(zhì)化、同成本化的趨勢就特別明顯，一個(gè)施工企業(yè)蓋這個(gè)樓與另一個(gè)施工企業(yè)建造某一個(gè)樓的每平米造價(jià)是一樣的，多是多一元和少一元的關(guān)系，不會錯(cuò)太大。這樣同質(zhì)化、同成本化條件下再想降低成本，只能別出溪徑，降低交易成本。所以，整個(gè)建筑的方式改變，有一條主線，就是降低交易成本。為什么現(xiàn)在建筑市場中不是以一個(gè)又一個(gè)包工頭出現(xiàn)？而是以一個(gè)又一個(gè)建筑企業(yè)出現(xiàn)，就是說企業(yè)是配置資源的第三種方式。過去我們已知道兩種，一種是計(jì)劃的配置資源；另一種是市場的配置資源，這種方式又比較亂，因此，現(xiàn)在又有了第三種方式即企業(yè)來配置資源，企業(yè)是能夠使各個(gè)工序之間交換成本降低，而后使整個(gè)產(chǎn)品成本降低。我們的組織方式變化也是這樣。傳統(tǒng)的組織方式三角方式，它的優(yōu)點(diǎn)是三足鼎立、穩(wěn)定、互相制約等，其經(jīng)濟(jì)學(xué)意義是解決了業(yè)主與承包商信息不對稱的問題，解決信息不對稱的辦法就是聘請咨詢工程師和招標(biāo)。但傳統(tǒng)的組織方式缺點(diǎn)是：第一，三角方式承認(rèn)業(yè)主與承包商的利益是對立的，并且把利益對立的局面穩(wěn)定下來，他不想改變業(yè)主與承包商利益對立局面，它只承認(rèn)保護(hù)這種局面?，F(xiàn)在我國業(yè)主與承包商的利益尖銳對立，我們從原來的大鍋飯發(fā)展到現(xiàn)在的對立，這是一種進(jìn)步，但是這種對立過份和嚴(yán)重了，就對社會發(fā)展產(chǎn)生阻礙，對立局面造成交易費(fèi)用高昂，比如說解決信息不對稱的問題，要聘請AE項(xiàng)目經(jīng)理，要采用招標(biāo)的方式，也允許索賠，并有糾紛、有訴訟等問題，造成交易費(fèi)用高昂，效率下降，不適合競爭。第二，經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)現(xiàn)如果分工過細(xì)，反而造成效率下降。效率下降的原因有兩個(gè)方面：一是社會學(xué)方面，分工太細(xì)造成人們工作單調(diào)，不熱愛自己的工作，他會消極怠工，積極性不高，效率降低。比如卓別林演的“摩登時(shí)代”，那個(gè)人只會擰螺絲，后導(dǎo)致精神分裂。又如，福特公司引進(jìn)第一條汽車生產(chǎn)線后，由于當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)線工人缺勤率高達(dá)38%，福特公司只好雇傭大批的后備工人等待，如果那個(gè)崗位上缺人，就用這些人頂替，這樣福特公司又養(yǎng)了一批閑人在等待缺勤的工人；二是經(jīng)濟(jì)學(xué)的原因，如果分工利潤分到一定程度，過細(xì)反而造成成本增加，效率下降。比如，我國銀行在柜臺處理儲蓄業(yè)務(wù)取一筆錢或存一筆錢，至少必須經(jīng)過兩個(gè)人的手，但是在加拿大銀行，辦理這些業(yè)務(wù)的只有一個(gè)人負(fù)責(zé)，這個(gè)人叫綜合柜員，他們認(rèn)為綜合柜員比分工負(fù)責(zé)制更有效率，更有責(zé)任感。所以目前我國也大量采用這種綜合柜員負(fù)責(zé)制度。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，分工到一定程度不能再分了，再分雖然學(xué)習(xí)成本降低了，但其它成本上升了，也不利于競爭。解決這個(gè)問題的方案有以下幾個(gè)：第一，是總承包方案。它的優(yōu)點(diǎn)是建立在業(yè)主對總承包商的部分信任加上法制環(huán)境的完善之上，可節(jié)約部分交易費(fèi)用，如果業(yè)主和一個(gè)總承包人交易，他的費(fèi)用就下降。缺點(diǎn)是如果遇到總承商不承信，業(yè)主就要付出額外的高昂費(fèi)用；另外總承包商為了承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，他肯定要索取一定的額外費(fèi)用，所以他的交易費(fèi)用下降不是很徹底。第二是伙伴式，在美國率先出現(xiàn)伙伴式的項(xiàng)目管理方式，這種項(xiàng)目管理方式是業(yè)主與承包商建立了戰(zhàn)略式的同盟關(guān)系，這種戰(zhàn)略同盟關(guān)系是怎么建立呢？承包商的要價(jià)非常低廉，就是基本的工程成本和合理利潤，這樣業(yè)主就節(jié)約了一大筆錢，不請監(jiān)理工程師也不招標(biāo)，常年累月的合作之間產(chǎn)生了相互信賴，業(yè)主可直接用其長期合作的承包商，并將節(jié)約的這筆錢用在承包商身上或用在改善業(yè)主與承包商的關(guān)系上。
在我國交易成本還不太明顯，交易費(fèi)用還比較低，而在國外，交易成本非常高，監(jiān)理業(yè)務(wù)的取費(fèi)要比我國的同類取費(fèi)高2－5倍。我認(rèn)識香港的朋友是美國的一名工程師，他替勃克圖公司工作，他們的工程項(xiàng)目管理費(fèi)用非常高。另外，我們在招標(biāo)中，沒有認(rèn)識到時(shí)間的損失，是一個(gè)效率的損失。在伙伴式關(guān)系中，由于承包商質(zhì)量優(yōu)，縮短工期，他可以獲得對項(xiàng)目未來收益分配權(quán)、契權(quán)或契股。契股是在高科技、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域常用為了穩(wěn)定隊(duì)伍而采用的一種方法，用在戰(zhàn)略伙伴關(guān)系中，它可以籠落一批好的承包商一直為業(yè)主工作，業(yè)主可以有條件給承包商一些分配權(quán)，以后業(yè)主有工程就給該承包商并要求干好，給其契股。一個(gè)好的承包商如果在每一個(gè)好的項(xiàng)目上，都能夠獲得百分之幾或千分之幾的分配權(quán)，干的項(xiàng)目多了，到一定程度哪這個(gè)公司就不得了了。所以美國聯(lián)邦政府和各州政府推薦政府投資項(xiàng)目就要用這種方式，歐洲大陸現(xiàn)在也開始采用。這種方式從九十年代中期開始的，九六年我去香港第聽到伙伴式，回來后不斷從國際網(wǎng)站上和國際會議及雜志上陸續(xù)看到這種說法，近東南大字翻譯了NEC的合同，這個(gè)合同就是專門針對伙伴式項(xiàng)目管理方式的工程項(xiàng)目?；锇槭巾?xiàng)目管理必須要有專門的合同，因?yàn)榛锇槭巾?xiàng)目管理沒有監(jiān)理工程師，不用計(jì)量支付，所以合同的條款都有變化，這就是伙伴式項(xiàng)目管理方式。我國的水電、鐵道、冶金等行業(yè)部門，承包商與業(yè)主是歷史和天然關(guān)連的行業(yè)，應(yīng)率先采用。這種方式在冶金部已得到重視，我在冶金部作報(bào)告時(shí)，他們很愿意與我進(jìn)一步交流。第三是CM方式。同濟(jì)大學(xué)翻譯成快速軌道方式，但是我覺的此名稱又不太象，按CM直譯是建設(shè)管理，而施工管理又不確切，我覺的好的翻譯方法類似于我國的“三邊工程”，就是邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊投產(chǎn)。CM方式是項(xiàng)目發(fā)展的微觀層面，它與伙伴式不同的是，CM方式更多更象是工程師發(fā)明的方式，而伙伴式更象經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上發(fā)明的方式。比如伙伴式項(xiàng)目管理方式的研究，大量的是綜合大學(xué)研究，而CM方式是同濟(jì)大學(xué)和清華大學(xué)研究的比較多。尤其是同濟(jì)大學(xué)教授樂云她專門寫了一本書，書名為《CM方式》，它受到同行人士的廣泛歡迎?；锇槭巾?xiàng)目管理是解決宏觀問題，CM方式是解決技術(shù)問題，只要技術(shù)得當(dāng)，組織得力，就可以實(shí)行這種方式。經(jīng)濟(jì)學(xué)家和工程師專家認(rèn)為“三邊”模式是一種理想的模式，美國也認(rèn)為是理想的模式，他們認(rèn)為對項(xiàng)目的細(xì)節(jié)足夠了解，專家控制是完全可以達(dá)到預(yù)期的目的，而在我國認(rèn)為是一種不理想的模式。我和國外一些專家探討時(shí)舉了一個(gè)例子，天津有一條食品街大概十幾萬平方米，一百天建成，采用了“三邊工程”（邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊使用），投入使用以后在酒店吃完飯的人們沒有地方上廁所，一個(gè)廁所也沒有，這是建設(shè)這條食品街的重要缺陷。造成這個(gè)問題的主要原因就是因?yàn)樵摴こ逃梢粋€(gè)沒有建設(shè)過食品街的公司承建，但如果對食品街的建設(shè)由一個(gè)專業(yè)搞食品街的建設(shè)的公司施工，那他會將食品街的方方面面考慮的很周到，“三邊”在他們控制一點(diǎn)問題都沒有，就不會出現(xiàn)廁所、消防、通風(fēng)不暢等等問題。這種專業(yè)公司在中國已慢慢地出現(xiàn)了，今后很可能將會快速發(fā)展。
以上我講的幾種方法中歸結(jié)佳的管理方式是伙伴式加CM方式。它既節(jié)省工期又節(jié)省交易費(fèi)用，從宏觀到微觀都得到很好地結(jié)合，所以我們認(rèn)為這是很好的管理方式?？梢灶A(yù)言，這種方式在5－10年后會得到迅猛地發(fā)展。我們應(yīng)該接受這種觀念，準(zhǔn)備這種知識，一旦條件成熟就能迅速發(fā)揮作用，因?yàn)槲覈尤隬TO以后，一是改革發(fā)展速度是不可逆轉(zhuǎn)的；二是發(fā)展速度之快是令人瞠目結(jié)舌的。比如十年前咱們掙多少錢？當(dāng)時(shí)我到蘭州來講課，每月才180元錢，現(xiàn)在大學(xué)教師的工資急劇提高，比政府官員工資高出很多，發(fā)展速度快，是不可想象的。大家要注意這種發(fā)展?，F(xiàn)在對人才的爭奪有很奇特的現(xiàn)象，就是政府沒有人才爭奪的意識，在與政府有關(guān)的事業(yè)部門中，對人才爭奪激烈的是高等學(xué)校。因此，在入世后，要增強(qiáng)培養(yǎng)人才的意識，以適應(yīng)我們項(xiàng)目管理發(fā)展的需要。