內(nèi)容摘要：分析2008年廣東消費(fèi)市場情況和特點(diǎn)，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，提出擴(kuò)大消費(fèi)的建議。
2008年廣東消費(fèi)市場先揚(yáng)后抑，全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額12772.21億元，同比增長20.3%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長13.5%。
一、主要特點(diǎn)
（一）增速先揚(yáng)后抑，消費(fèi)市場起波浪
2008年廣東消費(fèi)品市場增速先揚(yáng)后抑，波幅明顯。上半年受物價(jià)上漲等因素影響，廣東消費(fèi)持續(xù)走高，批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)持續(xù)暢旺。1月份廣東社會(huì)消費(fèi)品零售額增幅為19.1%，之后，雖受冰凍災(zāi)害和5.12大地震影響有所反復(fù)，但整體上是持續(xù)走高，4月份為19.4%，6月份為22%，8月份達(dá)到，增幅為23.7%；下半年受國際金融危機(jī)的影響，廣東經(jīng)濟(jì)受到波及，零售額增幅逐步回落，9—12月社會(huì)消費(fèi)品零售額增幅分別為22%、21.9%、20%、18%，下降幅度明顯。
（二）城鄉(xiāng)消費(fèi)同步推進(jìn)，消費(fèi)熱點(diǎn)頻繁換
在國家和省委省政府推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)措施的帶動(dòng)下，廣東城鄉(xiāng)消費(fèi)保持同步發(fā)展，農(nóng)村消費(fèi)繼續(xù)有所提高，但市場格局變化不大。2008年城市市場實(shí)現(xiàn)零售額9593.26億元，同比增長20.3%，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15.2%；農(nóng)村市場實(shí)現(xiàn)零售額3178.64億元，同比增長20.6%，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5.1%。
從年初食品類漲價(jià)帶動(dòng)零售額大幅增長以及汽車類、家用電器類商品熱銷，如1季度限額以上企業(yè)上述3類商品零售額分別增長52%、39%、26%，到年末在國際金融危機(jī)影響下，政府政策鼓勵(lì)、商家大力促銷，服裝鞋帽針紡織品類等增幅掉頭往上，經(jīng)濟(jì)環(huán)境大變化，引致消費(fèi)熱點(diǎn)和走勢頻繁變換。
從限額以上批發(fā)零售企業(yè)商品銷售分類值情況看，2008年食品、飲料、煙酒類零售額同比增長21.4%，其中食品類增長23.1%，糧油類增長36.4%，肉禽蛋類受物價(jià)上漲影響，增幅前高后低，從1月份增長41.9%，到 12月為13.8%，全年同比增長19.7%；服裝、鞋帽、針紡織品類零售額同比增長20.4%，家用電器及音像器材類增長20.4%，中西藥品類增長23.6%，石油及制品類增長34.3%，汽車類增長19%。增長幅度下降的商品類別有：化妝品類下降5.5%，電子出版物及音像制品類下降2.4%，文化辦公用品類下降3.4%；受房地產(chǎn)業(yè)影響較大的家具類、建筑及裝潢材料類分別下降10%和30.4%。
（三）物價(jià)上漲拉高社會(huì)消費(fèi)品零售額名義增長
2008年特別是上半年，廣東消費(fèi)價(jià)格指數(shù)一直在高位運(yùn)行，盡管8月以后有所下降，但相對于去年同期，物價(jià)水平仍然偏高，全年商品零售價(jià)格同比上漲6%，遠(yuǎn)高于去年同期的3.4%。扣除物價(jià)上漲因素，社會(huì)消費(fèi)品零售額實(shí)際增長13.5%，價(jià)格上漲導(dǎo)致社會(huì)消費(fèi)品零售額虛增6.8個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際增速比上年同期提高1個(gè)百分點(diǎn)。
（四）政策鼓勵(lì)，商家促銷，多項(xiàng)舉措穩(wěn)定消費(fèi)信心
國際金融危機(jī)爆發(fā)后，省委省政府相繼推出各種救市措施，給消費(fèi)市場注入了一針強(qiáng)心劑，大大提升了商家開拓消費(fèi)市場的士氣，對穩(wěn)定消費(fèi)信心起到了積極推動(dòng)作用。經(jīng)銷商各出奇招，采取各種促銷措施吸引消費(fèi)者，商場打折促銷開拓市場，“團(tuán)購”也從房市走進(jìn)了商場，使年末消費(fèi)市場商品零售增幅局部有所回升。
同11月比，12月份限額以上企業(yè)部分商品零售類值增幅趨穩(wěn)：如服裝鞋帽、針、紡織品類12月同比增長16.4%，比上月提高5.4個(gè)百分點(diǎn)；體育、娛樂用品類增長14.2%，比上月提高22.1個(gè)百分點(diǎn)；家用電器和音像器材類增長6%，比上月提高8.7個(gè)百分點(diǎn)；通訊器材類增長12.9%，比上月提高17.4個(gè)百分點(diǎn)；汽車類增長7.8%，比上月提高5.9個(gè)百分點(diǎn)；化妝品類同比下降4.1%，但比上月少下降24.5個(gè)百分點(diǎn)；家具類下降9%，比上月少下降14.6個(gè)百分點(diǎn)。
從企業(yè)情況看，深圳華潤萬家有限公司10、11、12月份商品零售額增長分別為1.4%、0.6%、16.7%；沃爾瑪百貨有限公司為4.3%、6.3%、13.1%；廣州市廣百股份有限公司為4.2%、3.7%、16.1%；百佳超級市場有限公司為-4.5%、29%、28.9%；東莞沃爾瑪百貨有限公司為19.5%、59.7%、38.2%。
二、擴(kuò)大消費(fèi)的建議
緩解國際金融風(fēng)暴對廣東經(jīng)濟(jì)的壓力的辦法是擴(kuò)大內(nèi)需，而擴(kuò)大內(nèi)需最終主要是靠擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)，擴(kuò)大消費(fèi)是項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要從多方面著手：
（一）努力提高城鄉(xiāng)居民收入
2008年雖然廣東城鄉(xiāng)居民收入有所增長，但增長速度低于大部分沿海省市，這不利于消費(fèi)需求的進(jìn)一步擴(kuò)大。按照中國人“量入為出”的消費(fèi)觀念，只有努力提高城鄉(xiāng)居民的收入，百姓手中有錢，才能有效擴(kuò)大消費(fèi)。
（二）改革分配體制，擴(kuò)大消費(fèi)空間
由于分配體制原因，勞動(dòng)者在參加分配過程中長期處于弱勢，導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富過于集中，目前擁有社會(huì)財(cái)富的“三巨頭”分別是：國家（政府）、企業(yè)和企業(yè)主。如2007年廣東中外金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額中，企業(yè)存款比2006年增長22.1%，一般財(cái)政收入增長27.8%，機(jī)關(guān)團(tuán)體存款增長18.3%。由于分配體制不合理，廣東省GDP的最終消費(fèi)率長期偏低并且一直往下走，到2007年只有48.8%，與發(fā)達(dá)國家60—80%的消費(fèi)率相比相距甚遠(yuǎn)。
“藏富于民”是擴(kuò)大內(nèi)需、啟動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)的鑰匙。只有從分配體制上進(jìn)行全面的改革，用制度創(chuàng)新改變勞動(dòng)者在分配過程中的弱勢地位、約束分配暴利、推進(jìn)分配公平，才能解決社會(huì)貧富分化、有效拓展和擴(kuò)大消費(fèi)市場、從根本上解決消費(fèi)不足的問題。
（三）鼓勵(lì)和擴(kuò)大消費(fèi)首先要保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益
為鼓勵(lì)和擴(kuò)大消費(fèi)，有效保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，改善消費(fèi)市場秩序，要進(jìn)一步修改完善《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，重新定義消費(fèi)的法律概念，解決消費(fèi)者“花錢買氣受”問題，讓消費(fèi)者成為消費(fèi)市場秩序建設(shè)的監(jiān)督者和參與者。
（四）加強(qiáng)農(nóng)村市場建設(shè)，開拓農(nóng)村消費(fèi)市場
目前，農(nóng)村總體消費(fèi)量低，只有城市消費(fèi)量的31%左右，農(nóng)村市場有巨大的開拓空間。開拓農(nóng)村消費(fèi)市場，首先要從提高農(nóng)村居民收入著手，提高農(nóng)村居民的消費(fèi)能力；其次要對農(nóng)村消費(fèi)實(shí)行政策傾斜，扶植、鼓勵(lì)農(nóng)民消費(fèi)；第三要加大對農(nóng)村市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和消費(fèi)服務(wù)設(shè)施，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，降低消費(fèi)成本和消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)村居民消費(fèi)欲望，推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)發(fā)展。
（五）加速推進(jìn)社保建設(shè)，努力擴(kuò)大社保覆蓋面
截止2008年底，廣東金融機(jī)構(gòu)本外幣居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)到28181億元，人均儲(chǔ)蓄額接近3萬元，要把這部分存款轉(zhuǎn)化為社會(huì)購買能力，就必須加速推進(jìn)社會(huì)保障制度建設(shè)，擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面，解決人們的后顧之憂，讓老百姓敢于消費(fèi)，放心消費(fèi)，這樣就能解決長期困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消費(fèi)不足問題。
2008年廣東消費(fèi)市場先揚(yáng)后抑，全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額12772.21億元，同比增長20.3%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長13.5%。
一、主要特點(diǎn)
（一）增速先揚(yáng)后抑，消費(fèi)市場起波浪
2008年廣東消費(fèi)品市場增速先揚(yáng)后抑，波幅明顯。上半年受物價(jià)上漲等因素影響，廣東消費(fèi)持續(xù)走高，批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)持續(xù)暢旺。1月份廣東社會(huì)消費(fèi)品零售額增幅為19.1%，之后，雖受冰凍災(zāi)害和5.12大地震影響有所反復(fù)，但整體上是持續(xù)走高，4月份為19.4%，6月份為22%，8月份達(dá)到，增幅為23.7%；下半年受國際金融危機(jī)的影響，廣東經(jīng)濟(jì)受到波及，零售額增幅逐步回落，9—12月社會(huì)消費(fèi)品零售額增幅分別為22%、21.9%、20%、18%，下降幅度明顯。
（二）城鄉(xiāng)消費(fèi)同步推進(jìn)，消費(fèi)熱點(diǎn)頻繁換
在國家和省委省政府推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)措施的帶動(dòng)下，廣東城鄉(xiāng)消費(fèi)保持同步發(fā)展，農(nóng)村消費(fèi)繼續(xù)有所提高，但市場格局變化不大。2008年城市市場實(shí)現(xiàn)零售額9593.26億元，同比增長20.3%，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15.2%；農(nóng)村市場實(shí)現(xiàn)零售額3178.64億元，同比增長20.6%，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5.1%。
從年初食品類漲價(jià)帶動(dòng)零售額大幅增長以及汽車類、家用電器類商品熱銷，如1季度限額以上企業(yè)上述3類商品零售額分別增長52%、39%、26%，到年末在國際金融危機(jī)影響下，政府政策鼓勵(lì)、商家大力促銷，服裝鞋帽針紡織品類等增幅掉頭往上，經(jīng)濟(jì)環(huán)境大變化，引致消費(fèi)熱點(diǎn)和走勢頻繁變換。
從限額以上批發(fā)零售企業(yè)商品銷售分類值情況看，2008年食品、飲料、煙酒類零售額同比增長21.4%，其中食品類增長23.1%，糧油類增長36.4%，肉禽蛋類受物價(jià)上漲影響，增幅前高后低，從1月份增長41.9%，到 12月為13.8%，全年同比增長19.7%；服裝、鞋帽、針紡織品類零售額同比增長20.4%，家用電器及音像器材類增長20.4%，中西藥品類增長23.6%，石油及制品類增長34.3%，汽車類增長19%。增長幅度下降的商品類別有：化妝品類下降5.5%，電子出版物及音像制品類下降2.4%，文化辦公用品類下降3.4%；受房地產(chǎn)業(yè)影響較大的家具類、建筑及裝潢材料類分別下降10%和30.4%。
（三）物價(jià)上漲拉高社會(huì)消費(fèi)品零售額名義增長
2008年特別是上半年，廣東消費(fèi)價(jià)格指數(shù)一直在高位運(yùn)行，盡管8月以后有所下降，但相對于去年同期，物價(jià)水平仍然偏高，全年商品零售價(jià)格同比上漲6%，遠(yuǎn)高于去年同期的3.4%。扣除物價(jià)上漲因素，社會(huì)消費(fèi)品零售額實(shí)際增長13.5%，價(jià)格上漲導(dǎo)致社會(huì)消費(fèi)品零售額虛增6.8個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際增速比上年同期提高1個(gè)百分點(diǎn)。
（四）政策鼓勵(lì)，商家促銷，多項(xiàng)舉措穩(wěn)定消費(fèi)信心
國際金融危機(jī)爆發(fā)后，省委省政府相繼推出各種救市措施，給消費(fèi)市場注入了一針強(qiáng)心劑，大大提升了商家開拓消費(fèi)市場的士氣，對穩(wěn)定消費(fèi)信心起到了積極推動(dòng)作用。經(jīng)銷商各出奇招，采取各種促銷措施吸引消費(fèi)者，商場打折促銷開拓市場，“團(tuán)購”也從房市走進(jìn)了商場，使年末消費(fèi)市場商品零售增幅局部有所回升。
同11月比，12月份限額以上企業(yè)部分商品零售類值增幅趨穩(wěn)：如服裝鞋帽、針、紡織品類12月同比增長16.4%，比上月提高5.4個(gè)百分點(diǎn)；體育、娛樂用品類增長14.2%，比上月提高22.1個(gè)百分點(diǎn)；家用電器和音像器材類增長6%，比上月提高8.7個(gè)百分點(diǎn)；通訊器材類增長12.9%，比上月提高17.4個(gè)百分點(diǎn)；汽車類增長7.8%，比上月提高5.9個(gè)百分點(diǎn)；化妝品類同比下降4.1%，但比上月少下降24.5個(gè)百分點(diǎn)；家具類下降9%，比上月少下降14.6個(gè)百分點(diǎn)。
從企業(yè)情況看，深圳華潤萬家有限公司10、11、12月份商品零售額增長分別為1.4%、0.6%、16.7%；沃爾瑪百貨有限公司為4.3%、6.3%、13.1%；廣州市廣百股份有限公司為4.2%、3.7%、16.1%；百佳超級市場有限公司為-4.5%、29%、28.9%；東莞沃爾瑪百貨有限公司為19.5%、59.7%、38.2%。
二、擴(kuò)大消費(fèi)的建議
緩解國際金融風(fēng)暴對廣東經(jīng)濟(jì)的壓力的辦法是擴(kuò)大內(nèi)需，而擴(kuò)大內(nèi)需最終主要是靠擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)，擴(kuò)大消費(fèi)是項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要從多方面著手：
（一）努力提高城鄉(xiāng)居民收入
2008年雖然廣東城鄉(xiāng)居民收入有所增長，但增長速度低于大部分沿海省市，這不利于消費(fèi)需求的進(jìn)一步擴(kuò)大。按照中國人“量入為出”的消費(fèi)觀念，只有努力提高城鄉(xiāng)居民的收入，百姓手中有錢，才能有效擴(kuò)大消費(fèi)。
（二）改革分配體制，擴(kuò)大消費(fèi)空間
由于分配體制原因，勞動(dòng)者在參加分配過程中長期處于弱勢，導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富過于集中，目前擁有社會(huì)財(cái)富的“三巨頭”分別是：國家（政府）、企業(yè)和企業(yè)主。如2007年廣東中外金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額中，企業(yè)存款比2006年增長22.1%，一般財(cái)政收入增長27.8%，機(jī)關(guān)團(tuán)體存款增長18.3%。由于分配體制不合理，廣東省GDP的最終消費(fèi)率長期偏低并且一直往下走，到2007年只有48.8%，與發(fā)達(dá)國家60—80%的消費(fèi)率相比相距甚遠(yuǎn)。
“藏富于民”是擴(kuò)大內(nèi)需、啟動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)的鑰匙。只有從分配體制上進(jìn)行全面的改革，用制度創(chuàng)新改變勞動(dòng)者在分配過程中的弱勢地位、約束分配暴利、推進(jìn)分配公平，才能解決社會(huì)貧富分化、有效拓展和擴(kuò)大消費(fèi)市場、從根本上解決消費(fèi)不足的問題。
（三）鼓勵(lì)和擴(kuò)大消費(fèi)首先要保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益
為鼓勵(lì)和擴(kuò)大消費(fèi)，有效保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，改善消費(fèi)市場秩序，要進(jìn)一步修改完善《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，重新定義消費(fèi)的法律概念，解決消費(fèi)者“花錢買氣受”問題，讓消費(fèi)者成為消費(fèi)市場秩序建設(shè)的監(jiān)督者和參與者。
（四）加強(qiáng)農(nóng)村市場建設(shè)，開拓農(nóng)村消費(fèi)市場
目前，農(nóng)村總體消費(fèi)量低，只有城市消費(fèi)量的31%左右，農(nóng)村市場有巨大的開拓空間。開拓農(nóng)村消費(fèi)市場，首先要從提高農(nóng)村居民收入著手，提高農(nóng)村居民的消費(fèi)能力；其次要對農(nóng)村消費(fèi)實(shí)行政策傾斜，扶植、鼓勵(lì)農(nóng)民消費(fèi)；第三要加大對農(nóng)村市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和消費(fèi)服務(wù)設(shè)施，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，降低消費(fèi)成本和消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)村居民消費(fèi)欲望，推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)發(fā)展。
（五）加速推進(jìn)社保建設(shè)，努力擴(kuò)大社保覆蓋面
截止2008年底，廣東金融機(jī)構(gòu)本外幣居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)到28181億元，人均儲(chǔ)蓄額接近3萬元，要把這部分存款轉(zhuǎn)化為社會(huì)購買能力，就必須加速推進(jìn)社會(huì)保障制度建設(shè)，擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面，解決人們的后顧之憂，讓老百姓敢于消費(fèi)，放心消費(fèi)，這樣就能解決長期困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消費(fèi)不足問題。