2009年造價工程師考試:工程保險解析(二)

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我國建立和推行工程保險制度的必要性
    工程建設從籌劃、設計、建造到竣工后投入使用,存在著諸多風險,任何一方或環(huán)節(jié)出險,都有可能影響整個工程建設的順利進行。這些風險主要是:
    建筑風險 即由于設計失誤、施工不善、材料缺陷、施工人員傷亡、第三者財產(chǎn)損毀或人身傷亡、自然災害等人為或自然的原因,對工程成本、工期、質(zhì)量等造成不利影響的風險。
    政治風險 穩(wěn)定的政治環(huán)境將對工程建設產(chǎn)生有利的影響。反之,則給各方帶來顧慮或阻力,加大工程建設的風險。法律風險 一個國家頒布或修訂的建設、外匯、稅收、公司制度等方法的法律、法規(guī),將直接影響工程建設各方的權(quán)利和義務,進而影響其根本利益。在涉外 工程的合同中,一般都有“法律變更”或“新法適用”的條款。
    我國目前正處于建設的高峰期,不僅建設規(guī)模大,工程建設的復雜程度也遠遠超過以往,而且建筑市場的發(fā)育不完善,市場主體行為不規(guī)范,工程質(zhì)量、傷亡事故時有發(fā)生,致使工程風險因素大大增加。因此,作為工程建設的當事人,有必要通過工程保險來分散、轉(zhuǎn)移風險,防止意外發(fā)生或因他方不履行法定的或合同義務給自己帶來難以彌補的損失。目前,工程保險已成為國際工程交易中必不可少的條件之一。一旦中國加入WTO,市場競爭會更加激烈,國外保險公司也會對中國保險業(yè)帶來一定的沖擊。因此,參照國際慣例,結(jié)合我國國情,盡快建立起工程保險制度已迫在眉睫。
    市場風險 建筑市場是一個競爭激烈的市場,業(yè)主有可能選擇不到一個適當或有能力的承包商,承包商也會面臨接不到工程或無法按時收到工程款的風險。
    信用風險 如業(yè)主是否能按期支付工程款,承包商是否能依照合同按質(zhì)如期完工,均是未知數(shù)。
    環(huán)境風險 工程本身需要占用一定的土地,有些項目如電站、大壩等還對周邊環(huán)境有特
    定的要求。這些項目的建設,其材料選用、車輛運輸?shù)榷紩Νh(huán)境產(chǎn)生不利的影響。