工程量清單報價模式
實體工程量的特點是它所消耗的材料數(shù)量(損耗除外)不因施工方案變化而變化,而非實體工程量所消耗的材料數(shù)量與施工方案息息相關(guān)。如,模板工程施工方案不同時,所需投入的周轉(zhuǎn)性材料數(shù)量就不會相同。把工程量分成實體工程量與非實體一就是為了分清哪些是投標企業(yè)可控的,哪些是不可控的,從而發(fā)揮出施工企業(yè)的能動性。目前,工程量清單的三種報價方式都不能有效反映出可控項目,這不利于選擇優(yōu)秀的承包商。
業(yè)主編制工程量清單。業(yè)主提供的工程量清單項目必須是實體工程項目,不得出現(xiàn)那些通過優(yōu)化方案、有效管理等措施能降低投入量的項目。這樣做的目的就是為了使工程量清單不僅實現(xiàn)量與價的分離,也要實現(xiàn)可控量與不可控量的分離。為了使工程量清單項目更具有客觀性,業(yè)主編制工程量清單時,需要依據(jù)工程量統(tǒng)一計算規(guī)則,按照構(gòu)成項目實體的材料所對應(yīng)的分項工程項目列項,計算出相應(yīng)的工程量,并按照設(shè)計要求注明所用材料的規(guī)格、類型等以供投標企業(yè)參考。
實體工程報價。實體工程量的造價
有一部分是不可控的,如,材料費用;有些是可控的,如,機械費用和人工費用??煽仨椖康馁M用都與施工方案,技術(shù)力量和管理水平有關(guān),所以這些費用都應(yīng)在報價中單獨出來。如前所述,機械費用不必分攤到單位工程量內(nèi),因此實體工程量報價時只需反映出材料費用和人工費用,材料單價、人工單價為該地區(qū)的市場價,材料損耗為投標企業(yè)根據(jù)自身實際能力的合理估計值,單位工程量人工投入是投標企業(yè)根據(jù)自身當前實際水平確定。
機械費用。為完成建設(shè)項目所投入的機械成本最終都要歸依到工程造價中,報價時不必分攤到單位工程量內(nèi)。筆者認為機械費用應(yīng)該按照如下公式計算:某施工機械的費用=進退場費+安裝拆除費+計劃工作時間×該設(shè)備的市場租賃價+相應(yīng)的維護、維修費用。對于需要專門操作人員的機械如塔吊、施工電梯等,還應(yīng)該加上特殊工種操作人員的人工成本費用等;對于工具性施工機械,考慮到勞務(wù)分包,可把機械費用綜合到分包單價內(nèi)(存在勞務(wù)分包時);分項工程所需要的專門機械如鋼筋下料機、拌灰機等,其費用按照上述公式如實計算。非實體工程報價。非實體工程消耗的工程材料不是項目實體的構(gòu)成部分,它的投入量與施工方案有很大關(guān)系,因此施工企業(yè)報價應(yīng)根據(jù)擬采用的方案計算實際投入量,單獨計算該部分的材料費用。至于非實體工程部分的人工費用,可以按照工程計算規(guī)則計算相應(yīng)的工程量作為人工費的計算基礎(chǔ),如,雙排腳手架工程的人工費用計算如下:工程量(立面面積)×單位工程量人工工日×人工市場價,或工程量(立面面積)×該項工程的人工費市場單價。如果非實體工程量涉及到專門的施工機械,相應(yīng)的機械費要用單獨計算,記入總機械費用(分包例外)。
經(jīng)營費用。經(jīng)營費用是施工企業(yè)為組織施工所發(fā)生的一切費用,這相當于以及到專門的施工機械,相應(yīng)的機械費要用單獨計算,記入總機械費用(分包例外)。
經(jīng)營費用。經(jīng)營費用是施工企業(yè)為組織施工所發(fā)生的一切費用,這相當于以前的間接費用,它包括開辦費、管理費、排污費、保險費、勞保費、各種*費以及材料試驗費等,投標企業(yè)報價時可結(jié)合以往經(jīng)驗,自身管理水平以及實際情 況綜合報價。經(jīng)營費用屬于競爭性項目。稅金利潤計算。以上構(gòu)成報價的各項內(nèi)容反映的是投標企業(yè)完成擬建項目所需的投入,作為建設(shè)活動主體之一,獲取一定的利潤是投標企業(yè)參與投標的目的,同時投標企業(yè)還需按照稅法的規(guī)定交納一定的稅金,所以稅金與預(yù)期利潤是該報價模式的重要組成部分。預(yù)期利潤同投標企業(yè)的經(jīng)營動機和經(jīng)營風險有關(guān),由企業(yè)根據(jù)自身實際情況自主確定;至于稅金的計算,企業(yè)報價時,需按照一定的計算基礎(chǔ)和法定的稅率計算,該模式下計算基礎(chǔ)可采用投標企業(yè)為完成擬建工程所發(fā)生的一切投入。工程量清單報價模式的幾點說明。
報價與質(zhì)量、工期的關(guān)系。多年來,人們一直認為提高質(zhì)量、縮短工期會增加項目造價,但是這種現(xiàn)象是針對具體承包商而言。招標階段,質(zhì)量和工期要求對投標企業(yè)而言是既定的約束條件,投標價格的形成就是以此為基礎(chǔ),同時招投標的競爭性就在于選擇那些在業(yè)主要求的質(zhì)量、工期條件下能以較低價格完成項目建設(shè)的優(yōu)秀承包商,所以對業(yè)主而言,報價與工期、質(zhì)量的關(guān)系不是重要的,重要的是選擇。
報價與方案息息相關(guān)。本文提到的工程量清單報價模式的一大特點就是報價是方案的價格體現(xiàn),相對而言投標企業(yè)投標時所提供的技術(shù)、管理措施是形成報價的基礎(chǔ),也是實現(xiàn)報價的保證。上部報價明為價格的較量,實為技術(shù)方案以及管理水平等實際能力的競爭,如果投標企業(yè)中標后不按照既定的方案施工就會增加經(jīng)營風險,這就對不按照方案施工的現(xiàn)象造成一定的約束。
評標指標單一化。該報價模式把報價與方案緊密結(jié)合起來,把方案的差異性外化為報價的差異性,從而使評標指標單一化成為可能。該模式下,評標時首先審核各投標企業(yè)是否據(jù)實把方案外化為報價,對于那些不能把方案如實反映為報價的投標企業(yè),將被取消入圍決標的資格。真實性審核后就可以按照報價這一單一的指標以及各子項成分之間的聯(lián)系選擇中標企業(yè)(易采用中標法)。
變更與施工措施費。變更會引起工程量的變化,但是這些變化不會影響到項目的規(guī)模,相應(yīng)地也不會影響投標企業(yè)的施工方案,所以對于變更引起的工程量,價不變(按照中標企業(yè)的報價)量按實;施工措施實質(zhì)上是施工方案的組成部分,即方案就應(yīng)含有施工措施。所以在這種報價模式下不存在單純的措施費(不同于一般觀點),如,基礎(chǔ)方案報價中就應(yīng)該含有降水排水、應(yīng)急措施等費用。而且取消施工措施費有利于促使投標企業(yè)報價時細化方案,從而降低施工的隨意性,使項目建設(shè)步入有計劃、有秩序的軌道。
綜上所述,工程量清單報價是我國工程計價體制改革的出路,是我國建筑市場健康發(fā)展的需要,是我國與國際慣例接軌的需要。深入研究,將國際上的先進的管理方式改造成適合我國社會主義市場經(jīng)濟的體制的管理模式,使我國的建筑業(yè)走向世界。
實體工程量的特點是它所消耗的材料數(shù)量(損耗除外)不因施工方案變化而變化,而非實體工程量所消耗的材料數(shù)量與施工方案息息相關(guān)。如,模板工程施工方案不同時,所需投入的周轉(zhuǎn)性材料數(shù)量就不會相同。把工程量分成實體工程量與非實體一就是為了分清哪些是投標企業(yè)可控的,哪些是不可控的,從而發(fā)揮出施工企業(yè)的能動性。目前,工程量清單的三種報價方式都不能有效反映出可控項目,這不利于選擇優(yōu)秀的承包商。
業(yè)主編制工程量清單。業(yè)主提供的工程量清單項目必須是實體工程項目,不得出現(xiàn)那些通過優(yōu)化方案、有效管理等措施能降低投入量的項目。這樣做的目的就是為了使工程量清單不僅實現(xiàn)量與價的分離,也要實現(xiàn)可控量與不可控量的分離。為了使工程量清單項目更具有客觀性,業(yè)主編制工程量清單時,需要依據(jù)工程量統(tǒng)一計算規(guī)則,按照構(gòu)成項目實體的材料所對應(yīng)的分項工程項目列項,計算出相應(yīng)的工程量,并按照設(shè)計要求注明所用材料的規(guī)格、類型等以供投標企業(yè)參考。
實體工程報價。實體工程量的造價
有一部分是不可控的,如,材料費用;有些是可控的,如,機械費用和人工費用??煽仨椖康馁M用都與施工方案,技術(shù)力量和管理水平有關(guān),所以這些費用都應(yīng)在報價中單獨出來。如前所述,機械費用不必分攤到單位工程量內(nèi),因此實體工程量報價時只需反映出材料費用和人工費用,材料單價、人工單價為該地區(qū)的市場價,材料損耗為投標企業(yè)根據(jù)自身實際能力的合理估計值,單位工程量人工投入是投標企業(yè)根據(jù)自身當前實際水平確定。
機械費用。為完成建設(shè)項目所投入的機械成本最終都要歸依到工程造價中,報價時不必分攤到單位工程量內(nèi)。筆者認為機械費用應(yīng)該按照如下公式計算:某施工機械的費用=進退場費+安裝拆除費+計劃工作時間×該設(shè)備的市場租賃價+相應(yīng)的維護、維修費用。對于需要專門操作人員的機械如塔吊、施工電梯等,還應(yīng)該加上特殊工種操作人員的人工成本費用等;對于工具性施工機械,考慮到勞務(wù)分包,可把機械費用綜合到分包單價內(nèi)(存在勞務(wù)分包時);分項工程所需要的專門機械如鋼筋下料機、拌灰機等,其費用按照上述公式如實計算。非實體工程報價。非實體工程消耗的工程材料不是項目實體的構(gòu)成部分,它的投入量與施工方案有很大關(guān)系,因此施工企業(yè)報價應(yīng)根據(jù)擬采用的方案計算實際投入量,單獨計算該部分的材料費用。至于非實體工程部分的人工費用,可以按照工程計算規(guī)則計算相應(yīng)的工程量作為人工費的計算基礎(chǔ),如,雙排腳手架工程的人工費用計算如下:工程量(立面面積)×單位工程量人工工日×人工市場價,或工程量(立面面積)×該項工程的人工費市場單價。如果非實體工程量涉及到專門的施工機械,相應(yīng)的機械費要用單獨計算,記入總機械費用(分包例外)。
經(jīng)營費用。經(jīng)營費用是施工企業(yè)為組織施工所發(fā)生的一切費用,這相當于以及到專門的施工機械,相應(yīng)的機械費要用單獨計算,記入總機械費用(分包例外)。
經(jīng)營費用。經(jīng)營費用是施工企業(yè)為組織施工所發(fā)生的一切費用,這相當于以前的間接費用,它包括開辦費、管理費、排污費、保險費、勞保費、各種*費以及材料試驗費等,投標企業(yè)報價時可結(jié)合以往經(jīng)驗,自身管理水平以及實際情 況綜合報價。經(jīng)營費用屬于競爭性項目。稅金利潤計算。以上構(gòu)成報價的各項內(nèi)容反映的是投標企業(yè)完成擬建項目所需的投入,作為建設(shè)活動主體之一,獲取一定的利潤是投標企業(yè)參與投標的目的,同時投標企業(yè)還需按照稅法的規(guī)定交納一定的稅金,所以稅金與預(yù)期利潤是該報價模式的重要組成部分。預(yù)期利潤同投標企業(yè)的經(jīng)營動機和經(jīng)營風險有關(guān),由企業(yè)根據(jù)自身實際情況自主確定;至于稅金的計算,企業(yè)報價時,需按照一定的計算基礎(chǔ)和法定的稅率計算,該模式下計算基礎(chǔ)可采用投標企業(yè)為完成擬建工程所發(fā)生的一切投入。工程量清單報價模式的幾點說明。
報價與質(zhì)量、工期的關(guān)系。多年來,人們一直認為提高質(zhì)量、縮短工期會增加項目造價,但是這種現(xiàn)象是針對具體承包商而言。招標階段,質(zhì)量和工期要求對投標企業(yè)而言是既定的約束條件,投標價格的形成就是以此為基礎(chǔ),同時招投標的競爭性就在于選擇那些在業(yè)主要求的質(zhì)量、工期條件下能以較低價格完成項目建設(shè)的優(yōu)秀承包商,所以對業(yè)主而言,報價與工期、質(zhì)量的關(guān)系不是重要的,重要的是選擇。
報價與方案息息相關(guān)。本文提到的工程量清單報價模式的一大特點就是報價是方案的價格體現(xiàn),相對而言投標企業(yè)投標時所提供的技術(shù)、管理措施是形成報價的基礎(chǔ),也是實現(xiàn)報價的保證。上部報價明為價格的較量,實為技術(shù)方案以及管理水平等實際能力的競爭,如果投標企業(yè)中標后不按照既定的方案施工就會增加經(jīng)營風險,這就對不按照方案施工的現(xiàn)象造成一定的約束。
評標指標單一化。該報價模式把報價與方案緊密結(jié)合起來,把方案的差異性外化為報價的差異性,從而使評標指標單一化成為可能。該模式下,評標時首先審核各投標企業(yè)是否據(jù)實把方案外化為報價,對于那些不能把方案如實反映為報價的投標企業(yè),將被取消入圍決標的資格。真實性審核后就可以按照報價這一單一的指標以及各子項成分之間的聯(lián)系選擇中標企業(yè)(易采用中標法)。
變更與施工措施費。變更會引起工程量的變化,但是這些變化不會影響到項目的規(guī)模,相應(yīng)地也不會影響投標企業(yè)的施工方案,所以對于變更引起的工程量,價不變(按照中標企業(yè)的報價)量按實;施工措施實質(zhì)上是施工方案的組成部分,即方案就應(yīng)含有施工措施。所以在這種報價模式下不存在單純的措施費(不同于一般觀點),如,基礎(chǔ)方案報價中就應(yīng)該含有降水排水、應(yīng)急措施等費用。而且取消施工措施費有利于促使投標企業(yè)報價時細化方案,從而降低施工的隨意性,使項目建設(shè)步入有計劃、有秩序的軌道。
綜上所述,工程量清單報價是我國工程計價體制改革的出路,是我國建筑市場健康發(fā)展的需要,是我國與國際慣例接軌的需要。深入研究,將國際上的先進的管理方式改造成適合我國社會主義市場經(jīng)濟的體制的管理模式,使我國的建筑業(yè)走向世界。