表三：
垃圾物理成分：
有機物 塵土 紙 塑料、橡膠 金屬 玻璃 其他
垃圾物理性質(zhì)：
容重 含水率 熱值 灼燒失重
在較準(zhǔn)確的估算出現(xiàn)有垃圾產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，還要對未來的垃圾產(chǎn)量作出一個預(yù)測。預(yù)測時應(yīng)考慮三個對未來發(fā)展具有影響的因素：
⑴人口增長量的預(yù)測；
⑵經(jīng)濟增長和消費類型的變化；
⑶資源回收和垃圾減量法規(guī)、政策的發(fā)展。
垃圾調(diào)查的結(jié)果是垃圾處理設(shè)施方案選擇的基礎(chǔ)和成敗的關(guān)鍵，如果這一階段的數(shù)據(jù)偏差過大，在處理設(shè)施建成后，將會出現(xiàn)垃圾進量不足或不能滿足本地區(qū)所有垃圾處理的情況，這樣的方案選擇就是失敗的。所以建議在進行垃圾處理設(shè)施建設(shè)之前一定要投入一定的人力、物力和財力對本地區(qū)垃圾狀況進行詳盡的調(diào)查。
二、技術(shù)評價
城市生活垃圾處理最終都要達到減量化、無害化和資源化的目的。垃圾處理方式主要有：衛(wèi)生填埋、焚燒和高溫堆肥三種。
1. 垃圾衛(wèi)生填埋
衛(wèi)生填埋是垃圾的最終處置方法，由于無論采用何種垃圾處理方法，最終都會產(chǎn)生一些殘渣需要加以處理，所以垃圾衛(wèi)生填埋場是垃圾處理方案中必不可少的。垃圾衛(wèi)生填埋場必須具有防止對地下水、大氣及周圍環(huán)境污染的設(shè)施，如底部襯層處理、沼氣收集、垃圾滲瀝液及污水處理等設(shè)施。衛(wèi)生填埋場底部襯層的防滲系數(shù)必須小于10-7cm/s。垃圾衛(wèi)生填埋的優(yōu)點是投資費用較低，缺點是大量占用土地。
2. 垃圾焚燒
焚燒是一種城市垃圾的高溫?zé)崽幚砉に?。垃圾焚燒具有使垃圾高度減量、無害化和可以供熱、發(fā)電等優(yōu)點，但垃圾焚燒需要的一次性投資比較高，同時焚燒尾氣的二次污染處理工藝復(fù)雜，操作和控制的技術(shù)要求高。這種方法比較適用于經(jīng)濟較發(fā)達，垃圾熱值較高，土地較少的地區(qū)。
3. 垃圾高溫堆肥
垃圾高溫堆肥是指在一定的溫度下，對垃圾進行發(fā)酵、生物分解，使垃圾達到無害化的方法。這種方法比較簡單，投資少，并且可以做到垃圾資源化，所以比較受歡迎。但垃圾堆肥的問題是進場垃圾成分需要控制，否則堆肥產(chǎn)品質(zhì)量將非常難以把握。垃圾堆肥產(chǎn)品銷售也需要有較好的市場機制配合。垃圾堆肥比較適宜垃圾成分中有機質(zhì)含量較高的地區(qū)。
如果垃圾處理設(shè)施距城市的距離較遠，在處理系統(tǒng)中應(yīng)考慮加入垃圾轉(zhuǎn)運站，這樣會比直接由垃圾收集車運輸?shù)某杀窘档驮S多。
在沒有實施垃圾源頭分類回收的城市（地區(qū)），通過在轉(zhuǎn)運站建立分選設(shè)備和采用人工分揀工位，可以實現(xiàn)資源的回收和再利用（比如分揀出鐵、鋁制品、塑料、玻璃瓶等），減少后段垃圾處理量（比如從可堆肥和可焚燒原料中分離出灰土、磚石等），充分利用垃圾成分（比如將分離出的灰土送到填埋場作為覆蓋土）。
城市生活垃圾無害化處理工藝路線選擇應(yīng)從本地區(qū)的經(jīng)濟狀況、自然地理情況以及生活垃圾的組成、熱值和有機質(zhì)含量等方面綜合考慮。比較典型的垃圾處理工藝路線有四種：
⑴轉(zhuǎn)運+衛(wèi)生填埋
⑵轉(zhuǎn)運+焚燒+衛(wèi)生填埋
⑶轉(zhuǎn)運+堆肥+衛(wèi)生填埋
⑷轉(zhuǎn)運+焚燒+堆肥+衛(wèi)生填埋
三、經(jīng)濟和財務(wù)評價
由于對垃圾處理的管理通常不是從產(chǎn)品銷售中獲取收入，而是從公共資金和/或通過公共收費制度籌措資金，所以用傳統(tǒng)的商業(yè)項目投資標(biāo)準(zhǔn)來進行經(jīng)濟和財務(wù)評價是不夠的，應(yīng)以客觀全面的態(tài)度對待，不僅看到它的工程經(jīng)濟效益，也要看到環(huán)境經(jīng)濟效益。
就環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域的項目而言，分財務(wù)和經(jīng)濟進行評估相當(dāng)于全面決策過程。然而，還必須考慮技術(shù)、環(huán)境和組織機構(gòu)等方面因素的影響，它們往往同財務(wù)和經(jīng)濟上所考慮的問題是相互對立的。建立新的垃圾管理體系，將大大改善衛(wèi)生狀況，減少環(huán)境污染。同時，往往造成處理成本上漲，而新設(shè)施所帶來的好處主要是無形的，很難從財務(wù)和經(jīng)濟上補償。
對于公共部門的低收益項目，世界銀行、德國復(fù)興信貸銀行和其它金融機構(gòu)建議采用平均增量成本（動態(tài)單位成本）的方法進行評估。通過合理假設(shè)和一些限定條件把成本與同一時間內(nèi)項目的處理量聯(lián)系起來，再通過對每個備選方案以及延續(xù)現(xiàn)狀的平均增量成本進行比較，確定最小成本的方案。
在取得不同方案的平均增量成本后，就可以與其技術(shù)性能和環(huán)境影響一起做綜合評價，從而確定實施方案
垃圾物理成分：
有機物 塵土 紙 塑料、橡膠 金屬 玻璃 其他
垃圾物理性質(zhì)：
容重 含水率 熱值 灼燒失重
在較準(zhǔn)確的估算出現(xiàn)有垃圾產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，還要對未來的垃圾產(chǎn)量作出一個預(yù)測。預(yù)測時應(yīng)考慮三個對未來發(fā)展具有影響的因素：
⑴人口增長量的預(yù)測；
⑵經(jīng)濟增長和消費類型的變化；
⑶資源回收和垃圾減量法規(guī)、政策的發(fā)展。
垃圾調(diào)查的結(jié)果是垃圾處理設(shè)施方案選擇的基礎(chǔ)和成敗的關(guān)鍵，如果這一階段的數(shù)據(jù)偏差過大，在處理設(shè)施建成后，將會出現(xiàn)垃圾進量不足或不能滿足本地區(qū)所有垃圾處理的情況，這樣的方案選擇就是失敗的。所以建議在進行垃圾處理設(shè)施建設(shè)之前一定要投入一定的人力、物力和財力對本地區(qū)垃圾狀況進行詳盡的調(diào)查。
二、技術(shù)評價
城市生活垃圾處理最終都要達到減量化、無害化和資源化的目的。垃圾處理方式主要有：衛(wèi)生填埋、焚燒和高溫堆肥三種。
1. 垃圾衛(wèi)生填埋
衛(wèi)生填埋是垃圾的最終處置方法，由于無論采用何種垃圾處理方法，最終都會產(chǎn)生一些殘渣需要加以處理，所以垃圾衛(wèi)生填埋場是垃圾處理方案中必不可少的。垃圾衛(wèi)生填埋場必須具有防止對地下水、大氣及周圍環(huán)境污染的設(shè)施，如底部襯層處理、沼氣收集、垃圾滲瀝液及污水處理等設(shè)施。衛(wèi)生填埋場底部襯層的防滲系數(shù)必須小于10-7cm/s。垃圾衛(wèi)生填埋的優(yōu)點是投資費用較低，缺點是大量占用土地。
2. 垃圾焚燒
焚燒是一種城市垃圾的高溫?zé)崽幚砉に?。垃圾焚燒具有使垃圾高度減量、無害化和可以供熱、發(fā)電等優(yōu)點，但垃圾焚燒需要的一次性投資比較高，同時焚燒尾氣的二次污染處理工藝復(fù)雜，操作和控制的技術(shù)要求高。這種方法比較適用于經(jīng)濟較發(fā)達，垃圾熱值較高，土地較少的地區(qū)。
3. 垃圾高溫堆肥
垃圾高溫堆肥是指在一定的溫度下，對垃圾進行發(fā)酵、生物分解，使垃圾達到無害化的方法。這種方法比較簡單，投資少，并且可以做到垃圾資源化，所以比較受歡迎。但垃圾堆肥的問題是進場垃圾成分需要控制，否則堆肥產(chǎn)品質(zhì)量將非常難以把握。垃圾堆肥產(chǎn)品銷售也需要有較好的市場機制配合。垃圾堆肥比較適宜垃圾成分中有機質(zhì)含量較高的地區(qū)。
如果垃圾處理設(shè)施距城市的距離較遠，在處理系統(tǒng)中應(yīng)考慮加入垃圾轉(zhuǎn)運站，這樣會比直接由垃圾收集車運輸?shù)某杀窘档驮S多。
在沒有實施垃圾源頭分類回收的城市（地區(qū)），通過在轉(zhuǎn)運站建立分選設(shè)備和采用人工分揀工位，可以實現(xiàn)資源的回收和再利用（比如分揀出鐵、鋁制品、塑料、玻璃瓶等），減少后段垃圾處理量（比如從可堆肥和可焚燒原料中分離出灰土、磚石等），充分利用垃圾成分（比如將分離出的灰土送到填埋場作為覆蓋土）。
城市生活垃圾無害化處理工藝路線選擇應(yīng)從本地區(qū)的經(jīng)濟狀況、自然地理情況以及生活垃圾的組成、熱值和有機質(zhì)含量等方面綜合考慮。比較典型的垃圾處理工藝路線有四種：
⑴轉(zhuǎn)運+衛(wèi)生填埋
⑵轉(zhuǎn)運+焚燒+衛(wèi)生填埋
⑶轉(zhuǎn)運+堆肥+衛(wèi)生填埋
⑷轉(zhuǎn)運+焚燒+堆肥+衛(wèi)生填埋
三、經(jīng)濟和財務(wù)評價
由于對垃圾處理的管理通常不是從產(chǎn)品銷售中獲取收入，而是從公共資金和/或通過公共收費制度籌措資金，所以用傳統(tǒng)的商業(yè)項目投資標(biāo)準(zhǔn)來進行經(jīng)濟和財務(wù)評價是不夠的，應(yīng)以客觀全面的態(tài)度對待，不僅看到它的工程經(jīng)濟效益，也要看到環(huán)境經(jīng)濟效益。
就環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域的項目而言，分財務(wù)和經(jīng)濟進行評估相當(dāng)于全面決策過程。然而，還必須考慮技術(shù)、環(huán)境和組織機構(gòu)等方面因素的影響，它們往往同財務(wù)和經(jīng)濟上所考慮的問題是相互對立的。建立新的垃圾管理體系，將大大改善衛(wèi)生狀況，減少環(huán)境污染。同時，往往造成處理成本上漲，而新設(shè)施所帶來的好處主要是無形的，很難從財務(wù)和經(jīng)濟上補償。
對于公共部門的低收益項目，世界銀行、德國復(fù)興信貸銀行和其它金融機構(gòu)建議采用平均增量成本（動態(tài)單位成本）的方法進行評估。通過合理假設(shè)和一些限定條件把成本與同一時間內(nèi)項目的處理量聯(lián)系起來，再通過對每個備選方案以及延續(xù)現(xiàn)狀的平均增量成本進行比較，確定最小成本的方案。
在取得不同方案的平均增量成本后，就可以與其技術(shù)性能和環(huán)境影響一起做綜合評價，從而確定實施方案