污水處理廠預(yù)防和處理污染事故應(yīng)急方案(二)

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三、處理污染事故措施:
    (一)、實(shí)行污染事故應(yīng)急處理分級(jí)負(fù)責(zé)制
    污水處理廠廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織公司營運(yùn)重大污染事故的應(yīng)急處理,主要包括:
    1、突發(fā)性排放污染物和其它能夠造成人與動(dòng)植物急性中毒損害的劇毒污染物,數(shù)量較多,范圍較大,危害嚴(yán)重的事故;
    2、對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞以及造成公私財(cái)產(chǎn)重大損失或人員傷亡,直接影響社會(huì)安定的污染事故;
    3、對(duì)周邊行政區(qū)域環(huán)境造成較大影響的一般污染事故和較大污染事故。
    污水處理廠廠長(zhǎng)在處理污染事故時(shí),應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告,并在其指揮下組織開展應(yīng)急處理工作,同時(shí)應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)向省環(huán)保局報(bào)告,可根據(jù)應(yīng)急處理工作需要,決定是否請(qǐng)求環(huán)保部門支援。
    污水處理廠副廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織一般污染事故和較大污染事故的應(yīng)急處理,主要包括:
    1、突發(fā)性排放一般污染物的事故;
    2、突發(fā)性排放一類污染物和其它能夠造成人與動(dòng)植物急性中毒損害的劇毒污染物,數(shù)量少、范圍小、易于處理的事故。
    污水處理廠副廠長(zhǎng)在組織應(yīng)急處理時(shí),應(yīng)在3個(gè)小時(shí)內(nèi)向污水處理廠廠長(zhǎng)報(bào)告,可根據(jù)應(yīng)急工作需要,決定是否請(qǐng)求支援。
    (二)、污染事故處理工作程序
    1、接報(bào)與行動(dòng)
    (1)事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到污染事故報(bào)告后,應(yīng)立即向組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告,聽候指令。
    (2)根據(jù)指令,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室須立即采取措施,通過電話或直接安排先遣人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故發(fā)生基本情況進(jìn)行初步核實(shí)后,向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
    (3)根據(jù)初步核實(shí)的情況,屬于一般污染事故,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照指令組織應(yīng)急處理工作,分管副組長(zhǎng)須赴現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急處理工作,屬于重特大污染事故的,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),分管副組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng), 指揮應(yīng)急處理工作。
    (4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)指令和應(yīng)急需要,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)立即協(xié)調(diào)組織方案實(shí)施組和監(jiān)測(cè)組,攜帶應(yīng)急物品和監(jiān)測(cè)儀器趕赴現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)由方案實(shí)施組組織有關(guān)專家現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助應(yīng)急處理工作。
    2、事故認(rèn)定與報(bào)告
    (1)應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處理的同時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)已取得的事故情況和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),提出對(duì)事故性質(zhì)和危害的認(rèn)定意見,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
    (2)根據(jù)指令和確認(rèn)的結(jié)果,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編寫文件,向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和省環(huán)保局報(bào)告。
    3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理
    (1)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理必須堅(jiān)持以下四條原則:
    a、控制污染源,盡快停止污染物的繼續(xù)排放;
    b、盡可能控制和縮小已排放污染物的擴(kuò)散、輻射、蔓延的范圍,把事故危害降低到最小程度;
    c、采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;
    d、應(yīng)急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。
    (2)應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行緊急磋商,迅速分析、收集和匯總事故發(fā)生和危害的情況。盡快開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),對(duì)事故的性質(zhì)和危害程度進(jìn)一步做出確切評(píng)估。
    (3)對(duì)屬于以往已有成功處理經(jīng)驗(yàn)或成熟處理方案的事故,由方案實(shí)施組提出意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實(shí)施應(yīng)急處理;對(duì)屬于尚無成功或成熟方案的,由方案實(shí)施組及時(shí)組織相關(guān)部門和專家研究制定應(yīng)急方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
    (4)對(duì)于可能給周圍環(huán)境或流域造成影響和損害的污染事故,應(yīng)當(dāng)報(bào)告環(huán)保部門并立即通知周圍相關(guān)單位和群眾,采取有效防范措施,避免遭受損失。
    (5)在應(yīng)急處理過程中需要應(yīng)急物資時(shí),對(duì)已有儲(chǔ)備的物資,由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)用,對(duì)儲(chǔ)備不足或尚未儲(chǔ)備的應(yīng)急物資,由領(lǐng)導(dǎo)小組商請(qǐng)有關(guān)部門組織調(diào)運(yùn)。
    (6)對(duì)排放污染物毒性劇烈,危害情況緊急的事故,可以通過政府部門請(qǐng)求武警、消防部門、解放軍防化部隊(duì)以及其它專業(yè)隊(duì)伍給予支持。
    4、事故調(diào)查處理
    (1)在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)抓緊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作,全面收集有關(guān)事故發(fā)生的原因,危害及其損失等方面的證據(jù)和資料,必要時(shí)要組織有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定,對(duì)于涉及刑事犯罪的,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)求公安司法部門介入和參與調(diào)查取證工作。
    (2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作告一段落后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)調(diào)查取證情況,依據(jù)相關(guān)制度,擬定追究事故責(zé)任部門和責(zé)任人員責(zé)任的意見,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,對(duì)于觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。