七、工程建設(shè)監(jiān)理的一般概念及其范圍
1．工程建設(shè)監(jiān)理的一般概念
(1)工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受業(yè)主(項目法人)的委托，以工程建設(shè)為對象，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他相關(guān)的工程建設(shè)合同，綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，對工程建設(shè)參與者的行為和他們的責(zé)權(quán)利，進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，以保障工程井然有序，順暢進(jìn)行，達(dá)到工程建設(shè)的好、快、省和取得投資效益的目的。
(2)監(jiān)理單位與業(yè)主(項目法人)、第三方(承建商)之間關(guān)系
1)工程建設(shè)監(jiān)理單位是以專業(yè)化、社會化的形式，既接受業(yè)主(項目法人)的委托，按照國家規(guī)定的監(jiān)理酬金標(biāo)準(zhǔn)收取監(jiān)理費用，也根據(jù)合同和有關(guān)法律、法規(guī)代表業(yè)主對承建工程某個環(huán)節(jié)(方面)或整個項目在實施過程中的行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
2)工程建設(shè)監(jiān)理單位在組織關(guān)系上是處于獨立的地位，不受業(yè)主的支配，只是按合同和有關(guān)法律、法規(guī)行事；在處理業(yè)主和承建商之間的權(quán)益利害矛盾問題上，監(jiān)理單位(監(jiān)理機構(gòu))要不偏不倚地站在公正的立場上維護(hù)雙方的正當(dāng)權(quán)益。
3)工程建設(shè)監(jiān)理單位人員不僅要忠于職守，認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)理；同時要盡可能協(xié)助承建商解決有關(guān)問題。
4)在工程項目建設(shè)管理中，工程建設(shè)項目的投資使用和工程中重大問題的決策由業(yè)主負(fù)責(zé)，有關(guān)項目(或某方面)的監(jiān)理由該項目(或某方面)的總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，工程各環(huán)節(jié)(方面)的實施由有關(guān)方面的項目經(jīng)理負(fù)責(zé)。
5)工程建設(shè)監(jiān)理單位在從事工程建設(shè)監(jiān)理活動中，應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠信、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則。
2．工程建設(shè)監(jiān)理的范圍
(1)國家重點建設(shè)工程；
(2)大、中型公用事業(yè)工程；
(3)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；
(4)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；
(5)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他項目。
1．工程建設(shè)監(jiān)理的一般概念
(1)工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受業(yè)主(項目法人)的委托，以工程建設(shè)為對象，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他相關(guān)的工程建設(shè)合同，綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，對工程建設(shè)參與者的行為和他們的責(zé)權(quán)利，進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，以保障工程井然有序，順暢進(jìn)行，達(dá)到工程建設(shè)的好、快、省和取得投資效益的目的。
(2)監(jiān)理單位與業(yè)主(項目法人)、第三方(承建商)之間關(guān)系
1)工程建設(shè)監(jiān)理單位是以專業(yè)化、社會化的形式，既接受業(yè)主(項目法人)的委托，按照國家規(guī)定的監(jiān)理酬金標(biāo)準(zhǔn)收取監(jiān)理費用，也根據(jù)合同和有關(guān)法律、法規(guī)代表業(yè)主對承建工程某個環(huán)節(jié)(方面)或整個項目在實施過程中的行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
2)工程建設(shè)監(jiān)理單位在組織關(guān)系上是處于獨立的地位，不受業(yè)主的支配，只是按合同和有關(guān)法律、法規(guī)行事；在處理業(yè)主和承建商之間的權(quán)益利害矛盾問題上，監(jiān)理單位(監(jiān)理機構(gòu))要不偏不倚地站在公正的立場上維護(hù)雙方的正當(dāng)權(quán)益。
3)工程建設(shè)監(jiān)理單位人員不僅要忠于職守，認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)理；同時要盡可能協(xié)助承建商解決有關(guān)問題。
4)在工程項目建設(shè)管理中，工程建設(shè)項目的投資使用和工程中重大問題的決策由業(yè)主負(fù)責(zé)，有關(guān)項目(或某方面)的監(jiān)理由該項目(或某方面)的總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，工程各環(huán)節(jié)(方面)的實施由有關(guān)方面的項目經(jīng)理負(fù)責(zé)。
5)工程建設(shè)監(jiān)理單位在從事工程建設(shè)監(jiān)理活動中，應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠信、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則。
2．工程建設(shè)監(jiān)理的范圍
(1)國家重點建設(shè)工程；
(2)大、中型公用事業(yè)工程；
(3)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；
(4)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；
(5)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他項目。