2009考研政治要點(diǎn)精編之當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治4.3

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發(fā)達(dá)資本主義國家的對外關(guān)系
    (一)發(fā)達(dá)資本主義國家對外關(guān)系的特征和本質(zhì)
    在國際舞臺上,發(fā)達(dá)資本主義國家又稱為西方國家。以美國為首的主要西方國家對外關(guān)系的基本特征是:
    (1)謀求霸權(quán),推行強(qiáng)權(quán)政治;
    (2)政治和意識形態(tài)在對外關(guān)系中長期占主導(dǎo)地位;
    (3)維護(hù)國際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序,以此來維護(hù)它們的主導(dǎo)地位和既得利益。維護(hù)西方特殊利益是對外關(guān)系的重要目標(biāo)。
    西方國家對外關(guān)系的本質(zhì)是推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,這是由資本主義生產(chǎn)方式的內(nèi)在屬性即經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張性所決定的,具體表現(xiàn)為:
    (1)國家與壟斷資本相結(jié)合,在對外活動中主要維護(hù)壟斷集團(tuán)的利益;
    (2)壟斷資本國際化的不斷發(fā)展迫切需要開拓世界市場,包括借助于軍事、政治、文化等多種手段;
    (3)發(fā)達(dá)資本主義國家相互依存關(guān)系的加強(qiáng),使得這些國家內(nèi)部矛盾有所緩和,因而加強(qiáng)了對社會主義國家和第三世界國家的干涉或控制。
    (二)冷戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國家對外關(guān)系的調(diào)整
    1.發(fā)達(dá)資本主義國家之間的關(guān)系
    冷戰(zhàn)時期,資本主義國家出于對共產(chǎn)主義的敵視而結(jié)成各種形式的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事同盟,其內(nèi)部矛盾降到次要地位。冷戰(zhàn)結(jié)束后,資本主義國家都為確保各自的國家利益轉(zhuǎn)向更加務(wù)實(shí)的內(nèi)外政策,從自己的國家利益出發(fā),不惟美國的馬首是瞻,對各自在國際事務(wù)中的立場重新定位。而美國以冷戰(zhàn)后惟一的超級大國自居,動輒發(fā)號施令,引起其他西方資本主義國家的不滿,它們之間的矛盾在政治、經(jīng)濟(jì)、安全等一系列領(lǐng)域全面展開。例如,1996年美國通過旨在制裁古巴的《赫爾姆斯一伯頓法案》和針對伊朗的《達(dá)馬托法案》,試圖將“治外法權(quán)”延伸至其他國家,招致歐洲盟國的強(qiáng)烈不滿與反對。但是,西方國家之間協(xié)調(diào)機(jī)制仍在發(fā)揮作用,它們之間關(guān)系發(fā)展的趨勢是競爭、摩擦與協(xié)調(diào)、合作并存,矛盾、沖突的尖銳性將根據(jù)條件的變化而起伏。
    2.發(fā)達(dá)資本主義國家與社會主義國家之間的關(guān)系
    冷戰(zhàn)時期,以美國為首的資本主義集團(tuán)一直奉行“遏制”社會主義的戰(zhàn)略,并輔之以“和平演變”的政策。這一戰(zhàn)略與政策已在蘇聯(lián)、東歐得手。冷戰(zhàn)結(jié)束后,東西方關(guān)系在內(nèi)容與形式上發(fā)生很大變化,國家間交往正常。西方國家對中國實(shí)行“接觸”戰(zhàn)略,并建立或致力于建立某種“伙伴關(guān)系”,發(fā)展正常國家關(guān)系,從對抗走向競爭共存。但是,西方國家中仍然存在敵視中國的勢力,制造“中國威脅論”,把中國視為“潛在的敵人”,從政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等各方面阻礙中國的發(fā)展,妄圖西化、分化中國。
    3.發(fā)達(dá)資本主義國家與發(fā)展中國家的關(guān)系
    冷戰(zhàn)時期,廣大發(fā)展中國家是美蘇爭奪的對象。冷戰(zhàn)后,發(fā)達(dá)資本主義國家對發(fā)展中國家的關(guān)系改為有重點(diǎn)、多層次地發(fā)展。首先,富有經(jīng)濟(jì)活力的發(fā)展中國家尤其是亞洲國家、拉美地區(qū)成為發(fā)達(dá)國家注目的重點(diǎn),爭相與之發(fā)展關(guān)系。其次,發(fā)達(dá)國家注意組建各種發(fā)展中國家在內(nèi)的區(qū)域性或跨區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織,促進(jìn)南北經(jīng)濟(jì)合作較快發(fā)展。但是,20世紀(jì)90年代以來,發(fā)達(dá)資本主義國家把防范重點(diǎn)指向發(fā)展中國家,在大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、恐怖主義、文化沖突、環(huán)境保護(hù)等問題上向發(fā)展中國家發(fā)難,在發(fā)展中國家推行西方的社會經(jīng)濟(jì)模式和價值觀,以人權(quán)作為借口干涉發(fā)展中國家的內(nèi)政,維護(hù)國際經(jīng)濟(jì)政治舊秩序。
    (三)美國稱霸世界的全球戰(zhàn)略的演變
    美國的全球戰(zhàn)略構(gòu)成了西方國家集團(tuán)對外戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。戰(zhàn)后美國全球戰(zhàn)略的首要目標(biāo)是稱霸世界。隨著國際形勢和美國實(shí)力的變化,美國各屆政府的對外戰(zhàn)略常有變化,大致可分以下幾個階段:
    1.全球擴(kuò)張階段
    從戰(zhàn)后初期到60年代末,美國以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力為后盾,妄圖稱霸整個世界,其全球戰(zhàn)略具有鮮明的進(jìn)攻性、侵略性。從杜魯門到肯尼迪、約翰遜基本一脈相承。杜魯門主義是美國戰(zhàn)后對外政策的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。整個冷戰(zhàn)時期,美國各屆政府的對外政策基本沒有離開遏制蘇聯(lián)這一基礎(chǔ)。
    杜魯門時期(1945~1953年)。1945年4月,杜魯門上臺后,把蘇聯(lián)和社會主義國家視為美國獨(dú)霸全球的障礙,修改了羅斯福設(shè)想的大國合作政策,制定了以反蘇、反共為核心的遏制略。其基本內(nèi)容有:①確立大西洋聯(lián)盟政策,以歐洲為重點(diǎn),實(shí)行“馬歇爾計(jì)劃”,建立北大西洋公約組織,同蘇聯(lián)全面對抗。②在中國支持蔣介石打內(nèi)戰(zhàn),在新中國成立后,對新中國實(shí)行政治孤立、經(jīng)濟(jì)封鎖、軍事包圍。③扶植日本,締結(jié)《日美安全條約》。④在亞非拉廣大地區(qū),通過“技術(shù)援助和開發(fā)落后地區(qū)”的“第四點(diǎn)計(jì)劃”,支持親美*政權(quán),推行新殖民主義。
    艾森豪威爾時期(1953~1961年),對社會主義國家推行“解放戰(zhàn)略”,“和平取勝戰(zhàn)略”, 幻想通過“和平演變”來瓦解社會主義政權(quán)。
    肯尼迪、約翰遜時期(1961~1969年),奉行“一手拿箭,一手拿橄欖枝”的“和平戰(zhàn)略”。
    2.全球戰(zhàn)略調(diào)整階段
    20世紀(jì)70年代,美國所面臨的國際國內(nèi)局勢發(fā)生了重大變化,美國全球戰(zhàn)略出現(xiàn)重大變化。
    尼克松、福特時期(1969~1977年)。尼克松在1970年對美國的全球外交提出以“伙伴關(guān)系”為核心、以實(shí)力為后盾、以談判為手段的原則作為尼克松主義的三大支柱,具體的內(nèi)容有:①把建立同盟國的“伙伴關(guān)系”作為美國對外政策的基石。②緩和同蘇聯(lián)的關(guān)系,提出“以談判代替對抗”。③在軍事上提出“現(xiàn)實(shí)威懾戰(zhàn)略”,將“兩個半戰(zhàn)爭”戰(zhàn)略改為“一個半戰(zhàn)爭”戰(zhàn)略。④利用中國對付蘇聯(lián),主動打開對華關(guān)系大門,推行“三角戰(zhàn)略”。⑤在第三世界縮短戰(zhàn)線,加強(qiáng)重點(diǎn)。尼克松主義是美國霸權(quán)地位衰落的產(chǎn)物和表現(xiàn),其實(shí)質(zhì)是通過“均勢”政策來維持美國的利益。
    卡特時期(1977~1981年)。美國提出世界秩序戰(zhàn)略,大力開展人權(quán)外交?!笆澜缰刃驊?zhàn)略”的主要內(nèi)容包括:①把美、日、歐的三邊合作作為美國對外戰(zhàn)略的基本出發(fā)點(diǎn),形成北美、西歐和日本的西方國家共同體。②發(fā)展南北政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系,減少第三世界國家對美國的敵視,削弱蘇聯(lián)的影響。③把緩和東西方關(guān)系作為“首要目標(biāo)”,強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)力量和道義力量對付蘇聯(lián)的擴(kuò)張。④把美中關(guān)系作為美國“全球政策的一個中心環(huán)節(jié)”,通過推進(jìn)關(guān)系正?;M(jìn)程,謀求同中國建立對抗蘇聯(lián)的合作關(guān)系。⑤重視人權(quán)外交,為美國外交政策注入更多的道義內(nèi)容,擴(kuò)大美國在世界的影響,促進(jìn)美國的全球利益。美國“世界秩序戰(zhàn)略”的最終目標(biāo),就是繼續(xù)維護(hù)美國衰落中的霸權(quán)地位。
    3.全球戰(zhàn)略新發(fā)展階段
    里根時期(1981~1989年)。里根放棄了前幾位的緩和維護(hù)均勢的戰(zhàn)略,制定了“以實(shí)力求和平”的戰(zhàn)略。在他擔(dān)任總統(tǒng)的8年里,美國的經(jīng)濟(jì)軍事力量和信心得到恢復(fù),美蘇力量對比由“蘇攻美守”轉(zhuǎn)變?yōu)閷μK不利。里根政府外交戰(zhàn)略的主要措施有:①提出“重振國威”的口號,恢復(fù)發(fā)展美國經(jīng)濟(jì),擴(kuò)充美國的軍事力量,1985年進(jìn)一步提出“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”。②對蘇推行強(qiáng)硬政策,把蘇聯(lián)在第三世界地區(qū)取得的政治、軍事進(jìn)展“推回去”,美蘇關(guān)系從對抗進(jìn)入對話階段。③美中關(guān)系進(jìn)展不大,在1982年同中國簽署了《八一七公報》,兩國在經(jīng)貿(mào)、技術(shù)和文化領(lǐng)域的交往逐步擴(kuò)大。
    布什時期(1989~1992年)。美國的全球戰(zhàn)略有了重大轉(zhuǎn)變:①提出“超越遏制”戰(zhàn)略,基本內(nèi)容是在不放棄對蘇聯(lián)軍事遏制的同時,以經(jīng)濟(jì)援助為誘餌,綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)等各種手段,促使蘇聯(lián)、東歐“和平演變”,實(shí)現(xiàn)資本主義的一統(tǒng)天下。較之以前的“遏制戰(zhàn)略”,“超越遏制”戰(zhàn)略的特點(diǎn)是:目標(biāo)更大,空間更廣,手段更多。②推出“新大西洋主義”,在北約、歐共體、歐安會現(xiàn)有體制的基礎(chǔ)上,充實(shí)新內(nèi)容和擴(kuò)大職能,加強(qiáng)美國與歐洲國家的合作,確保美國在歐洲的領(lǐng)導(dǎo)地位和利益不受影響。③對中國,既維護(hù)中美關(guān)系的基本框架,又誘壓中國進(jìn)行“和平變革”。④對第三世界,采取更加靈活務(wù)實(shí)的做法,加強(qiáng)防范地區(qū)危機(jī)對美國利益的損害。⑤提出“世界新秩序”主張,其實(shí)質(zhì)是在美國領(lǐng)導(dǎo)下用美國的價值觀來改造整個世界。
    4.確立冷戰(zhàn)后全球戰(zhàn)略的階段
    克林頓政府(1993~2000年)時期。1993年克林頓出任美國總統(tǒng)提出了經(jīng)濟(jì)安全、實(shí)力后盾和民主人權(quán)三大支柱的外交政策,推行“擴(kuò)展戰(zhàn)略”。1994年7月21日,克林頓在《國家安全戰(zhàn)略報告》中又提出美國將在全球范圍內(nèi)推行“參與和擴(kuò)展安全戰(zhàn)略”,其目標(biāo)是確保美國在下一世紀(jì)全球的領(lǐng)導(dǎo)地位。具體措施是:①在政治上,美國把擴(kuò)大西方民主提高到戰(zhàn)略地位上,以那些具有重大戰(zhàn)略的國家為重點(diǎn),促進(jìn)其西方民主制度轉(zhuǎn)變;鞏固原蘇聯(lián)東歐和拉美各國新生的“民主政權(quán)”。同時,推行“一個超級大國主義”,把謀求美國對世界的“領(lǐng)導(dǎo)地位”和維持聯(lián)盟關(guān)系結(jié)合起來,防止任何地區(qū)性大國崛起為新的超級大國,挑戰(zhàn)美國的全球利益。②在經(jīng)濟(jì)上,推行“經(jīng)濟(jì)外交”,加強(qiáng)七國集團(tuán)特別是美、日、德之間的政策協(xié)調(diào);利用世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行等國際經(jīng)濟(jì)組織,推動全球經(jīng)濟(jì)自由化;把占領(lǐng)新興市場、確保能源安全等提高到戰(zhàn)略高度。③在軍事上,提出“塑造”、“反應(yīng)”和日本實(shí)現(xiàn)政治大國目標(biāo),既有有利因素,又有許多不利因素,根本問題在于實(shí)行什么樣的政策,能否正確處理大國關(guān)系,能否正確對待世界人民維護(hù)與促進(jìn)共同發(fā)展的意愿,能否正確對待曾經(jīng)發(fā)動過的侵略戰(zhàn)爭的歷史。
    [小結(jié)與重點(diǎn)]
    1.戰(zhàn)后資本主義國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其原因。
    2.發(fā)達(dá)資本主義國家的政治體制及其實(shí)質(zhì)。
    3.發(fā)達(dá)資本主義國家對外關(guān)系的特征和本質(zhì)。
    4.北約東擴(kuò)及其影響。
    5.冷戰(zhàn)美國稱霸世界的全球戰(zhàn)略及其危害。