第七章投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)方法
第一節(jié)概述
一、目的：判斷項(xiàng)目的社會(huì)可行性，評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)活動(dòng)對(duì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)所作出的貢獻(xiàn)。
投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)在宏觀(guān)層面上，投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的目的主要包括
宏觀(guān)層面：
①實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定、持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展；
②滿(mǎn)足人們基本需求；
③保證不同地區(qū)間公平協(xié)調(diào)發(fā)展；
④充分利用資源、人力、技術(shù)和知識(shí)，增強(qiáng)地方參與；
⑤減少或避免項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行可能引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題。
投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)在項(xiàng)目層面上，投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的目的主要包括
項(xiàng)目層面：
①制定切實(shí)完成項(xiàng)目目標(biāo)的機(jī)制和組織模式；
②保證不同利益相關(guān)者公平分配；
③預(yù)測(cè)潛在風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)策；
④提出改進(jìn)建議；
⑤地方有效參與，維持項(xiàng)目效果可持續(xù)；
⑥阻止或減少對(duì)社會(huì)文化損
社會(huì)發(fā)展目標(biāo)：提高教育水平、知識(shí)和技能，增進(jìn)健康和福利及社會(huì)制度改進(jìn)，促進(jìn)民主制度發(fā)展，公平分配。
項(xiàng)目評(píng)價(jià)的方法體系——社會(huì)評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)價(jià)——引入社會(huì)學(xué)、人類(lèi)學(xué)理論
二、方法：定性分析方法和定量分析方法、快速社會(huì)評(píng)價(jià)法和詳細(xì)社會(huì)評(píng)價(jià)法
1、有無(wú)對(duì)比分析法：采取一系列評(píng)價(jià)方法對(duì)比分析，通過(guò)一定的統(tǒng)計(jì)分析方法，得出結(jié)論。
2、利益相關(guān)者分析法：根據(jù)項(xiàng)目單位的要求和項(xiàng)目的主要目標(biāo)，確定項(xiàng)目包括的主要利益相關(guān)者；明確各利益及與項(xiàng)目關(guān)系；分析各相關(guān)者見(jiàn)關(guān)系；分析各相關(guān)者參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施的各種可能方式。
步驟：
①構(gòu)造項(xiàng)目各相關(guān)者列表；
②評(píng)價(jià)各方對(duì)項(xiàng)目重要作用程度；
③根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)，對(duì)相關(guān)者重要性評(píng)價(jià)；
④根據(jù)分析結(jié)果，提出實(shí)施過(guò)程中對(duì)各利益相關(guān)者應(yīng)采取的措施。
利益相關(guān)者：
①項(xiàng)目受益人；
②項(xiàng)目受害人；
③項(xiàng)目受影響人；
④其他（建設(shè)、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、有關(guān)政府、非政府組織）
投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)利益相關(guān)者利益相關(guān)者的劃分
投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)利益相關(guān)者的劃分一般是按有關(guān)各方與項(xiàng)目的關(guān)系及其對(duì)項(xiàng)目的影響程度與性質(zhì)或其受項(xiàng)目影響的程度與性質(zhì)決定的。項(xiàng)目利益相關(guān)者一般劃分為：
①項(xiàng)目受益人；
②項(xiàng)目受害人；
③項(xiàng)目受影響人；
④其他利益相關(guān)者，包括項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、咨詢(xún)單位、與項(xiàng)目有關(guān)的政府部門(mén)與非政府組織。
投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)利益相關(guān)者分析的主要內(nèi)容有
根據(jù)項(xiàng)目單位的要求和項(xiàng)目的主要目標(biāo)，確定項(xiàng)目所包括的主要利益相關(guān)者；明確各利益相關(guān)者的利益所在以及與項(xiàng)目的關(guān)系；分析各個(gè)利益相關(guān)者之間的相互關(guān)系；分析各利益相關(guān)者參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施的各種可能方式。
3、排序打分法：分析外部因素（資金和技術(shù)引進(jìn)）、內(nèi)部因素（目標(biāo)群體的價(jià)值觀(guān)、對(duì)項(xiàng)目期望）、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的影響
原則：
①確認(rèn)排序的對(duì)象滿(mǎn)足研究和環(huán)境的需要；
②共同決定選擇對(duì)象排序及相關(guān)性討論；
③打分指標(biāo)；
④請(qǐng)利益相關(guān)者打分、排序；
⑤分析原因；
⑥探討更多指標(biāo)；
⑦讓不同利益相關(guān)者對(duì)相同問(wèn)題打分、排序；
⑧將不同因素排序與不同利益相關(guān)者的利益聯(lián)系。
4、財(cái)富排序法：在較短時(shí)間呢分析村級(jí)社區(qū)分層狀況。應(yīng)用于扶貧取向型項(xiàng)目
5、綜合分析評(píng)價(jià)法：選用多目標(biāo)決策科學(xué)方法（德?tīng)柗品?、矩陣分析法、層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法），結(jié)論不能單獨(dú)使用，必須與項(xiàng)目社會(huì)適應(yīng)性分析結(jié)合考慮。
第二節(jié)社會(huì)調(diào)查的主要方法
一、文獻(xiàn)調(diào)查法：二手資料查閱法，通過(guò)收集有關(guān)文獻(xiàn)資料，摘取其中對(duì)社會(huì)評(píng)價(jià)有用的社會(huì)信息。
二、問(wèn)卷調(diào)查法：以書(shū)面提問(wèn)方式，屬標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)查，要求所有被調(diào)查者按統(tǒng)一格式回答同樣的問(wèn)題。
常用半開(kāi)放、半封閉式：對(duì)某問(wèn)題調(diào)查者先給出幾種答案，被調(diào)查者選擇及理由。
檢驗(yàn)：
①用語(yǔ)；
②結(jié)構(gòu)；
③方式；
④會(huì)否拒絕；
⑤有否答案全相同的問(wèn)題；
⑥答卷時(shí)間；
⑦調(diào)查內(nèi)容通過(guò)問(wèn)卷能否收集全
三、專(zhuān)家討論會(huì)法：社會(huì)、人類(lèi)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、生態(tài)、市政規(guī)劃、項(xiàng)目管理、心理、統(tǒng)計(jì)學(xué)家。
四、訪(fǎng)談法：訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查法，口頭交談。
1、個(gè)別訪(fǎng)談法：對(duì)項(xiàng)目參與者、項(xiàng)目利益相關(guān)者及重要信息提供者個(gè)別訪(fǎng)談，有助于生態(tài)、自然資源、社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)、政治等問(wèn)題，了解項(xiàng)目目標(biāo)群體觀(guān)點(diǎn)、態(tài)度、看法和感覺(jué)等軟信息。
分為：非正式訪(fǎng)談（非結(jié)構(gòu)化訪(fǎng)談）、重點(diǎn)問(wèn)題訪(fǎng)談、標(biāo)準(zhǔn)化訪(fǎng)談。
2、集體訪(fǎng)談法：
①按專(zhuān)家意見(jiàn)或隨機(jī)選擇與會(huì)者，同時(shí)邀請(qǐng)?zhí)囟ㄈ后w代表；
②主持人簡(jiǎn)要說(shuō)明會(huì)議主題，提出討論具體要求，嚴(yán)格規(guī)定范圍；
③調(diào)查者保持中立；
④創(chuàng)造自由、民主氣氛，但不允許反駁；
⑤記錄每個(gè)與會(huì)者意見(jiàn)，盡可能記錄自己觀(guān)點(diǎn)、感覺(jué)，盡量給每人每主題說(shuō)話(huà)機(jī)會(huì)；
⑥會(huì)后留時(shí)間交談。
五、參與式觀(guān)察法：調(diào)查者作為項(xiàng)目目標(biāo)群體一員，通過(guò)耳聞目睹收集社會(huì)信息。適于范圍較小項(xiàng)目
六、實(shí)驗(yàn)觀(guān)察法：適于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、移民、扶貧、衛(wèi)生保健項(xiàng)目
七、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法：實(shí)地觀(guān)察法，屬直接調(diào)查
第三節(jié)邏輯框架法
一、邏輯框架法LFA：概念化論述項(xiàng)目的方法，將幾個(gè)內(nèi)容相關(guān)、必須同步考慮的動(dòng)態(tài)因素結(jié)合一起，通過(guò)分析各種要素間邏輯關(guān)系，從設(shè)計(jì)策劃到目標(biāo)實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)一項(xiàng)活動(dòng)或工作。核心：項(xiàng)目的各要素間因果關(guān)系，即“如果”提供了某種條件，“那么”就會(huì)產(chǎn)生某種結(jié)果。這些條件包括事物內(nèi)在的因素及其所需要的各種外部條件。結(jié)果形成邏輯框架表。
二、目標(biāo)層次
1、宏觀(guān)目標(biāo)goal：宏觀(guān)計(jì)劃、規(guī)劃、政策和方針等所指向的目標(biāo)。是國(guó)家、地區(qū)、部門(mén)或投資組織的整體目標(biāo)，由國(guó)家行業(yè)部門(mén)選定，與國(guó)家發(fā)展目標(biāo)相聯(lián)系，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃要求。
2、具體目標(biāo)ObjectivesorPurposes：直接目標(biāo)，項(xiàng)目直接效果，是項(xiàng)目立項(xiàng)的重要依據(jù)，應(yīng)考慮項(xiàng)目為受益群體帶來(lái)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)成果和作用。由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和獨(dú)立評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)確定。
3、產(chǎn)出outputs：項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容或投入的產(chǎn)出物。
4、投入和活動(dòng)Inputsandactivities：項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程及內(nèi)容，包括資源和時(shí)間投入。
三、垂直邏輯關(guān)系：第1級(jí)，如果保證一定資源投入，并很好管理，則預(yù)計(jì)有怎樣產(chǎn)出；第2級(jí)，如果項(xiàng)目的產(chǎn)出順利，并確保外部條件落實(shí)，則預(yù)計(jì)能取得怎樣的具體目標(biāo)；第3級(jí)，項(xiàng)目的具體目標(biāo)對(duì)整個(gè)地區(qū)乃至國(guó)家宏觀(guān)目標(biāo)的貢獻(xiàn)關(guān)聯(lián)性。
四、水平邏輯關(guān)系：目的：通過(guò)主要驗(yàn)證指標(biāo)和驗(yàn)證方法衡量項(xiàng)目的資源和成果。由驗(yàn)證指標(biāo)、驗(yàn)證方法、重要假定條件構(gòu)成。把項(xiàng)目層次目標(biāo)（必要條件）和外部制約（充分條件）結(jié)合，得項(xiàng)目概念和設(shè)計(jì)思路。
五、邏輯框架矩陣
邏輯框架的基本模式
1、編制步驟：
①確定具體目標(biāo)；
②確定產(chǎn)出成果；
③確定需投入的活動(dòng)；
④確定宏觀(guān)目標(biāo)；
⑤檢驗(yàn)縱向邏輯關(guān)系；
⑥確定重要假設(shè)和外部條件；
⑦確定可驗(yàn)證的指標(biāo)；
⑧確定指標(biāo)的客觀(guān)驗(yàn)證方法；
⑨確定預(yù)算成本和驗(yàn)證指標(biāo)及方法；
⑩對(duì)整個(gè)邏輯框架的設(shè)計(jì)對(duì)照檢查和核對(duì)。
2、重點(diǎn)解決：
①項(xiàng)目意義，如何度量宏觀(guān)目標(biāo)；
②具體目標(biāo)，和宏觀(guān)目標(biāo)聯(lián)系；
③怎樣達(dá)到具體目標(biāo)；
④必須考慮的外部因素；
⑤項(xiàng)目成功的指標(biāo)、檢驗(yàn)；
⑥驗(yàn)證指標(biāo)的數(shù)據(jù)來(lái)源；
⑦資源、費(fèi)用；
⑧項(xiàng)目計(jì)劃的內(nèi)容及實(shí)施的主要外部條件；
⑨如何檢查項(xiàng)目的進(jìn)度。
3、目標(biāo)層次的邏輯關(guān)系表述：
①宏觀(guān)目標(biāo)構(gòu)成項(xiàng)目邏輯框架的最上層，其他項(xiàng)目也可能為此做出貢獻(xiàn)；
②項(xiàng)目具體目標(biāo)是達(dá)到宏觀(guān)目標(biāo)的分目標(biāo)之一；
③各項(xiàng)產(chǎn)出成果是為實(shí)現(xiàn)具體目標(biāo)必須達(dá)到的結(jié)果，從其效果看應(yīng)是合適的、必要的、足夠的；
④項(xiàng)目必要的投入活動(dòng)的表述，應(yīng)簡(jiǎn)潔明了；
⑤將各項(xiàng)投入活動(dòng)和產(chǎn)出成果逐一編號(hào)，表示時(shí)間順序或優(yōu)先順序；
⑥項(xiàng)目概述應(yīng)有嚴(yán)密邏輯性。
4、列邏輯框架矩陣表的重要假設(shè)的條件？：
①對(duì)項(xiàng)目成功很重要；
②項(xiàng)目本身無(wú)法控制；
③有可能發(fā)生。
原因：
①項(xiàng)目所在地特定自然環(huán)境及變化；
②政府失誤或變化給項(xiàng)目嚴(yán)重影響；
③管理體制。
5、客觀(guān)驗(yàn)證指標(biāo)（包括數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、人員）應(yīng)具備條件：
①清晰的量化指標(biāo)；
②必須針對(duì)項(xiàng)目主要目的，突出重點(diǎn)指標(biāo)；
③驗(yàn)證指標(biāo)與對(duì)應(yīng)目標(biāo)關(guān)系明確合理；與層次目標(biāo)一一對(duì)應(yīng)；完整、充分、定義準(zhǔn)確；客觀(guān)；
⑦間接指標(biāo)的采用；
⑧驗(yàn)證指標(biāo)的準(zhǔn)確性（定義、定量和定性的數(shù)據(jù)、規(guī)定的時(shí)間）。
6、驗(yàn)證方法：按數(shù)據(jù)收集類(lèi)型、資料信息來(lái)源（建設(shè)單位、當(dāng)?shù)厝罕?、官方文件）、?shù)據(jù)收集技巧劃分。
7、確定項(xiàng)目投入形式和數(shù)量：
①根據(jù)邏輯框架內(nèi)所列出的每項(xiàng)投入活動(dòng)，確定所需人、財(cái)、物數(shù)量；
②明確投資者和受益者；
③人員投入以人月計(jì)；
④投入登記，注明；
⑤計(jì)算投入總量；
⑥計(jì)算每各產(chǎn)出的投入總量；
⑦估計(jì)可能附加投入量和陰性投入，落實(shí)；
⑧當(dāng)限定資金時(shí)，說(shuō)明多少投入量能取得什么結(jié)果。
第四節(jié)參與式方法
一、功能：
①更多了解到現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資料無(wú)法提供的有關(guān)社會(huì)變遷、發(fā)展的最新資料；
②掌握與項(xiàng)目有利害關(guān)系者對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度、影響；
③吸收智慧、優(yōu)化；
④提高居民、機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任感。
二、步驟：
①分析利益相關(guān)者參與的重要性；
②分析當(dāng)?shù)仃P(guān)鍵的社會(huì)因素；
③分析被排除在外的群體或沒(méi)有發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì)；
④個(gè)人參與的設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備和實(shí)施的適當(dāng)形式和方式。
三、形式：自主性參與和動(dòng)員性參與、組織化參與和個(gè)體化參與、目標(biāo)性參與和手段性參與、支持性參與和非理性參與、制度化參與和非制度化參與——公眾參與的廣度和深度直接影響項(xiàng)目實(shí)施效果
第一節(jié)概述
一、目的：判斷項(xiàng)目的社會(huì)可行性，評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)活動(dòng)對(duì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)所作出的貢獻(xiàn)。
投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)在宏觀(guān)層面上，投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的目的主要包括
宏觀(guān)層面：
①實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定、持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展；
②滿(mǎn)足人們基本需求；
③保證不同地區(qū)間公平協(xié)調(diào)發(fā)展；
④充分利用資源、人力、技術(shù)和知識(shí)，增強(qiáng)地方參與；
⑤減少或避免項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行可能引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題。
投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)在項(xiàng)目層面上，投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的目的主要包括
項(xiàng)目層面：
①制定切實(shí)完成項(xiàng)目目標(biāo)的機(jī)制和組織模式；
②保證不同利益相關(guān)者公平分配；
③預(yù)測(cè)潛在風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)策；
④提出改進(jìn)建議；
⑤地方有效參與，維持項(xiàng)目效果可持續(xù)；
⑥阻止或減少對(duì)社會(huì)文化損
社會(huì)發(fā)展目標(biāo)：提高教育水平、知識(shí)和技能，增進(jìn)健康和福利及社會(huì)制度改進(jìn)，促進(jìn)民主制度發(fā)展，公平分配。
項(xiàng)目評(píng)價(jià)的方法體系——社會(huì)評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)價(jià)——引入社會(huì)學(xué)、人類(lèi)學(xué)理論
二、方法：定性分析方法和定量分析方法、快速社會(huì)評(píng)價(jià)法和詳細(xì)社會(huì)評(píng)價(jià)法
1、有無(wú)對(duì)比分析法：采取一系列評(píng)價(jià)方法對(duì)比分析，通過(guò)一定的統(tǒng)計(jì)分析方法，得出結(jié)論。
2、利益相關(guān)者分析法：根據(jù)項(xiàng)目單位的要求和項(xiàng)目的主要目標(biāo)，確定項(xiàng)目包括的主要利益相關(guān)者；明確各利益及與項(xiàng)目關(guān)系；分析各相關(guān)者見(jiàn)關(guān)系；分析各相關(guān)者參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施的各種可能方式。
步驟：
①構(gòu)造項(xiàng)目各相關(guān)者列表；
②評(píng)價(jià)各方對(duì)項(xiàng)目重要作用程度；
③根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)，對(duì)相關(guān)者重要性評(píng)價(jià)；
④根據(jù)分析結(jié)果，提出實(shí)施過(guò)程中對(duì)各利益相關(guān)者應(yīng)采取的措施。
利益相關(guān)者：
①項(xiàng)目受益人；
②項(xiàng)目受害人；
③項(xiàng)目受影響人；
④其他（建設(shè)、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、有關(guān)政府、非政府組織）
投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)利益相關(guān)者利益相關(guān)者的劃分
投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)利益相關(guān)者的劃分一般是按有關(guān)各方與項(xiàng)目的關(guān)系及其對(duì)項(xiàng)目的影響程度與性質(zhì)或其受項(xiàng)目影響的程度與性質(zhì)決定的。項(xiàng)目利益相關(guān)者一般劃分為：
①項(xiàng)目受益人；
②項(xiàng)目受害人；
③項(xiàng)目受影響人；
④其他利益相關(guān)者，包括項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、咨詢(xún)單位、與項(xiàng)目有關(guān)的政府部門(mén)與非政府組織。
投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)利益相關(guān)者分析的主要內(nèi)容有
根據(jù)項(xiàng)目單位的要求和項(xiàng)目的主要目標(biāo)，確定項(xiàng)目所包括的主要利益相關(guān)者；明確各利益相關(guān)者的利益所在以及與項(xiàng)目的關(guān)系；分析各個(gè)利益相關(guān)者之間的相互關(guān)系；分析各利益相關(guān)者參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施的各種可能方式。
3、排序打分法：分析外部因素（資金和技術(shù)引進(jìn)）、內(nèi)部因素（目標(biāo)群體的價(jià)值觀(guān)、對(duì)項(xiàng)目期望）、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的影響
原則：
①確認(rèn)排序的對(duì)象滿(mǎn)足研究和環(huán)境的需要；
②共同決定選擇對(duì)象排序及相關(guān)性討論；
③打分指標(biāo)；
④請(qǐng)利益相關(guān)者打分、排序；
⑤分析原因；
⑥探討更多指標(biāo)；
⑦讓不同利益相關(guān)者對(duì)相同問(wèn)題打分、排序；
⑧將不同因素排序與不同利益相關(guān)者的利益聯(lián)系。
4、財(cái)富排序法：在較短時(shí)間呢分析村級(jí)社區(qū)分層狀況。應(yīng)用于扶貧取向型項(xiàng)目
5、綜合分析評(píng)價(jià)法：選用多目標(biāo)決策科學(xué)方法（德?tīng)柗品?、矩陣分析法、層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法），結(jié)論不能單獨(dú)使用，必須與項(xiàng)目社會(huì)適應(yīng)性分析結(jié)合考慮。
第二節(jié)社會(huì)調(diào)查的主要方法
一、文獻(xiàn)調(diào)查法：二手資料查閱法，通過(guò)收集有關(guān)文獻(xiàn)資料，摘取其中對(duì)社會(huì)評(píng)價(jià)有用的社會(huì)信息。
二、問(wèn)卷調(diào)查法：以書(shū)面提問(wèn)方式，屬標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)查，要求所有被調(diào)查者按統(tǒng)一格式回答同樣的問(wèn)題。
常用半開(kāi)放、半封閉式：對(duì)某問(wèn)題調(diào)查者先給出幾種答案，被調(diào)查者選擇及理由。
檢驗(yàn)：
①用語(yǔ)；
②結(jié)構(gòu)；
③方式；
④會(huì)否拒絕；
⑤有否答案全相同的問(wèn)題；
⑥答卷時(shí)間；
⑦調(diào)查內(nèi)容通過(guò)問(wèn)卷能否收集全
三、專(zhuān)家討論會(huì)法：社會(huì)、人類(lèi)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、生態(tài)、市政規(guī)劃、項(xiàng)目管理、心理、統(tǒng)計(jì)學(xué)家。
四、訪(fǎng)談法：訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查法，口頭交談。
1、個(gè)別訪(fǎng)談法：對(duì)項(xiàng)目參與者、項(xiàng)目利益相關(guān)者及重要信息提供者個(gè)別訪(fǎng)談，有助于生態(tài)、自然資源、社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)、政治等問(wèn)題，了解項(xiàng)目目標(biāo)群體觀(guān)點(diǎn)、態(tài)度、看法和感覺(jué)等軟信息。
分為：非正式訪(fǎng)談（非結(jié)構(gòu)化訪(fǎng)談）、重點(diǎn)問(wèn)題訪(fǎng)談、標(biāo)準(zhǔn)化訪(fǎng)談。
2、集體訪(fǎng)談法：
①按專(zhuān)家意見(jiàn)或隨機(jī)選擇與會(huì)者，同時(shí)邀請(qǐng)?zhí)囟ㄈ后w代表；
②主持人簡(jiǎn)要說(shuō)明會(huì)議主題，提出討論具體要求，嚴(yán)格規(guī)定范圍；
③調(diào)查者保持中立；
④創(chuàng)造自由、民主氣氛，但不允許反駁；
⑤記錄每個(gè)與會(huì)者意見(jiàn)，盡可能記錄自己觀(guān)點(diǎn)、感覺(jué)，盡量給每人每主題說(shuō)話(huà)機(jī)會(huì)；
⑥會(huì)后留時(shí)間交談。
五、參與式觀(guān)察法：調(diào)查者作為項(xiàng)目目標(biāo)群體一員，通過(guò)耳聞目睹收集社會(huì)信息。適于范圍較小項(xiàng)目
六、實(shí)驗(yàn)觀(guān)察法：適于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、移民、扶貧、衛(wèi)生保健項(xiàng)目
七、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法：實(shí)地觀(guān)察法，屬直接調(diào)查
第三節(jié)邏輯框架法
一、邏輯框架法LFA：概念化論述項(xiàng)目的方法，將幾個(gè)內(nèi)容相關(guān)、必須同步考慮的動(dòng)態(tài)因素結(jié)合一起，通過(guò)分析各種要素間邏輯關(guān)系，從設(shè)計(jì)策劃到目標(biāo)實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)一項(xiàng)活動(dòng)或工作。核心：項(xiàng)目的各要素間因果關(guān)系，即“如果”提供了某種條件，“那么”就會(huì)產(chǎn)生某種結(jié)果。這些條件包括事物內(nèi)在的因素及其所需要的各種外部條件。結(jié)果形成邏輯框架表。
二、目標(biāo)層次
1、宏觀(guān)目標(biāo)goal：宏觀(guān)計(jì)劃、規(guī)劃、政策和方針等所指向的目標(biāo)。是國(guó)家、地區(qū)、部門(mén)或投資組織的整體目標(biāo)，由國(guó)家行業(yè)部門(mén)選定，與國(guó)家發(fā)展目標(biāo)相聯(lián)系，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃要求。
2、具體目標(biāo)ObjectivesorPurposes：直接目標(biāo)，項(xiàng)目直接效果，是項(xiàng)目立項(xiàng)的重要依據(jù)，應(yīng)考慮項(xiàng)目為受益群體帶來(lái)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)成果和作用。由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和獨(dú)立評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)確定。
3、產(chǎn)出outputs：項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容或投入的產(chǎn)出物。
4、投入和活動(dòng)Inputsandactivities：項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程及內(nèi)容，包括資源和時(shí)間投入。
三、垂直邏輯關(guān)系：第1級(jí)，如果保證一定資源投入，并很好管理，則預(yù)計(jì)有怎樣產(chǎn)出；第2級(jí)，如果項(xiàng)目的產(chǎn)出順利，并確保外部條件落實(shí)，則預(yù)計(jì)能取得怎樣的具體目標(biāo)；第3級(jí)，項(xiàng)目的具體目標(biāo)對(duì)整個(gè)地區(qū)乃至國(guó)家宏觀(guān)目標(biāo)的貢獻(xiàn)關(guān)聯(lián)性。
四、水平邏輯關(guān)系：目的：通過(guò)主要驗(yàn)證指標(biāo)和驗(yàn)證方法衡量項(xiàng)目的資源和成果。由驗(yàn)證指標(biāo)、驗(yàn)證方法、重要假定條件構(gòu)成。把項(xiàng)目層次目標(biāo)（必要條件）和外部制約（充分條件）結(jié)合，得項(xiàng)目概念和設(shè)計(jì)思路。
五、邏輯框架矩陣
邏輯框架的基本模式
1、編制步驟：
①確定具體目標(biāo)；
②確定產(chǎn)出成果；
③確定需投入的活動(dòng)；
④確定宏觀(guān)目標(biāo)；
⑤檢驗(yàn)縱向邏輯關(guān)系；
⑥確定重要假設(shè)和外部條件；
⑦確定可驗(yàn)證的指標(biāo)；
⑧確定指標(biāo)的客觀(guān)驗(yàn)證方法；
⑨確定預(yù)算成本和驗(yàn)證指標(biāo)及方法；
⑩對(duì)整個(gè)邏輯框架的設(shè)計(jì)對(duì)照檢查和核對(duì)。
2、重點(diǎn)解決：
①項(xiàng)目意義，如何度量宏觀(guān)目標(biāo)；
②具體目標(biāo)，和宏觀(guān)目標(biāo)聯(lián)系；
③怎樣達(dá)到具體目標(biāo)；
④必須考慮的外部因素；
⑤項(xiàng)目成功的指標(biāo)、檢驗(yàn)；
⑥驗(yàn)證指標(biāo)的數(shù)據(jù)來(lái)源；
⑦資源、費(fèi)用；
⑧項(xiàng)目計(jì)劃的內(nèi)容及實(shí)施的主要外部條件；
⑨如何檢查項(xiàng)目的進(jìn)度。
3、目標(biāo)層次的邏輯關(guān)系表述：
①宏觀(guān)目標(biāo)構(gòu)成項(xiàng)目邏輯框架的最上層，其他項(xiàng)目也可能為此做出貢獻(xiàn)；
②項(xiàng)目具體目標(biāo)是達(dá)到宏觀(guān)目標(biāo)的分目標(biāo)之一；
③各項(xiàng)產(chǎn)出成果是為實(shí)現(xiàn)具體目標(biāo)必須達(dá)到的結(jié)果，從其效果看應(yīng)是合適的、必要的、足夠的；
④項(xiàng)目必要的投入活動(dòng)的表述，應(yīng)簡(jiǎn)潔明了；
⑤將各項(xiàng)投入活動(dòng)和產(chǎn)出成果逐一編號(hào)，表示時(shí)間順序或優(yōu)先順序；
⑥項(xiàng)目概述應(yīng)有嚴(yán)密邏輯性。
4、列邏輯框架矩陣表的重要假設(shè)的條件？：
①對(duì)項(xiàng)目成功很重要；
②項(xiàng)目本身無(wú)法控制；
③有可能發(fā)生。
原因：
①項(xiàng)目所在地特定自然環(huán)境及變化；
②政府失誤或變化給項(xiàng)目嚴(yán)重影響；
③管理體制。
5、客觀(guān)驗(yàn)證指標(biāo)（包括數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、人員）應(yīng)具備條件：
①清晰的量化指標(biāo)；
②必須針對(duì)項(xiàng)目主要目的，突出重點(diǎn)指標(biāo)；
③驗(yàn)證指標(biāo)與對(duì)應(yīng)目標(biāo)關(guān)系明確合理；與層次目標(biāo)一一對(duì)應(yīng)；完整、充分、定義準(zhǔn)確；客觀(guān)；
⑦間接指標(biāo)的采用；
⑧驗(yàn)證指標(biāo)的準(zhǔn)確性（定義、定量和定性的數(shù)據(jù)、規(guī)定的時(shí)間）。
6、驗(yàn)證方法：按數(shù)據(jù)收集類(lèi)型、資料信息來(lái)源（建設(shè)單位、當(dāng)?shù)厝罕?、官方文件）、?shù)據(jù)收集技巧劃分。
7、確定項(xiàng)目投入形式和數(shù)量：
①根據(jù)邏輯框架內(nèi)所列出的每項(xiàng)投入活動(dòng)，確定所需人、財(cái)、物數(shù)量；
②明確投資者和受益者；
③人員投入以人月計(jì)；
④投入登記，注明；
⑤計(jì)算投入總量；
⑥計(jì)算每各產(chǎn)出的投入總量；
⑦估計(jì)可能附加投入量和陰性投入，落實(shí)；
⑧當(dāng)限定資金時(shí)，說(shuō)明多少投入量能取得什么結(jié)果。
第四節(jié)參與式方法
一、功能：
①更多了解到現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資料無(wú)法提供的有關(guān)社會(huì)變遷、發(fā)展的最新資料；
②掌握與項(xiàng)目有利害關(guān)系者對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度、影響；
③吸收智慧、優(yōu)化；
④提高居民、機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任感。
二、步驟：
①分析利益相關(guān)者參與的重要性；
②分析當(dāng)?shù)仃P(guān)鍵的社會(huì)因素；
③分析被排除在外的群體或沒(méi)有發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì)；
④個(gè)人參與的設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備和實(shí)施的適當(dāng)形式和方式。
三、形式：自主性參與和動(dòng)員性參與、組織化參與和個(gè)體化參與、目標(biāo)性參與和手段性參與、支持性參與和非理性參與、制度化參與和非制度化參與——公眾參與的廣度和深度直接影響項(xiàng)目實(shí)施效果