4月23日，數(shù)十萬考生期盼已久的司法考試大綱終于上市。相比07年大綱，08年大綱刪除考點467個，變更考點297處，新增考點52個，調(diào)整幅度之大堪稱歷年之最。然而，透過表面紛紛繞繞的增刪變化，我們可以發(fā)現(xiàn)：大綱的變化對08年司法考試的實際影響相當(dāng)有限。
以下分四個方面對08年司法考試大綱變化進(jìn)行解讀說明，希望對廣大考生有所幫助：
第一、法規(guī)變化主導(dǎo)大綱變化。和往年一樣，司法考試大綱變化的原因在于法規(guī)的變化。這里所說的“法規(guī)”包括法律、行政法規(guī)、司法解釋等司法考試涉及的各種法律文件。自從去年司法考試結(jié)束以來，已經(jīng)新通過了很多的法律、法規(guī)和司法解釋，還有一些法律經(jīng)過了重大修改，這些法律法規(guī)的變化自然反映到2008年司考大綱中。新增法律方面，諸如《勞動合同法》、《反壟斷法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》；法律修訂方面，諸如《律師法》、《民事訴訟法》、《房地產(chǎn)管理法》等法律做出重點修改；新增司法解釋方面，涉及民法、刑法、行政法、國際私法等多個司法解釋。08年司考大綱中具有實質(zhì)意義的調(diào)整主要來自這些法律法規(guī)的變化，這在司法制度和法律執(zhí)業(yè)道德、經(jīng)濟(jì)法、民事訴訟法領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為突出。甚至07年的《物權(quán)法》因為在07年大綱中反映得不夠充分，08年大綱進(jìn)一步深化了物權(quán)法部分的相關(guān)考點。
第二、刪除考點影響有限。相比往年，08司考大綱有相當(dāng)?shù)氖萆恚瑒h除考點達(dá)到20%左右，但除了卷一中的科目外，其余學(xué)科的刪除考點無關(guān)痛癢。比如刑法、民法等卷二、卷三的科目共刪除考點353個，占全部刪除考點的75.5%以上，看上去給考生減輕了很大的負(fù)擔(dān)，實則這些刪除的考點原本都不具有可考性，根本就在司法考試的命題范圍之外。刑法中那些永遠(yuǎn)不考的罪名、民法中的概念和特征，從來不被聰明的考生放在眼里，所以是否刪除影響不大。即使就卷一所刪除的114個考點而言，憲法學(xué)和司法制度所涉及的42個考點也是從來不考的，值得注意的是法理學(xué)、法制史和三國法中所刪除的72個考點。在這72個考點中，概念特征類從來不考的考點又占了相當(dāng)一部分，具有實質(zhì)意義的考點刪除數(shù)量相當(dāng)有限。法理學(xué)中的“價值判斷和事實判斷”、“法的分類”等，法制史中的“上請和恤刑”、“從重從新”等，國際私法中的“國有化及其補償問題”、國際經(jīng)濟(jì)法中的“國際保理”、“銀團(tuán)貸款”以及國際投資法中的很多考點，所有這些考點的刪除真正減輕了考生的負(fù)擔(dān)，遺憾的是這樣的刪除考點太少了。值得注意的是，08年司考大綱中最有價值的刪除考點體現(xiàn)在國際經(jīng)濟(jì)法部分，其所刪除的考點大多是07年大綱新增的考點，等于回到了06年大綱的考查范圍，背后的原因是07年參與編寫大綱和教材的張新娟今年退出了作者隊伍。
第三、增加考點依然值得關(guān)注。司法考試的歷史一再證明了新增考點的重要性，對于每年的新增考點怎么重視都不過分。新增考點，最主要的還是集中在卷一的科目中，如法理學(xué)中的“法適用的一般原理”、“歸納推理”、“設(shè)證推理”和“法律解釋方法的位階”等，憲法中的“憲法在建設(shè)社會主義法治國家中的作用”、“憲法規(guī)范的分類”、“憲法效力”、“憲法的修改程序”等，國際私法中的“中國關(guān)于物權(quán)法律適用的規(guī)定”、“仲裁程序中的財產(chǎn)保全和證據(jù)保全”、國際經(jīng)濟(jì)法中的“我國簽訂的國際稅收協(xié)定”。此外，卷二、卷三中的新增考點多數(shù)是因為法律的變化，個別理論化考點考查可能性很小。
第四，大綱形式略有新意。今年大綱中的考試說明有兩點變化：一是對大綱中界定考查層次的用詞“了解”、“理解”和“熟悉”作了解釋，可以說是對我們?nèi)ツ旰粲醯囊粋€回應(yīng)；二是特別說明卷四中設(shè)置若干選作題，是對去年卷四選作型論述題的一個事后確認(rèn)，也指明了今年將繼續(xù)采用選作題的形式。選作題的設(shè)置，無疑給了考生更多的選擇，降低了考試的風(fēng)險，增強了考試的信度，對考生而言自然是個福音。
無論如何，2008年司法考試大綱問世了，考生也算吃了定心丸。在此，我們提醒考生：使用大綱時要保持理性的態(tài)度，不要被大綱的表面變化所迷惑，不要因為大綱刪除了20%的考點而盲目歡喜。面對08年司考，考生用力的重心依然是傳統(tǒng)重點、新增法規(guī)和大綱中卷一部分的個別新增考點。
以下分四個方面對08年司法考試大綱變化進(jìn)行解讀說明，希望對廣大考生有所幫助：
第一、法規(guī)變化主導(dǎo)大綱變化。和往年一樣，司法考試大綱變化的原因在于法規(guī)的變化。這里所說的“法規(guī)”包括法律、行政法規(guī)、司法解釋等司法考試涉及的各種法律文件。自從去年司法考試結(jié)束以來，已經(jīng)新通過了很多的法律、法規(guī)和司法解釋，還有一些法律經(jīng)過了重大修改，這些法律法規(guī)的變化自然反映到2008年司考大綱中。新增法律方面，諸如《勞動合同法》、《反壟斷法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》；法律修訂方面，諸如《律師法》、《民事訴訟法》、《房地產(chǎn)管理法》等法律做出重點修改；新增司法解釋方面，涉及民法、刑法、行政法、國際私法等多個司法解釋。08年司考大綱中具有實質(zhì)意義的調(diào)整主要來自這些法律法規(guī)的變化，這在司法制度和法律執(zhí)業(yè)道德、經(jīng)濟(jì)法、民事訴訟法領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為突出。甚至07年的《物權(quán)法》因為在07年大綱中反映得不夠充分，08年大綱進(jìn)一步深化了物權(quán)法部分的相關(guān)考點。
第二、刪除考點影響有限。相比往年，08司考大綱有相當(dāng)?shù)氖萆恚瑒h除考點達(dá)到20%左右，但除了卷一中的科目外，其余學(xué)科的刪除考點無關(guān)痛癢。比如刑法、民法等卷二、卷三的科目共刪除考點353個，占全部刪除考點的75.5%以上，看上去給考生減輕了很大的負(fù)擔(dān)，實則這些刪除的考點原本都不具有可考性，根本就在司法考試的命題范圍之外。刑法中那些永遠(yuǎn)不考的罪名、民法中的概念和特征，從來不被聰明的考生放在眼里，所以是否刪除影響不大。即使就卷一所刪除的114個考點而言，憲法學(xué)和司法制度所涉及的42個考點也是從來不考的，值得注意的是法理學(xué)、法制史和三國法中所刪除的72個考點。在這72個考點中，概念特征類從來不考的考點又占了相當(dāng)一部分，具有實質(zhì)意義的考點刪除數(shù)量相當(dāng)有限。法理學(xué)中的“價值判斷和事實判斷”、“法的分類”等，法制史中的“上請和恤刑”、“從重從新”等，國際私法中的“國有化及其補償問題”、國際經(jīng)濟(jì)法中的“國際保理”、“銀團(tuán)貸款”以及國際投資法中的很多考點，所有這些考點的刪除真正減輕了考生的負(fù)擔(dān)，遺憾的是這樣的刪除考點太少了。值得注意的是，08年司考大綱中最有價值的刪除考點體現(xiàn)在國際經(jīng)濟(jì)法部分，其所刪除的考點大多是07年大綱新增的考點，等于回到了06年大綱的考查范圍，背后的原因是07年參與編寫大綱和教材的張新娟今年退出了作者隊伍。
第三、增加考點依然值得關(guān)注。司法考試的歷史一再證明了新增考點的重要性，對于每年的新增考點怎么重視都不過分。新增考點，最主要的還是集中在卷一的科目中，如法理學(xué)中的“法適用的一般原理”、“歸納推理”、“設(shè)證推理”和“法律解釋方法的位階”等，憲法中的“憲法在建設(shè)社會主義法治國家中的作用”、“憲法規(guī)范的分類”、“憲法效力”、“憲法的修改程序”等，國際私法中的“中國關(guān)于物權(quán)法律適用的規(guī)定”、“仲裁程序中的財產(chǎn)保全和證據(jù)保全”、國際經(jīng)濟(jì)法中的“我國簽訂的國際稅收協(xié)定”。此外，卷二、卷三中的新增考點多數(shù)是因為法律的變化，個別理論化考點考查可能性很小。
第四，大綱形式略有新意。今年大綱中的考試說明有兩點變化：一是對大綱中界定考查層次的用詞“了解”、“理解”和“熟悉”作了解釋，可以說是對我們?nèi)ツ旰粲醯囊粋€回應(yīng)；二是特別說明卷四中設(shè)置若干選作題，是對去年卷四選作型論述題的一個事后確認(rèn)，也指明了今年將繼續(xù)采用選作題的形式。選作題的設(shè)置，無疑給了考生更多的選擇，降低了考試的風(fēng)險，增強了考試的信度，對考生而言自然是個福音。
無論如何，2008年司法考試大綱問世了，考生也算吃了定心丸。在此，我們提醒考生：使用大綱時要保持理性的態(tài)度，不要被大綱的表面變化所迷惑，不要因為大綱刪除了20%的考點而盲目歡喜。面對08年司考，考生用力的重心依然是傳統(tǒng)重點、新增法規(guī)和大綱中卷一部分的個別新增考點。