“重典”能擋住“闖紅燈”嗎?

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編者按:
     “闖紅燈”已經(jīng)不是一件小事了。往小里說,它直接“制造”了上海乃至全國久治不愈的交通頑癥;往大里說,“中國式的過馬路”已經(jīng)成為不文明的代名詞。因此,當(dāng)我們看到,自4月以來,全國各地掀起了前所未有的“過馬路的全民總動(dòng)員”,并得到大部分公眾的合作,我們由衷感到欣喜,并對(duì)革除陋習(xí)重鼓信心。
     不過,由于很多城市治理“闖紅燈”的舉措,多以“重典”為特征,因此,不少人擔(dān)心:重典,是否是各地整治交通的惟一出路?根治“闖紅燈”等不良習(xí)慣、提高市民素質(zhì),究竟靠什么?
     針對(duì)上述質(zhì)疑,我們特地編發(fā)了本組稿件。新加坡、日本、法國等國的交通文明,歷來為國人羨慕,但是,這組文章卻告訴我們一些更深層的道理:小小馬路的背后,折射的是安全、交通流暢以及人性關(guān)懷等各種因素的和諧程度,是公共部門的管理理念、城市規(guī)劃的科學(xué)設(shè)計(jì)、以人為本的基本原則。
     他山之石,“石”其實(shí)正在于此。
     我們贊成學(xué)者湯嘯天所指出的:“重典”能喚起社會(huì)對(duì)“闖紅燈”問題的高度重視。但是,良好的交通秩序,必須來源于公權(quán)力與私權(quán)利的合作。
     因此,這場“馬路學(xué)習(xí)”的對(duì)象,恐怕絕不應(yīng)停留在市民身上。我們期望著,各地的社會(huì)公共管理部門,也能夠在“馬路運(yùn)動(dòng)”中成長、成熟起來。
    他們過馬路為何循規(guī)蹈矩
     日本 讓好習(xí)慣成自然
     中國人乍到日本,除了對(duì)街頭上幾個(gè)人對(duì)著沒完沒了地鞠躬感到新鮮,另一個(gè)印象深刻的莫過于日本人過馬路了——紅燈停,綠燈行,循規(guī)蹈矩,整齊劃一,不由得你不由衷地感嘆:乖乖,真是一個(gè)守紀(jì)律的模范民族!
     連日來,“文明在我腳下——除交通陋習(xí),做文明行路人”的宣傳活動(dòng)在上海展開。圖為5月25日,虹口區(qū)一批志愿者走上街頭,向路人宣傳文明行路。記者 屠知力攝
     日本電視表現(xiàn)上班族緊張一天的開始,往往會(huì)選取清晨東京車站的一個(gè)人行橫道,綠燈一亮,人如潮水般地沖著鏡頭涌過來,一個(gè)個(gè)身著正裝,行色匆匆。表現(xiàn)街頭的繁華,則會(huì)到傍晚的澀谷街頭,選取一個(gè)從上往下俯視的角度,也是綠燈一亮,人們從六個(gè)方向?qū)α?,紅男綠女,十分好看,讓你覺得澀谷的“亞洲時(shí)尚十字街頭”這個(gè)稱號(hào)不是白叫的。要是中國人,還可以從這些鏡頭中看到另外一層,就是日本人對(duì)交通規(guī)則不折不扣的遵守。那個(gè)紅綠燈簡直就是染上了魔力的閘門:閘門一放,人流洶涌。閘門一閉,滴水不泄。這里可是沒有一個(gè)交通協(xié)管員。
     日本人嚴(yán)格聽從紅綠燈的指揮,很大程度是從小培養(yǎng)出來的一種習(xí)慣。
     上小學(xué),是孩子們脫離父母的牽手,一個(gè)人走向社會(huì)的第一步,如何過馬路,也就自然而然地成為他們的人生第一課。吃過早飯,孩子們先是在家長目送下,來到離家近的一個(gè)“登校班”聚齊,然后在高年級(jí)學(xué)生帶領(lǐng)下,排成一隊(duì)前往學(xué)校。在小學(xué)附近的路口,大都有護(hù)送孩子們過馬路的“綠阿姨”守候:“右看、左看、右看、舉起手……走!”這些“綠阿姨”與學(xué)校的老師、家長們?nèi)灰惑w,共同幫助孩子們養(yǎng)成執(zhí)行“紅燈停、綠燈行、右看左看右看行”的行路習(xí)慣。
     人口1.27億的日本,2004年時(shí),已擁有7800萬輛汽車,行車距離7817億公里,可以說是一個(gè)坐在汽車輪子上跑的國家。在向汽車王國邁進(jìn)的行程中,自然也不乏慘痛的記憶。
     1970年起,日本開始制訂交通安全五年規(guī)劃,1971年至1975年的第一個(gè)五年規(guī)劃的目標(biāo),就是將預(yù)計(jì)可能達(dá)到8000人的步行中交通事故死亡人數(shù)減半。這個(gè)規(guī)劃取得了成功,1975年步行遇難死亡的人數(shù)為3732人。這個(gè)數(shù)字到了30年后的2005年,降低到2104人——其中絕大部分是65歲以上的高齡者,如何減少老年人事故率,已經(jīng)成為日本交通安全一個(gè)突出的課題。這一年,24小時(shí)內(nèi)交通事故死亡總?cè)藬?shù)近50年來首次下降到7000人以下。當(dāng)然,這個(gè)不菲的成績不是僅抓交規(guī)就能實(shí)現(xiàn)的,更是一個(gè)綜合治理的結(jié)果,道路的規(guī)劃改造、急救系統(tǒng)的效率提高等,也發(fā)揮了重要作用。
     在對(duì)交通規(guī)則的遵守力度上,駕照擁有者的數(shù)量之高也是一個(gè)因素。日本有7800多萬人有駕駛執(zhí)照,自然都通過了嚴(yán)格的考試。在沒有紅綠燈的人行橫道前禮讓行人,不得搶道,既是遵守交規(guī),也是禮貌。駕車適齡者幾乎人人都是司機(jī),自己也有走路的時(shí)候,與人方便,自己方便,相互尊重終也是為了自己。
     在交通規(guī)則的遵守上,還有個(gè)從眾心理在起作用。
     日本人并非天生就愛守規(guī)矩。日本有句俗話,“眾人一起來,紅燈也敢闖”,可見日本人內(nèi)心也有做壞孩子的“渴望”,只是事事向右看齊,做點(diǎn)突破也要集體行動(dòng)才行。
     筆者曾在東京都國立市住過幾年時(shí)間,這是一個(gè)圍繞一橋大學(xué)而建的典型的大學(xué)城,美而安靜,人口區(qū)區(qū)數(shù)萬,一條寬些的中心大道連著些小馬路,大多時(shí)間沒有什么車跑,但行人照樣等著亮了綠燈才過。上世紀(jì)90年代以后,留學(xué)生多起來,看看兩頭沒車,不管紅燈是否亮著,照過不誤。漸漸地,后面也開始跟了些日本的亦步亦趨者。對(duì)這一現(xiàn)象,市民之間贊否兩論,后來一位日本教授支持留學(xué)生并把它上升到了理論上:“交通規(guī)則的核心精神就是交通安全嘛,確認(rèn)了安全自然就可以過了。日本人太死性,還是留學(xué)生聰明?!?BR>     但中國人在日本呆長了,也難免入鄉(xiāng)隨俗,循規(guī)蹈矩,久而久之,習(xí)慣成了自然。幾年前筆者回國,看著北京的司機(jī)在人行橫道上把車開得飛快,實(shí)在不知該如何是好,后還是拉著父親的衣襟才得過的,真真地成了低能兒?,F(xiàn)在妻還是這樣,過馬路時(shí)一定會(huì)主動(dòng)過來牽我的手,這時(shí)我想,國人有時(shí)不太遵守交規(guī),也并非一無是處。(盛 林)