對于目前中職學校面臨的生存窘境，本報分別于11月18日和20日以《學校生源減少 教師被迫兼職》、《招生曾經(jīng)輝煌如今面臨合并》為題對北京市化工學校的整體運行現(xiàn)狀進行了追蹤報道。從北京市化工學校目前的窘迫現(xiàn)狀中，我們不難察覺到中職學校所普遍面臨的生存難題。
上世紀九十年代曾是北京中等職業(yè)教育的“黃金時代”。“那時的中等職業(yè)學校校長接到的條子很多，開的后門也不少?！北本┙逃茖W研究院職成教研究所助理研究員侯興蜀說。然而當年的盛況已成過眼云煙，為了能讓中職學校渡過難關，北京市教委制定的“十一五”職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃中明確提出，將投入20億元幫助中職教育走出困境。為了擺脫生源難題和社會傳統(tǒng)思想的束縛，部分專家甚至提出了更為具體的“藍海計劃”。但這些真的能讓中職教育再續(xù)上世紀90年代的輝煌嗎？本報記者對北京中等職業(yè)教育現(xiàn)狀作了深入調查。
中職生存狀況。政策
“十一五”期間，市政府投資20億元用于加強職業(yè)教育學校校舍基本建設。昨天記者從市教委獲悉，本市中職教育仍將進行產(chǎn)業(yè)調整，到2010年中職學校數(shù)量將從目前的150多所縮減到100所左右。
市教委有關負責人表示，今后本市中職教育的發(fā)展和規(guī)劃將圍繞首都現(xiàn)代化建設、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級以及城鄉(xiāng)居民對職業(yè)教育多樣化的需求，著眼于培養(yǎng)高素質的勞動者和技能型人才，堅持中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育并舉，學歷證書與職業(yè)技能證書并重，形成適應市場、靈活多樣的辦學體制和機制。
“本市將大力加強中等職業(yè)教育，按照市場需求合理確定中等職業(yè)教育招生規(guī)模?！笔薪涛嘘P負責人說，“積極發(fā)展高等職業(yè)教育，逐步擴大高等職業(yè)教育招生規(guī)模，到2010年與本科大體相當；加強中等與高等職業(yè)教育的銜接與溝通，建立中高職相銜接的人才培養(yǎng)體系，逐步擴大中職畢業(yè)生升高職的比例；穩(wěn)步擴大五年制高職試點?！?BR> 按照市教委的要求，目前本市區(qū)（縣）政府每年教育費附加要安排不低于30%的經(jīng)費用于職業(yè)教育，支持市屬重點職業(yè)學校、區(qū)縣職業(yè)學校、成人文化技術學校、社區(qū)教育中心以及農(nóng)村勞動者培訓，開展職業(yè)教育教師培訓以及資助貧困家庭學生。另外，還將逐步提高人均綜合經(jīng)費定額標準，調整中等職業(yè)學校學費標準，同時建立中等職業(yè)學校貧困家庭學生助學制度?！按蚱频貐^(qū)、部門隸屬關系和所有制等方面局限，統(tǒng)籌、協(xié)調、促進高職學院、普通中專、技工學校、職業(yè)高中和成人中專等職業(yè)學校的資源整合。”市教委有關負責人表示，本市將結合區(qū)域產(chǎn)業(yè)調整，每個區(qū)縣集中興辦1到2所職業(yè)學校，每個行業(yè)集中興辦1所職業(yè)學校，將職業(yè)學校數(shù)量調整到100所左右。
中職生存狀況。事件
近日，北京市化工學校發(fā)布了一份校內文件，以口頭傳達的方式告知了該校全體在職教師。文件中稱，由于處于“特殊時期”，要求教師在“輪崗輪休”、“到外校自謀兼課”以及“提前享受退休待遇”中選擇其一。文件中稱，發(fā)布該規(guī)定源于該校近年“生源不足”。文件發(fā)布后，引起了該校一些教師的不滿，其中第二條是教師們爭議的焦點。根據(jù)校方解釋，教師如不能完成每年350課時的工作任務，可到外校“自謀兼課”，收入由校方統(tǒng)一分配。一些教師認為此舉是校方對教師的“不負責”。教師們稱，根本無力在外自謀兼課。
自2003年起，該校招生數(shù)量大幅下降。該校黨委書記兼校長馬德仁表示，由于大學擴招、行業(yè)調整等原因，該校生存空間已經(jīng)很小，出臺此文件實屬無奈。馬德仁說，目前該校正在與本市一所大學商談合并事宜。
中職生存狀況。調查
大學開始大規(guī)模擴招
中職招生“盛極而衰”
到了1999年，北京中職教育開始“盛極而衰”。這一年，大學開始大規(guī)模擴招。
縱觀自1991年來的這16年可以發(fā)現(xiàn)，以1998年為界線，北京中等職業(yè)教育招生前漲后跌，反差極大。1999年，北京中招開始出現(xiàn)招生“普增職減 ”的走勢，至2001年的三年間，中職教育招生一路下滑，從1999年的10萬多人下降到8萬多人。2002年因全國職業(yè)教育工作會議召開和北京初中畢業(yè)生達到歷史高峰而出現(xiàn)小幅反彈后，以后又一路下滑，2008年中等職業(yè)教育計劃招生才3.8萬人。
-兩個出口都不暢
中職學校遇寒冬
本市戶籍初中畢業(yè)生明年約為9萬人，到2014年就只剩7萬多人了。面對整體生源不足的現(xiàn)狀，研究者從老百姓的角度認為這并不是中職教育遭遇歷史冷冬天的根源，而是中職教育的吸引力出了問題。
“對老百姓而言，中職教育的吸引力大小取決于兩個方面，即要么能夠滿足孩子讀完中職后繼續(xù)升學的需求，要么滿足孩子畢業(yè)后的高工資就業(yè)需求?！焙钆d蜀說，“而實際上，這兩種需求都有很強的可替代性。因此，隨著后來經(jīng)濟發(fā)展帶來的工資水平的上升和高等教育的大發(fā)展帶來高學歷文憑易得性的增強，北京的中職教育就變得越來越?jīng)]有吸引力了。”
事實上，上個世紀90年代中期，之所以中職學?！伴T庭若市”，主要是它能滿足當時中職畢業(yè)生高工資就業(yè)問題。因為，當時高學歷的學生不多，職業(yè)學校的畢業(yè)生可以找到很好的工作，當時一般人的工資不過1000元左右，而中職學校有些畢業(yè)生月收入能到 2000元，就業(yè)的去向往往是大飯店、大企業(yè)和政府企事業(yè)單位等。
上世紀九十年代曾是北京中等職業(yè)教育的“黃金時代”。“那時的中等職業(yè)學校校長接到的條子很多，開的后門也不少?！北本┙逃茖W研究院職成教研究所助理研究員侯興蜀說。然而當年的盛況已成過眼云煙，為了能讓中職學校渡過難關，北京市教委制定的“十一五”職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃中明確提出，將投入20億元幫助中職教育走出困境。為了擺脫生源難題和社會傳統(tǒng)思想的束縛，部分專家甚至提出了更為具體的“藍海計劃”。但這些真的能讓中職教育再續(xù)上世紀90年代的輝煌嗎？本報記者對北京中等職業(yè)教育現(xiàn)狀作了深入調查。
中職生存狀況。政策
“十一五”期間，市政府投資20億元用于加強職業(yè)教育學校校舍基本建設。昨天記者從市教委獲悉，本市中職教育仍將進行產(chǎn)業(yè)調整，到2010年中職學校數(shù)量將從目前的150多所縮減到100所左右。
市教委有關負責人表示，今后本市中職教育的發(fā)展和規(guī)劃將圍繞首都現(xiàn)代化建設、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級以及城鄉(xiāng)居民對職業(yè)教育多樣化的需求，著眼于培養(yǎng)高素質的勞動者和技能型人才，堅持中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育并舉，學歷證書與職業(yè)技能證書并重，形成適應市場、靈活多樣的辦學體制和機制。
“本市將大力加強中等職業(yè)教育，按照市場需求合理確定中等職業(yè)教育招生規(guī)模?！笔薪涛嘘P負責人說，“積極發(fā)展高等職業(yè)教育，逐步擴大高等職業(yè)教育招生規(guī)模，到2010年與本科大體相當；加強中等與高等職業(yè)教育的銜接與溝通，建立中高職相銜接的人才培養(yǎng)體系，逐步擴大中職畢業(yè)生升高職的比例；穩(wěn)步擴大五年制高職試點?！?BR> 按照市教委的要求，目前本市區(qū)（縣）政府每年教育費附加要安排不低于30%的經(jīng)費用于職業(yè)教育，支持市屬重點職業(yè)學校、區(qū)縣職業(yè)學校、成人文化技術學校、社區(qū)教育中心以及農(nóng)村勞動者培訓，開展職業(yè)教育教師培訓以及資助貧困家庭學生。另外，還將逐步提高人均綜合經(jīng)費定額標準，調整中等職業(yè)學校學費標準，同時建立中等職業(yè)學校貧困家庭學生助學制度?！按蚱频貐^(qū)、部門隸屬關系和所有制等方面局限，統(tǒng)籌、協(xié)調、促進高職學院、普通中專、技工學校、職業(yè)高中和成人中專等職業(yè)學校的資源整合。”市教委有關負責人表示，本市將結合區(qū)域產(chǎn)業(yè)調整，每個區(qū)縣集中興辦1到2所職業(yè)學校，每個行業(yè)集中興辦1所職業(yè)學校，將職業(yè)學校數(shù)量調整到100所左右。
中職生存狀況。事件
近日，北京市化工學校發(fā)布了一份校內文件，以口頭傳達的方式告知了該校全體在職教師。文件中稱，由于處于“特殊時期”，要求教師在“輪崗輪休”、“到外校自謀兼課”以及“提前享受退休待遇”中選擇其一。文件中稱，發(fā)布該規(guī)定源于該校近年“生源不足”。文件發(fā)布后，引起了該校一些教師的不滿，其中第二條是教師們爭議的焦點。根據(jù)校方解釋，教師如不能完成每年350課時的工作任務，可到外校“自謀兼課”，收入由校方統(tǒng)一分配。一些教師認為此舉是校方對教師的“不負責”。教師們稱，根本無力在外自謀兼課。
自2003年起，該校招生數(shù)量大幅下降。該校黨委書記兼校長馬德仁表示，由于大學擴招、行業(yè)調整等原因，該校生存空間已經(jīng)很小，出臺此文件實屬無奈。馬德仁說，目前該校正在與本市一所大學商談合并事宜。
中職生存狀況。調查
大學開始大規(guī)模擴招
中職招生“盛極而衰”
到了1999年，北京中職教育開始“盛極而衰”。這一年，大學開始大規(guī)模擴招。
縱觀自1991年來的這16年可以發(fā)現(xiàn)，以1998年為界線，北京中等職業(yè)教育招生前漲后跌，反差極大。1999年，北京中招開始出現(xiàn)招生“普增職減 ”的走勢，至2001年的三年間，中職教育招生一路下滑，從1999年的10萬多人下降到8萬多人。2002年因全國職業(yè)教育工作會議召開和北京初中畢業(yè)生達到歷史高峰而出現(xiàn)小幅反彈后，以后又一路下滑，2008年中等職業(yè)教育計劃招生才3.8萬人。
-兩個出口都不暢
中職學校遇寒冬
本市戶籍初中畢業(yè)生明年約為9萬人，到2014年就只剩7萬多人了。面對整體生源不足的現(xiàn)狀，研究者從老百姓的角度認為這并不是中職教育遭遇歷史冷冬天的根源，而是中職教育的吸引力出了問題。
“對老百姓而言，中職教育的吸引力大小取決于兩個方面，即要么能夠滿足孩子讀完中職后繼續(xù)升學的需求，要么滿足孩子畢業(yè)后的高工資就業(yè)需求?！焙钆d蜀說，“而實際上，這兩種需求都有很強的可替代性。因此，隨著后來經(jīng)濟發(fā)展帶來的工資水平的上升和高等教育的大發(fā)展帶來高學歷文憑易得性的增強，北京的中職教育就變得越來越?jīng)]有吸引力了。”
事實上，上個世紀90年代中期，之所以中職學?！伴T庭若市”，主要是它能滿足當時中職畢業(yè)生高工資就業(yè)問題。因為，當時高學歷的學生不多，職業(yè)學校的畢業(yè)生可以找到很好的工作，當時一般人的工資不過1000元左右，而中職學校有些畢業(yè)生月收入能到 2000元，就業(yè)的去向往往是大飯店、大企業(yè)和政府企事業(yè)單位等。