監(jiān)理:FIDIC合同主要條款的解讀(五)

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第1.1.6. 其他定義 第1.1.6.1條 承包商文件                 
    第1.1.6.2條 工程所在國(guó)                 
    解讀:對(duì)于跨國(guó)工程,這一條就重要了。比如跨國(guó)大壩,跨國(guó)大橋,這種工程必須要嚴(yán)格區(qū)分其從屬國(guó)的相互關(guān)系。
    第1.1.6.3條 雇主設(shè)備                 
    第1.1.6.4條 不可抗力                 
    第1.1.6.5條 法律 來(lái)源:考試大                
    第1.1.6.6條 履約擔(dān)保                 
    解讀:履約擔(dān)保這個(gè)概念,國(guó)內(nèi)用得少,這里說(shuō)一說(shuō)。                 
    現(xiàn)在國(guó)內(nèi)能夠從銀行開(kāi)出比較優(yōu)惠條件的履約擔(dān)保的工程公司,比較少。一些地區(qū)級(jí)的大型工程公司也不一定能從銀行開(kāi)出優(yōu)惠條件的擔(dān)保來(lái),這與這些工程公司長(zhǎng)期不與銀行開(kāi)展這方面的合作有關(guān)。一般銀行對(duì)于臨時(shí)找上門(mén)來(lái)的擔(dān)保開(kāi)出的條件是“保多少壓多少”,即你要我擔(dān)保100萬(wàn),那你拿100萬(wàn)的抵壓物來(lái)。這對(duì)于任何一家公司來(lái)說(shuō)都是無(wú)法接受的條件。筆者曾經(jīng)跟人開(kāi)玩笑說(shuō):“有這100萬(wàn)別抵押給銀行了,跟我們甲方搞項(xiàng)目融資得了”。                  
    銀行擔(dān)保函實(shí)際是一種信用擔(dān)保。銀行是以你的信用來(lái)給你開(kāi)出對(duì)等保函的,并不特別需要什么抵押物。銀行以“同值抵壓”來(lái)開(kāi)保函,那就不是在談保函業(yè)務(wù),而是談抵壓業(yè)務(wù)了。                 
    這個(gè)方面不展開(kāi)談,這是保險(xiǎn)業(yè)的事,工程界只是拿來(lái)用作擔(dān)保。目前開(kāi)銀行保函,對(duì)于一些成熟公司難度已經(jīng)不大。用銀行擔(dān)保來(lái)承諾合同履約能力,這將是一個(gè)趨勢(shì),在中國(guó)將來(lái)的工程界適用面必定大增。應(yīng)該予以關(guān)注。                     對(duì)于沒(méi)有履約保函擔(dān)保的項(xiàng)目,中國(guó)人也想出了一些自己的辦法來(lái)提供實(shí)際擔(dān)保效能。常用的辦法是墊資、小百分比付款、晚付款等,這些措施里有部分成分就是要求承包商擔(dān)保。當(dāng)然,墊資的實(shí)質(zhì)更是雇主變相向承包商進(jìn)行項(xiàng)目融資,比擔(dān)保的意義來(lái)得更大。但要雇主公開(kāi)講墊資的必要性,我估計(jì)十個(gè)雇主里面有九個(gè)要聲稱是擔(dān)心承包商無(wú)法順利完成工程而不得不采取擔(dān)保措施的原因。有這一里一外的資金效應(yīng),我國(guó)工程界風(fēng)行墊資形為就不奇怪了。                 
    第1.1.6.7條 現(xiàn)場(chǎng)                  
    第1.1.6.8條 不可預(yù)見(jiàn)