第1.6. 合同協(xié)議書(shū)
解讀：按我們國(guó)家的法律，施工合同是“要約承諾”式。中標(biāo)通知書(shū)有效送達(dá)合同即成立，有沒(méi)有合同協(xié)議書(shū)并不影響合同有效性。但作為一個(gè)完整的工程合同文本，既有國(guó)家強(qiáng)制性格式要求，比如報(bào)合同備案，不可能拿著中標(biāo)函去辦理相關(guān)合同備案手續(xù)；也有合同雙方有意識(shí)通過(guò)合同協(xié)議書(shū)簽訂的過(guò)程，來(lái)實(shí)現(xiàn)一個(gè)“合同條款再確認(rèn)”的共同需求。招標(biāo)文件里的合同版本畢竟是比較原始的，是只有發(fā)標(biāo)方單方意愿的合同文本。承包商隨著招投標(biāo)工作的開(kāi)展，逐步了解了工程情況之后，也會(huì)對(duì)合同條款有細(xì)節(jié)上的磋商要求，當(dāng)然這種磋商并不是要對(duì)中標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改，而是為了工程操作的順利，對(duì)一些合意性的條款進(jìn)一步明確。
FIDIC要求在中標(biāo)之后28天內(nèi)簽訂合同。實(shí)際上一般公司的內(nèi)部合約審批流程都要遠(yuǎn)超這個(gè)天數(shù)限制：雇主內(nèi)部審核流程跑一個(gè)月，承包商內(nèi)部審核流程再跑一個(gè)月，路上再跑幾天，二、三個(gè)月的時(shí)間就過(guò)去了。實(shí)際上常常是備案要求壓逼著合同盡快簽訂，而不是合同當(dāng)事人雙方有意愿在28天內(nèi)簽訂合同。但是，拖延合同協(xié)議書(shū)簽訂日期，對(duì)于合同當(dāng)事人雙方都是風(fēng)險(xiǎn)極大的懸而未決事項(xiàng)。招投標(biāo)過(guò)程不嚴(yán)密的情況下就更是如此。我見(jiàn)過(guò)招投標(biāo)過(guò)程居然不放合同文本的。萬(wàn)一中標(biāo)后有大的合同爭(zhēng)議，雙方連解決問(wèn)題的合同基本條款都沒(méi)有。國(guó)內(nèi)工程到結(jié)算的時(shí)候居然沒(méi)有合同文本的荒唐事也不少，所以雙方在中標(biāo)后盡快簽訂合同協(xié)議書(shū)，對(duì)雙方都是好事。
關(guān)于印花稅及類(lèi)似費(fèi)用這一段，應(yīng)該改為雙方各負(fù)責(zé)各的。國(guó)內(nèi)工程雇主與承包商需要在多種場(chǎng)合下各自去報(bào)政府部門(mén)的合同備案。施工合同備案是雇主去報(bào)然后把備案手冊(cè)交總承包商去報(bào)分包，報(bào)總包合同的費(fèi)用雇主應(yīng)承擔(dān)，而報(bào)分包合同承包商應(yīng)承擔(dān)。承包商異地接工程，地區(qū)準(zhǔn)入的報(bào)備案是承包商自己去報(bào)，這個(gè)費(fèi)用也應(yīng)該是承包商承擔(dān)。誰(shuí)報(bào)誰(shuí)承擔(dān)，比較合理。
FIDIC在第16.2條嚴(yán)格定義了如果28天雇主沒(méi)有簽訂合同協(xié)議書(shū)，承包商有權(quán)終止合同。這一條如果在國(guó)內(nèi)被法定確立的話(huà)，則可以解決國(guó)內(nèi)相當(dāng)多的沒(méi)有合同居然工程也做完了的怪事。
第1.7. 權(quán)益轉(zhuǎn)讓
解讀：合同權(quán)益轉(zhuǎn)讓直接涉及國(guó)內(nèi)合同操作的兩個(gè)敏感話(huà)題：1、轉(zhuǎn)包；2、工程款專(zhuān)款專(zhuān)用。
1、 FIDIC合同條款對(duì)轉(zhuǎn)讓的限制是禁止承包商非雇主同意的全部或部分合同權(quán)益轉(zhuǎn)讓。全部轉(zhuǎn)讓一般都能理解是一種惡劣的合同行為，但承包商的分包總歸是要有的啦。那如何理解承包商分包中的權(quán)益轉(zhuǎn)讓問(wèn)題呢？FIDIC對(duì)此的規(guī)定是這樣的：非經(jīng)雇主同意的承包商的任何分包在FIDIC條件下都沒(méi)有合同分包的屬性，在雇主眼里，這樣的分包就是承包商自己，沒(méi)有任何其他權(quán)益人存在。承包商為這樣的分包承擔(dān)全部合同責(zé)任。這顯然是取消了承包商以自己的專(zhuān)業(yè)分包來(lái)推卸合同責(zé)任的可能。
2、 承包商的應(yīng)得款項(xiàng)基本就是工程款，如果承包商可以隨意按自己的意愿處理工程款，則工程款可能會(huì)被承包商用到任何商業(yè)領(lǐng)域。雇主就可能面臨工程款沒(méi)有用到工程而導(dǎo)致工程進(jìn)展受阻的風(fēng)險(xiǎn)。FIDIC對(duì)此進(jìn)行了嚴(yán)格的限定。任何款項(xiàng)在銀行帳戶(hù)之間的劃撥，都是一種權(quán)益轉(zhuǎn)讓。現(xiàn)金給付也是一種權(quán)益轉(zhuǎn)讓。所有這些承包商應(yīng)得款項(xiàng)的權(quán)益轉(zhuǎn)讓都必須經(jīng)業(yè)主同意，同時(shí)也處于銀行擔(dān)保函約束之下。這對(duì)承包商隨意使用工程款是一個(gè)巨大的心理壓力，也就從另一個(gè)方面保證了工程款專(zhuān)款專(zhuān)用的合同需要。
第1.8. 文件的照管和提供
解讀：FIDIC合同的規(guī)范主要是指由雇主及設(shè)計(jì)師提供的工料規(guī)范。國(guó)家類(lèi)規(guī)范以其公開(kāi)性，并不需要雇主保存和照管。合同份數(shù)和圖紙份數(shù)可以在合同中約定。常規(guī)承包商會(huì)至少需要4套圖紙：現(xiàn)場(chǎng)施工一套，辦公室一套，竣工圖兩套。招投標(biāo)過(guò)程中投標(biāo)人可能會(huì)向招標(biāo)人要求更多的圖紙，具體份數(shù)雙方約定。圖紙不足部分承包商可自費(fèi)復(fù)印。
承包商文件由承包商保管的含義是，如果承包商文件丟失，工程師與雇主，特別是雇主，沒(méi)有義務(wù)為其提供copy.所以承包商的資料保管制度一定要嚴(yán)密。
承包商備份一份“合同指名的出版物及承包商文件”。按本條款的規(guī)定，法定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)圖集等文件，承包商就要備齊并隨時(shí)提供工程師與雇主查閱。這是承包商義務(wù)。
第1.9. 延誤的圖紙或指示
解讀：本條是鮮明的FIDIC合同索賠相關(guān)事項(xiàng)。
解讀：按我們國(guó)家的法律，施工合同是“要約承諾”式。中標(biāo)通知書(shū)有效送達(dá)合同即成立，有沒(méi)有合同協(xié)議書(shū)并不影響合同有效性。但作為一個(gè)完整的工程合同文本，既有國(guó)家強(qiáng)制性格式要求，比如報(bào)合同備案，不可能拿著中標(biāo)函去辦理相關(guān)合同備案手續(xù)；也有合同雙方有意識(shí)通過(guò)合同協(xié)議書(shū)簽訂的過(guò)程，來(lái)實(shí)現(xiàn)一個(gè)“合同條款再確認(rèn)”的共同需求。招標(biāo)文件里的合同版本畢竟是比較原始的，是只有發(fā)標(biāo)方單方意愿的合同文本。承包商隨著招投標(biāo)工作的開(kāi)展，逐步了解了工程情況之后，也會(huì)對(duì)合同條款有細(xì)節(jié)上的磋商要求，當(dāng)然這種磋商并不是要對(duì)中標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改，而是為了工程操作的順利，對(duì)一些合意性的條款進(jìn)一步明確。
FIDIC要求在中標(biāo)之后28天內(nèi)簽訂合同。實(shí)際上一般公司的內(nèi)部合約審批流程都要遠(yuǎn)超這個(gè)天數(shù)限制：雇主內(nèi)部審核流程跑一個(gè)月，承包商內(nèi)部審核流程再跑一個(gè)月，路上再跑幾天，二、三個(gè)月的時(shí)間就過(guò)去了。實(shí)際上常常是備案要求壓逼著合同盡快簽訂，而不是合同當(dāng)事人雙方有意愿在28天內(nèi)簽訂合同。但是，拖延合同協(xié)議書(shū)簽訂日期，對(duì)于合同當(dāng)事人雙方都是風(fēng)險(xiǎn)極大的懸而未決事項(xiàng)。招投標(biāo)過(guò)程不嚴(yán)密的情況下就更是如此。我見(jiàn)過(guò)招投標(biāo)過(guò)程居然不放合同文本的。萬(wàn)一中標(biāo)后有大的合同爭(zhēng)議，雙方連解決問(wèn)題的合同基本條款都沒(méi)有。國(guó)內(nèi)工程到結(jié)算的時(shí)候居然沒(méi)有合同文本的荒唐事也不少，所以雙方在中標(biāo)后盡快簽訂合同協(xié)議書(shū)，對(duì)雙方都是好事。
關(guān)于印花稅及類(lèi)似費(fèi)用這一段，應(yīng)該改為雙方各負(fù)責(zé)各的。國(guó)內(nèi)工程雇主與承包商需要在多種場(chǎng)合下各自去報(bào)政府部門(mén)的合同備案。施工合同備案是雇主去報(bào)然后把備案手冊(cè)交總承包商去報(bào)分包，報(bào)總包合同的費(fèi)用雇主應(yīng)承擔(dān)，而報(bào)分包合同承包商應(yīng)承擔(dān)。承包商異地接工程，地區(qū)準(zhǔn)入的報(bào)備案是承包商自己去報(bào)，這個(gè)費(fèi)用也應(yīng)該是承包商承擔(dān)。誰(shuí)報(bào)誰(shuí)承擔(dān)，比較合理。
FIDIC在第16.2條嚴(yán)格定義了如果28天雇主沒(méi)有簽訂合同協(xié)議書(shū)，承包商有權(quán)終止合同。這一條如果在國(guó)內(nèi)被法定確立的話(huà)，則可以解決國(guó)內(nèi)相當(dāng)多的沒(méi)有合同居然工程也做完了的怪事。
第1.7. 權(quán)益轉(zhuǎn)讓
解讀：合同權(quán)益轉(zhuǎn)讓直接涉及國(guó)內(nèi)合同操作的兩個(gè)敏感話(huà)題：1、轉(zhuǎn)包；2、工程款專(zhuān)款專(zhuān)用。
1、 FIDIC合同條款對(duì)轉(zhuǎn)讓的限制是禁止承包商非雇主同意的全部或部分合同權(quán)益轉(zhuǎn)讓。全部轉(zhuǎn)讓一般都能理解是一種惡劣的合同行為，但承包商的分包總歸是要有的啦。那如何理解承包商分包中的權(quán)益轉(zhuǎn)讓問(wèn)題呢？FIDIC對(duì)此的規(guī)定是這樣的：非經(jīng)雇主同意的承包商的任何分包在FIDIC條件下都沒(méi)有合同分包的屬性，在雇主眼里，這樣的分包就是承包商自己，沒(méi)有任何其他權(quán)益人存在。承包商為這樣的分包承擔(dān)全部合同責(zé)任。這顯然是取消了承包商以自己的專(zhuān)業(yè)分包來(lái)推卸合同責(zé)任的可能。
2、 承包商的應(yīng)得款項(xiàng)基本就是工程款，如果承包商可以隨意按自己的意愿處理工程款，則工程款可能會(huì)被承包商用到任何商業(yè)領(lǐng)域。雇主就可能面臨工程款沒(méi)有用到工程而導(dǎo)致工程進(jìn)展受阻的風(fēng)險(xiǎn)。FIDIC對(duì)此進(jìn)行了嚴(yán)格的限定。任何款項(xiàng)在銀行帳戶(hù)之間的劃撥，都是一種權(quán)益轉(zhuǎn)讓。現(xiàn)金給付也是一種權(quán)益轉(zhuǎn)讓。所有這些承包商應(yīng)得款項(xiàng)的權(quán)益轉(zhuǎn)讓都必須經(jīng)業(yè)主同意，同時(shí)也處于銀行擔(dān)保函約束之下。這對(duì)承包商隨意使用工程款是一個(gè)巨大的心理壓力，也就從另一個(gè)方面保證了工程款專(zhuān)款專(zhuān)用的合同需要。
第1.8. 文件的照管和提供
解讀：FIDIC合同的規(guī)范主要是指由雇主及設(shè)計(jì)師提供的工料規(guī)范。國(guó)家類(lèi)規(guī)范以其公開(kāi)性，并不需要雇主保存和照管。合同份數(shù)和圖紙份數(shù)可以在合同中約定。常規(guī)承包商會(huì)至少需要4套圖紙：現(xiàn)場(chǎng)施工一套，辦公室一套，竣工圖兩套。招投標(biāo)過(guò)程中投標(biāo)人可能會(huì)向招標(biāo)人要求更多的圖紙，具體份數(shù)雙方約定。圖紙不足部分承包商可自費(fèi)復(fù)印。
承包商文件由承包商保管的含義是，如果承包商文件丟失，工程師與雇主，特別是雇主，沒(méi)有義務(wù)為其提供copy.所以承包商的資料保管制度一定要嚴(yán)密。
承包商備份一份“合同指名的出版物及承包商文件”。按本條款的規(guī)定，法定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)圖集等文件，承包商就要備齊并隨時(shí)提供工程師與雇主查閱。這是承包商義務(wù)。
第1.9. 延誤的圖紙或指示
解讀：本條是鮮明的FIDIC合同索賠相關(guān)事項(xiàng)。