建設工程招標管理（邀請招標）
復習提示1：
表見代理是指在無權代理的情況下，善意第三人在客觀上有充分理由相信無權代理人具有代理權，而與其實施法律行為，該法律行為的效果直接由被代理人承擔。不存在“公平”問題。
例如，張某是某企業(yè)的銷售人員，隨身攜帶蓋有該企業(yè)公章的空白合同書，便于對外簽約。后張某因收取回扣被企業(yè)除名，但空白合同書未被該企業(yè)收回，張某以此合同書與他人簽訂購銷合同。張某的行為即屬于表見代理。第三人在不知張某被開除的情形下，空白合同書足以使第三人相信其有代理權限，故構成表見代理，該企業(yè)應當承擔張某所為行為的法律后果。
表見代理的構成要件如下：1.具備有代理權的外觀。具備有代理權的外觀事實，是適用表見代理的基礎和前提。也就是說，撇開行為人是否具有代理權這一內(nèi)在要件，從行為人的行為外觀來看，完全符合有權代理的特征。無權代理人與第三人所為的民事行為，合于法律行為的一般有效要件和代理行為的表面特征。2.交易相對人為善意。所謂交易相對人為善意，是指交易相對人有理由相信行為人擁有代理權，此時，交易相對人應就其善意負擔舉證責任。如果第三人不是善意，也就是指第三人明知或者應該知道行為人不具有代理權而仍然與其進行法律行為，此時不構成表見代理，而應該屬于狹義的無權代理，被代理人不須承擔行為人與第三人為法律行為的后果。
復習提示2：
要求各類工程項目的建設活動，達到下列標準之一者，必須進行招標：①施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上；②重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上；③勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上。
為了防止將應該招標的工程項目化整為零規(guī)避招標，即使單項合同估算價低于上述規(guī)定的標準，但項目總投資在3000萬元人民幣以上的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與建設工程有關的重要設備、材料等的采購，也必須采用招標方式委托工作任務。
可以不進行招標的范圍①涉及國家安全、國家秘密的工程；②搶險救災工程；③利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況；④建筑造型有特殊要求的設計；⑤采用特定專利技術、專有技術進行勘察、設計或施工；⑥停建或者緩建后恢復建設的單位工程，且承包人未發(fā)生變更的；⑦施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；⑧在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更的；⑨法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
復習提示1：
表見代理是指在無權代理的情況下，善意第三人在客觀上有充分理由相信無權代理人具有代理權，而與其實施法律行為，該法律行為的效果直接由被代理人承擔。不存在“公平”問題。
例如，張某是某企業(yè)的銷售人員，隨身攜帶蓋有該企業(yè)公章的空白合同書，便于對外簽約。后張某因收取回扣被企業(yè)除名，但空白合同書未被該企業(yè)收回，張某以此合同書與他人簽訂購銷合同。張某的行為即屬于表見代理。第三人在不知張某被開除的情形下，空白合同書足以使第三人相信其有代理權限，故構成表見代理，該企業(yè)應當承擔張某所為行為的法律后果。
表見代理的構成要件如下：1.具備有代理權的外觀。具備有代理權的外觀事實，是適用表見代理的基礎和前提。也就是說，撇開行為人是否具有代理權這一內(nèi)在要件，從行為人的行為外觀來看，完全符合有權代理的特征。無權代理人與第三人所為的民事行為，合于法律行為的一般有效要件和代理行為的表面特征。2.交易相對人為善意。所謂交易相對人為善意，是指交易相對人有理由相信行為人擁有代理權，此時，交易相對人應就其善意負擔舉證責任。如果第三人不是善意，也就是指第三人明知或者應該知道行為人不具有代理權而仍然與其進行法律行為，此時不構成表見代理，而應該屬于狹義的無權代理，被代理人不須承擔行為人與第三人為法律行為的后果。
復習提示2：
要求各類工程項目的建設活動，達到下列標準之一者，必須進行招標：①施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上；②重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上；③勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上。
為了防止將應該招標的工程項目化整為零規(guī)避招標，即使單項合同估算價低于上述規(guī)定的標準，但項目總投資在3000萬元人民幣以上的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與建設工程有關的重要設備、材料等的采購，也必須采用招標方式委托工作任務。
可以不進行招標的范圍①涉及國家安全、國家秘密的工程；②搶險救災工程；③利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況；④建筑造型有特殊要求的設計；⑤采用特定專利技術、專有技術進行勘察、設計或施工；⑥停建或者緩建后恢復建設的單位工程，且承包人未發(fā)生變更的；⑦施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；⑧在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更的；⑨法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。