隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面展開,農(nóng)村生存環(huán)境正在發(fā)生著顯著的變化。新農(nóng)村建設(shè)從根本上改變了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期滯后的局面。但在其過程中,也對鄉(xiāng)土建筑文化內(nèi)涵、建筑特色、歷史風(fēng)貌的保護(hù)提出了緊迫的要求。 鄉(xiāng)土建筑,在廣義上可以泛指具有地方傳統(tǒng)文化特色的建筑,在狹義上多指農(nóng)村地區(qū)的傳統(tǒng)歷史建筑。在我國分布著大量的具有鮮明地方特色的鄉(xiāng)土建筑,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,鄉(xiāng)土建筑面臨著被拆、遷、整、改、并的危險。無序的違章搭建隨處可見,古建筑變得殘缺不全,只能在新建筑夾縫中得以生存。居住條件是改善了,而如何解決鄉(xiāng)土建筑保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)的矛盾,已成為現(xiàn)階段文物工作者面臨的新課題。
一、保護(hù)鄉(xiāng)土建筑要有完善的政策法規(guī)體系與技術(shù)規(guī)范的強有力支持。 《國務(wù)院關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》指出:“把保護(hù)優(yōu)秀的鄉(xiāng)土建筑等文化遺產(chǎn)作為城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容?!薄吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中也強調(diào):“保護(hù)和發(fā)展有地方和民族特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”,“村莊治理要突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色,保護(hù)有歷史文化價值的古村落和古民宅。”國家文物局也于今年召開專門研討會,初步制定了《新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)予以保護(hù)的建筑推薦標(biāo)準(zhǔn)(初稿)》。不少地方政府也出臺了專項保護(hù)條例,如我省的《浙江省歷史文化名城保護(hù)條例》。黨中央、國務(wù)院的明確要求,地方政府的法規(guī)條例,都為在新農(nóng)村建設(shè)中做好鄉(xiāng)土建筑保護(hù)工作提供了日益健全的政策支持。關(guān)鍵是文物工作者要把這些好的政策用足用好,落到實處。
二、要加大鄉(xiāng)土建筑維修保護(hù)資金投入的力度。 兵馬未動,糧草先行。鄉(xiāng)土建筑保護(hù)需要資金,這就需要各地方政府積極探索適合本地實際的資金投入機制,鼓勵各級政府和集體加大資金投入的同時,采取多渠道籌集民間資金用于鄉(xiāng)土建筑保護(hù)。爭取中央財政撥款,用于搶救全國重點文物保護(hù)單位的歷史文化村鎮(zhèn)和傳統(tǒng)鄉(xiāng)土建筑;各級財政分別按比例提取保護(hù)專項資金,用于搶救本區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)土建筑遺產(chǎn);對于其它未列為保護(hù)對象的鄉(xiāng)土建筑,可以通過相應(yīng)的政策規(guī)定,鼓勵、引導(dǎo)社會資金進(jìn)入;對于產(chǎn)權(quán)屬個人所有的有價值的鄉(xiāng)土建筑,政府應(yīng)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補助。
三、要將鄉(xiāng)土建筑保護(hù)納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。 鄉(xiāng)土建筑的保護(hù)必須首先從源頭做起,從一開始就介入村鎮(zhèn)規(guī)劃的工作中。要深刻認(rèn)識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村不是簡單的“拆舊房,建新村”,不能把新農(nóng)村建成新城鎮(zhèn)。是要完全拆舊建新,還是進(jìn)行局部整治,還是整體性原生態(tài)的保留古村落,這都是要從實際出發(fā),因地制宜,科學(xué)、理性地進(jìn)行規(guī)劃,新的村鎮(zhèn)建設(shè)要做好規(guī)劃,必須重視鄉(xiāng)土建筑文化內(nèi)涵的提煉,一定要突出特色,包括地域特色、民族特色、鄉(xiāng)土特色等,使其溶入新農(nóng)村的建設(shè)過程中,同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、對鄉(xiāng)土建筑集中、傳統(tǒng)文化生態(tài)保存比較完整的村落實行動態(tài)整體保護(hù)。 保護(hù)老村,就是將古村落整體性原生態(tài)地保留,要遵循“修舊如舊”的原則。根據(jù)現(xiàn)有各類建筑保存狀況不同,歷史價值不一的情況,采取“重點保護(hù)、合理利用、局部改造、普遍改善”的指導(dǎo)原則,杜絕無限制的拆除老房子、擴展道路,對具有較高價值且保存完整的古建筑應(yīng)嚴(yán)格保存原狀;對部分受損或功能有所改變的古建筑應(yīng)進(jìn)行小規(guī)模修繕,力求恢復(fù)原狀;對確有價值但損毀嚴(yán)重的建筑應(yīng)按原樣進(jìn)行復(fù)原;堅決拆除新建的與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的磚混結(jié)構(gòu)建筑以恢復(fù)原來風(fēng)貌,改水泥路面為傳統(tǒng)的青石板路面。在整體保存原有建筑平面布局和風(fēng)格的同時,對建筑的外觀如形式、色調(diào)等制定標(biāo)準(zhǔn),使其風(fēng)格大體與保留建筑相協(xié)調(diào)。為了改善基礎(chǔ)設(shè)施,提高村民生活質(zhì)量,在對鄉(xiāng)土建筑進(jìn)行原貌恢復(fù)的同時埋設(shè)供水、供電、電信、有線電纜及排污管道;對商鋪及民居內(nèi)部則統(tǒng)一安裝衛(wèi)生設(shè)施,進(jìn)行現(xiàn)代化改造,讓村民能在傳統(tǒng)建筑中享受現(xiàn)代化生活。 新農(nóng)村建設(shè)給鄉(xiāng)土建筑的保護(hù)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),但也給文化事業(yè)建設(shè)提供了新的機遇,如果能夠正確處理好兩者關(guān)系,化不利為有利,對于傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、保護(hù)鄉(xiāng)土建筑要有完善的政策法規(guī)體系與技術(shù)規(guī)范的強有力支持。 《國務(wù)院關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》指出:“把保護(hù)優(yōu)秀的鄉(xiāng)土建筑等文化遺產(chǎn)作為城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容?!薄吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中也強調(diào):“保護(hù)和發(fā)展有地方和民族特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”,“村莊治理要突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色,保護(hù)有歷史文化價值的古村落和古民宅。”國家文物局也于今年召開專門研討會,初步制定了《新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)予以保護(hù)的建筑推薦標(biāo)準(zhǔn)(初稿)》。不少地方政府也出臺了專項保護(hù)條例,如我省的《浙江省歷史文化名城保護(hù)條例》。黨中央、國務(wù)院的明確要求,地方政府的法規(guī)條例,都為在新農(nóng)村建設(shè)中做好鄉(xiāng)土建筑保護(hù)工作提供了日益健全的政策支持。關(guān)鍵是文物工作者要把這些好的政策用足用好,落到實處。
二、要加大鄉(xiāng)土建筑維修保護(hù)資金投入的力度。 兵馬未動,糧草先行。鄉(xiāng)土建筑保護(hù)需要資金,這就需要各地方政府積極探索適合本地實際的資金投入機制,鼓勵各級政府和集體加大資金投入的同時,采取多渠道籌集民間資金用于鄉(xiāng)土建筑保護(hù)。爭取中央財政撥款,用于搶救全國重點文物保護(hù)單位的歷史文化村鎮(zhèn)和傳統(tǒng)鄉(xiāng)土建筑;各級財政分別按比例提取保護(hù)專項資金,用于搶救本區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)土建筑遺產(chǎn);對于其它未列為保護(hù)對象的鄉(xiāng)土建筑,可以通過相應(yīng)的政策規(guī)定,鼓勵、引導(dǎo)社會資金進(jìn)入;對于產(chǎn)權(quán)屬個人所有的有價值的鄉(xiāng)土建筑,政府應(yīng)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補助。
三、要將鄉(xiāng)土建筑保護(hù)納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。 鄉(xiāng)土建筑的保護(hù)必須首先從源頭做起,從一開始就介入村鎮(zhèn)規(guī)劃的工作中。要深刻認(rèn)識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村不是簡單的“拆舊房,建新村”,不能把新農(nóng)村建成新城鎮(zhèn)。是要完全拆舊建新,還是進(jìn)行局部整治,還是整體性原生態(tài)的保留古村落,這都是要從實際出發(fā),因地制宜,科學(xué)、理性地進(jìn)行規(guī)劃,新的村鎮(zhèn)建設(shè)要做好規(guī)劃,必須重視鄉(xiāng)土建筑文化內(nèi)涵的提煉,一定要突出特色,包括地域特色、民族特色、鄉(xiāng)土特色等,使其溶入新農(nóng)村的建設(shè)過程中,同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、對鄉(xiāng)土建筑集中、傳統(tǒng)文化生態(tài)保存比較完整的村落實行動態(tài)整體保護(hù)。 保護(hù)老村,就是將古村落整體性原生態(tài)地保留,要遵循“修舊如舊”的原則。根據(jù)現(xiàn)有各類建筑保存狀況不同,歷史價值不一的情況,采取“重點保護(hù)、合理利用、局部改造、普遍改善”的指導(dǎo)原則,杜絕無限制的拆除老房子、擴展道路,對具有較高價值且保存完整的古建筑應(yīng)嚴(yán)格保存原狀;對部分受損或功能有所改變的古建筑應(yīng)進(jìn)行小規(guī)模修繕,力求恢復(fù)原狀;對確有價值但損毀嚴(yán)重的建筑應(yīng)按原樣進(jìn)行復(fù)原;堅決拆除新建的與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的磚混結(jié)構(gòu)建筑以恢復(fù)原來風(fēng)貌,改水泥路面為傳統(tǒng)的青石板路面。在整體保存原有建筑平面布局和風(fēng)格的同時,對建筑的外觀如形式、色調(diào)等制定標(biāo)準(zhǔn),使其風(fēng)格大體與保留建筑相協(xié)調(diào)。為了改善基礎(chǔ)設(shè)施,提高村民生活質(zhì)量,在對鄉(xiāng)土建筑進(jìn)行原貌恢復(fù)的同時埋設(shè)供水、供電、電信、有線電纜及排污管道;對商鋪及民居內(nèi)部則統(tǒng)一安裝衛(wèi)生設(shè)施,進(jìn)行現(xiàn)代化改造,讓村民能在傳統(tǒng)建筑中享受現(xiàn)代化生活。 新農(nóng)村建設(shè)給鄉(xiāng)土建筑的保護(hù)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),但也給文化事業(yè)建設(shè)提供了新的機遇,如果能夠正確處理好兩者關(guān)系,化不利為有利,對于傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。