淺談規(guī)范中的優(yōu)先級(jí)問題

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首先我們看幾個(gè)實(shí)例:
    1.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16-87(2001年版)第10.3.3條和第7.2.11條都談到附設(shè)在建筑物內(nèi)的消防控制室的隔墻和樓板的耐火極限問題,它們相差0.5h。我們究竟執(zhí)行哪一條對(duì)?
    2.《民用建筑設(shè)計(jì)通則》GB50352-2005第6.3.2條壓型鋼板的屋面坡度最低為5%;《屋面工程技術(shù)規(guī)范》GB50345-2004第10.3.3條為10%。我們究竟執(zhí)行哪一條對(duì)?
    3.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16-87(2001年版),其第1.0.3條和《高層建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50045-95(2005年版)第2.0.2條,關(guān)于高層建筑的高度問題,一個(gè)算到女兒墻頂部,一個(gè)算到屋面面層。我們究竟執(zhí)行哪一條對(duì)?
    這里有個(gè)優(yōu)先級(jí)的問題,首先,從邏輯學(xué)上分析,規(guī)范條文可分為基礎(chǔ)性條文和優(yōu)先級(jí)條文:如《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16-87(2001年版)第2.0.1條和第5.3.1條,都是基礎(chǔ)性條文。《高層建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50045-95(2005年版)第3.0.1條和第3.0.2條皆為基礎(chǔ)性條文。再者,各個(gè)不同的規(guī)范也有基礎(chǔ)性規(guī)范和非基礎(chǔ)性規(guī)范的分別。如《民用建筑設(shè)計(jì)通則》和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》就是屬于基礎(chǔ)性規(guī)范?!妒突そㄖO(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《高層建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》相對(duì)于《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》就屬于優(yōu)先級(jí)規(guī)范?;A(chǔ)性規(guī)范我們?cè)O(shè)計(jì)人員俗稱母規(guī)范。《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16-87(2001年版)第10.3.3條相對(duì)于第7.2.11條,屬于優(yōu)先級(jí)。。一般人認(rèn)為是規(guī)范編制時(shí)候遺留的錯(cuò)誤,但是修訂多次也不改正,現(xiàn)在我不認(rèn)為這是個(gè)錯(cuò)誤。前者是從電氣的角度出發(fā),后者是從建筑的角度看問題,兩者都是正確的。這個(gè)房間是為電氣專業(yè)用的,所以必須首先滿足電氣專業(yè)的要求?!睹裼媒ㄖO(shè)計(jì)通則》GB50352-2005本身就是基礎(chǔ)性規(guī)范,是滿足建筑的基本要求的,所以壓型鋼板的屋面坡度最低應(yīng)為10%。關(guān)于高層建筑的高度問題,一個(gè)算到女兒墻頂部,一個(gè)算到屋面面層?!陡咭?guī)》相對(duì)于《建規(guī)》是優(yōu)先級(jí),所以民用建筑要算到屋面面層,工業(yè)建筑要算到女兒墻頂部。
    還有許多這類問題,如甲類廠房之間的間距,《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》是14米,《石油化工建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》是15米,當(dāng)然執(zhí)行15米啦。所以,碰到這類問題,就要分析誰是優(yōu)先級(jí)啦。
    最后,還有一個(gè)問題大家可能沒有注意到,就是建設(shè)部搞了一個(gè)強(qiáng)制性條文,把規(guī)范原有的執(zhí)行順序搞亂了。原來是基礎(chǔ)級(jí)的條文變成了優(yōu)先級(jí)。如《高層建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50045-95(2005年版)第3.0.2條是基礎(chǔ)性條文,現(xiàn)在變成了強(qiáng)制性條文,把原來修正它的條文給作廢了,變相提高或降低了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。第3.0.5條小于二級(jí)100平方米房間的隔墻再降低耐火極限到0.5h就屬于違反強(qiáng)條了;第3.0.6條,二級(jí)裙房不上人的屋頂再也不能采用0.5h的不燃燒體了。第3.0.7條火災(zāi)荷載超標(biāo)結(jié)構(gòu)構(gòu)件也不必增加耐火極限了。強(qiáng)制性條文把大量的優(yōu)先級(jí)條文排除在外,這應(yīng)該引起廣大設(shè)計(jì)人員和審查人員的注意。