專題精講:國(guó)際司法協(xié)助

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(一)考點(diǎn)概念分析
    1、國(guó)際司法協(xié)助的概念
    國(guó)際司法協(xié)助,是指一國(guó)法院或其他主管機(jī)關(guān),根據(jù)另一國(guó)法院或其他主管機(jī)關(guān)或有關(guān)當(dāng)事人的請(qǐng)求,代為實(shí)施或協(xié)助實(shí)施一定的司法行為。一般看法,存在條約或互惠關(guān)系是進(jìn)行司法協(xié)助的依據(jù)或前提。我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定,有條約的,依條約;沒條約時(shí),也可以依互惠原則,互相提供司法協(xié)助;如果沒有條約關(guān)系,應(yīng)通過外交途徑進(jìn)行。另外,什么都沒有,可向法院起訴,由有管轄權(quán)的人民法院做出判決,予以執(zhí)行。
    2、國(guó)際司法協(xié)助的范圍
    我國(guó)主要有三項(xiàng)內(nèi)容:
    (1)送達(dá)文書;
    (2)調(diào)查取證;
    (3)外國(guó)法院民事判決承認(rèn)與執(zhí)行。
    此外,我國(guó)跟外國(guó)締結(jié)的司法協(xié)助條約或協(xié)定中,出于實(shí)際需要,還往往包括如下內(nèi)容:
    (1)外國(guó)人在民事訴訟中的法律地位;
    (2)交流法律情報(bào)資料;
    (3)免除文書認(rèn)證和文書證明效力;
    (4)戶籍文件的送交;
    (5)外國(guó)仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行。
    3、國(guó)際司法協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)
    (1)中央機(jī)關(guān)
    ①司法部;
    ②同時(shí)指定各自的司法部和人民法院為中國(guó)方面的中央機(jī)關(guān);
    ③同時(shí)指定各自的司法部和人民檢察院為中國(guó)方面的中央機(jī)關(guān)。
    (2)主管機(jī)關(guān)。
    民事司法協(xié)助方面,我國(guó)的主管機(jī)關(guān)是法院。
    (3)外交機(jī)關(guān)
    外交機(jī)關(guān)在國(guó)際司法協(xié)助中的作用:
    ①作為司法協(xié)助聯(lián)系的途徑;
    ②作為解決司法協(xié)助條約糾紛的途徑;
    ③查明外國(guó)法方面的作用;
    ④出具訴訟費(fèi)用減免證明書方面的作用。
    4、域外送達(dá)
    (1)司法文書的域外送達(dá)是通過以下兩種途徑來進(jìn)行的
    ①直接送達(dá)
    A、外交代表或領(lǐng)事送達(dá);
    B、郵寄送達(dá);
    C、個(gè)人送達(dá);
    D、公告送達(dá);
    E、按當(dāng)事人協(xié)商的方法送達(dá)。
    ②間接送達(dá)
    (2)我國(guó)的域外送達(dá)制度
    ①依照受送達(dá)人所在國(guó)與中國(guó)締結(jié)或者共同參加的國(guó)際條約中規(guī)定的方式送達(dá);
    ②通過外交途徑送達(dá);
    ③對(duì)具有中國(guó)國(guó)籍的受送達(dá)人,可以委托中國(guó)駐受送達(dá)人所在國(guó)的使領(lǐng)館代為送達(dá);
    ④向受送達(dá)人委托的有權(quán)代其接收送達(dá)的訴訟代理人送達(dá);
    ⑤向受送達(dá)人在中國(guó)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)送達(dá),或者向受送達(dá)人在中國(guó)設(shè)立的并有權(quán)接收送達(dá)的分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人送達(dá);
    ⑥郵寄送達(dá);
    ⑦公告送達(dá)。
    5、域外調(diào)查取證
    域外調(diào)查取證的方式
    ①領(lǐng)事取證。
    A、對(duì)本國(guó)公民取證;
    B、對(duì)駐在國(guó)公民或第三國(guó)公民取證。
    ②特派員取證。
    ③當(dāng)事人或訴訟代理人自行取證。
    ④請(qǐng)求書方式,這是大多數(shù)國(guó)家普遍采用的一種域取證方式。
    (二)難點(diǎn)、易混點(diǎn)分析
    1、了解我國(guó)國(guó)際司法協(xié)助的相關(guān)內(nèi)容。
    2、區(qū)別于區(qū)域司法協(xié)助。
    我國(guó)區(qū)際司法協(xié)助的相關(guān)內(nèi)容:
    (1)中國(guó)內(nèi)地與港澳臺(tái)地區(qū)之間的送達(dá)
    ①內(nèi)地與香港:通過高級(jí)人民法院和香港特別行政區(qū)高等法院進(jìn)行。
    ②內(nèi)地與澳門:通過高級(jí)人民法院和澳門特別行政區(qū)終審法院進(jìn)行。
    (2)中國(guó)內(nèi)地與港澳臺(tái)地區(qū)之間的調(diào)查取證:只能用于訴訟有關(guān)的證據(jù)
    內(nèi)地與澳門:通過高級(jí)人民法院和澳門特別行政區(qū)終審法院進(jìn)行。
    (3)中國(guó)內(nèi)地與港澳臺(tái)地區(qū)之間的相互執(zhí)行法院判決
    臺(tái)灣地區(qū)判決發(fā)生效力后1年內(nèi),向申請(qǐng)人住所地、經(jīng)常居住地或被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所在地中級(jí)法院申請(qǐng)。
    臺(tái)灣地區(qū)判決內(nèi)地不予認(rèn)可情形:①效力未確定;②被告缺席或無行為能力未得到適當(dāng)代理;③系人民法院專屬管轄;④訂有仲裁協(xié)議;⑤人民法院已做出判決或者域外判決已被人民法院承認(rèn);⑥違反國(guó)家法律基本原則或損害社會(huì)公共利益。