編輯語(yǔ)： 近幾年，大學(xué)生在助學(xué)貸款上遭遇的尷尬早就不是新聞，一些人上了銀行的“黑名單”被媒體曝光。但先前的銀行追討，大都是在學(xué)生畢業(yè)一兩年后，而現(xiàn)在，銀行家的心更急了——我們要加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理，畢業(yè)了你不還清助學(xué)貸款，畢業(yè)證和學(xué)位證就甭想拿走！
7月1日，西北師范大學(xué)大四學(xué)生小張辦理了離校手續(xù)，但他未拿到畢業(yè)證和學(xué)位證。小張上學(xué)期間辦理了助學(xué)貸款，由于貸款沒(méi)還清，他的畢業(yè)證和學(xué)位證被銀行抵押了。和小張一樣，甘肅政法學(xué)院等高校辦理了助學(xué)貸款的畢業(yè)生，都有著拿不到“雙證”的遭遇。（《蘭州晨報(bào)》7月7日）
近幾年，大學(xué)生在助學(xué)貸款上遭遇的尷尬早就不是新聞，一些人上了銀行的“黑名單”被媒體曝光。但先前的銀行追討，大都是在學(xué)生畢業(yè)一兩年后，而現(xiàn)在，銀行家的心更急了——我們要加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理，畢業(yè)了你不還清助學(xué)貸款，畢業(yè)證和學(xué)位證就甭想拿走！這樣的苛責(zé)，在我看來(lái)，有著太多的荒誕和無(wú)理，也與助學(xué)貸款的相關(guān)規(guī)定不符。
要求大學(xué)剛畢業(yè)就還清助學(xué)貸款，可能性幾乎是零。申請(qǐng)到貸款的大學(xué)生，家庭條件都不會(huì)好，有的可能還是極其貧困的學(xué)生。如今終于畢業(yè)了，可在目前的就業(yè)形勢(shì)下，要找份稍微滿意的工作，并不容易。上大學(xué)的高投入，卻換不來(lái)較高的收益，有的學(xué)生畢業(yè)就意味著失業(yè)，你說(shuō)他們拿什么去還貸呢？剛畢業(yè)就得還清助學(xué)貸款，又有幾人能為？現(xiàn)在又扣下畢業(yè)證和學(xué)位證，勢(shì)必給他們找工作帶來(lái)不少麻煩。
2000年，中國(guó)人民銀行發(fā)布的《助學(xué)貸款管理辦法》規(guī)定，助學(xué)貸款的期限一般不超過(guò)8年，是否延期由貸款人與借款人商定。此前，中行、教育部、財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于國(guó)家助學(xué)貸款的管理規(guī)定（試行）》更是明確提出：學(xué)生所借貸款本息必須在畢業(yè)后4年內(nèi)還清。
請(qǐng)有關(guān)的銀行看清楚了，迄今為止，沒(méi)有任何一條政策和規(guī)定，要求辦理了助學(xué)貸款的學(xué)生一畢業(yè)就得還清貸款。銀行以扣學(xué)位證、畢業(yè)證逼人還款的過(guò)分做法，不僅缺乏人文關(guān)懷，更屬違規(guī)之舉。更何況，用學(xué)生證及學(xué)位證作抵押，是違反法律規(guī)定的。
助學(xué)貸款本是好措施，執(zhí)行中應(yīng)該限度地給予貧困學(xué)生以關(guān)懷和照顧，而不是置相關(guān)規(guī)定于不顧。畢竟，甘愿失信被打入黑名單的大學(xué)生是少數(shù)。（吳杭民）
呼吁：應(yīng)完善貸款制度
“雖然扣押畢業(yè)證書是違法的，可是銀行和學(xué)校也有自身的難處！問(wèn)題的根本在于制度！” 我省社會(huì)學(xué)有關(guān)專家談道，扣押畢業(yè)證現(xiàn)象的普遍存在，折射的是當(dāng)前國(guó)家助學(xué)貸款政策在制度設(shè)計(jì)上的欠缺和不完善。在美國(guó)，其助學(xué)貸款便由政府向銀行提供雙重?fù)?dān)?！跋扔芍菡畵?dān)保，然后由聯(lián)邦政府再擔(dān)保”，一旦畢業(yè)生因各種原因無(wú)法還款，州政府和聯(lián)邦政府則有義務(wù)向銀行賠付95%的拖欠貸款。遺憾的是，目前在我國(guó)，政府實(shí)際上并沒(méi)有為助學(xué)貸款承擔(dān)更多的公共責(zé)任，而是將這種責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給了作為商業(yè)機(jī)構(gòu)的銀行。如今由于助學(xué)貸款缺乏明確的權(quán)責(zé)關(guān)系界定，有空子可鉆，導(dǎo)致一些大學(xué)生有錢不還，使多筆貸款難以收回。這樣，助學(xué)貸款就陷入了一個(gè)困境：銀行收不回貸款，而高校也不得不采取“扣押”這樣一種“不厚道”的手段。在這個(gè)困境中，高校、銀行和欠貸大學(xué)生都是輸家。所以，只有國(guó)家完善助學(xué)貸款發(fā)放制度，才能從根本上杜絕扣押畢業(yè)證的現(xiàn)象屢屢上演。