大力弘揚(yáng)健康、有益的先進(jìn)文化是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,更是“促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明”的動(dòng)力之源。農(nóng)民素質(zhì)要提高,農(nóng)村良好的社會(huì)風(fēng)氣要形成,離不開先進(jìn)文化的引領(lǐng)和指導(dǎo)。針對(duì)近年來農(nóng)村出現(xiàn)的“黃、賭、毒”文化不斷沖擊和意欲占領(lǐng)農(nóng)村文化市場(chǎng)的現(xiàn)象,地方黨委、政府在建設(shè)新農(nóng)村過程中,必須堅(jiān)持把農(nóng)村文化陣地建設(shè)納入工程項(xiàng)目建設(shè)之中,做到同步規(guī)劃、同步建設(shè),真正為農(nóng)民群眾休閑、娛樂提供設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的場(chǎng)所。通過建設(shè)村民文化娛樂中心、農(nóng)村文化中心戶,開通遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、村級(jí)網(wǎng)吧等措施,多渠道豐富農(nóng)民的精神世界,讓農(nóng)民群眾足不出戶即可熟知天下事,使讀書看報(bào)、上網(wǎng)學(xué)習(xí)成為農(nóng)民群眾休閑娛樂的主要方式
9.中國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)進(jìn)入新的階段。截至目前,全國(guó)已有30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市實(shí)施了農(nóng)業(yè)稅減免。2005年新年伊始,江蘇、重慶、河南、四川、山西、內(nèi)蒙古、貴州、安徽、海南、廣東、寧夏、福建相繼宣布取消農(nóng)業(yè)稅。至此,中國(guó)已有18個(gè)省份全部免征農(nóng)業(yè)稅。剩下的12個(gè)省區(qū)中,湖北等7個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)降低農(nóng)業(yè)稅率3個(gè)百分點(diǎn)以上。2004年中國(guó)出臺(tái)了在糧食主產(chǎn)區(qū)每年降低農(nóng)業(yè)稅1個(gè)百分點(diǎn)以上、5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅的政策,中央財(cái)政安排510億元轉(zhuǎn)移支付資金,用于補(bǔ)貼糧食主產(chǎn)區(qū)減免農(nóng)業(yè)稅后地方財(cái)政的負(fù)擔(dān)。
10.在市場(chǎng)、政策等多種因素的作用下,我國(guó)“糧倉(cāng)”黑龍江省的農(nóng)民收入近5年增長(zhǎng)迅速。據(jù)黑龍江省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2006年該省農(nóng)民人均純收入達(dá)到3552元,比2001年增長(zhǎng)了55.8%。
黑龍江省是我國(guó)的商品糧生產(chǎn)基地,種糧收入在農(nóng)民收入中一直占有很大比例。近幾年,免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等一系列政策措施的實(shí)施,使糧食主產(chǎn)區(qū)和廣大種糧農(nóng)民得到了很多實(shí)惠。同時(shí),近年來部分大宗糧食作物市場(chǎng)價(jià)格趨好,也使種糧農(nóng)民從中受益。
2004年,全省農(nóng)村居民人均純收入首次突破3000元大關(guān),此后農(nóng)民人均純收入逐年保持增長(zhǎng)。農(nóng)民收入增長(zhǎng)拉動(dòng)了農(nóng)村消費(fèi),促進(jìn)了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的提檔升級(jí)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2006年,黑龍江省農(nóng)村人均住房面積達(dá)到了10.6平方米,比2001年增長(zhǎng)了2%;農(nóng)村恩格爾系數(shù)目前為35.3%,比2001年下降了7.4個(gè)百分點(diǎn);人均消費(fèi)性支出明顯增長(zhǎng),標(biāo)志著農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。11.有無數(shù)只無形的手伸向農(nóng)民索取:在“人民教育人民辦”的口號(hào)下,舉辦農(nóng)村義務(wù)教育的負(fù)擔(dān)也壓在了農(nóng)民的肩上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村級(jí)組織入不敷出、捉襟見肘,正常運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難;農(nóng)村社會(huì)保障和公益事業(yè)歷史欠賬較多,形成嚴(yán)重的不和諧現(xiàn)象;農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重,怨聲載道,群訪和越級(jí)上訪此起彼伏,極大地影響了農(nóng)民種糧的積極性,造成社會(huì)安定的隱患;農(nóng)村債務(wù)日積月累,形成巨大的債務(wù)包袱,成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。在改革開放和建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中,“三農(nóng)”問題引起黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視,2000年中央一號(hào)文件提出開展農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn),從減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)入手,旨在通過體制和機(jī)制改革,引起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的深刻變革,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,建立防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長(zhǎng)效機(jī)制,造福億萬農(nóng)民,一場(chǎng)號(hào)稱中國(guó)農(nóng)村第三次革命的波瀾壯闊的農(nóng)村稅費(fèi)改革掀開序幕。
黑龍江省的基本現(xiàn)狀:按照國(guó)務(wù)院的部署,該省2000 年選擇呼蘭、甘南兩縣進(jìn)行了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)。2002年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在全省范圍內(nèi)實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革,特別是2004年,作為國(guó)家確定的全部免征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)省,該省以免征農(nóng)業(yè)稅為契機(jī),以建立防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長(zhǎng)效機(jī)制為核心,有組織、有步驟地推進(jìn)了農(nóng)村稅費(fèi)改革改革試點(diǎn)工作。2006年,國(guó)務(wù)院做出全國(guó)由農(nóng)村稅費(fèi)改革全面轉(zhuǎn)入農(nóng)村綜合改革階段,而全省從改革的范圍、內(nèi)容和性質(zhì)看,早在2004年,實(shí)際上已經(jīng)進(jìn)入了以促進(jìn)農(nóng)村上層建筑變革為核心的農(nóng)村綜合改革階段。經(jīng)過8年努力,全省農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革取得了重要的階段性成果。
9.中國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)進(jìn)入新的階段。截至目前,全國(guó)已有30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市實(shí)施了農(nóng)業(yè)稅減免。2005年新年伊始,江蘇、重慶、河南、四川、山西、內(nèi)蒙古、貴州、安徽、海南、廣東、寧夏、福建相繼宣布取消農(nóng)業(yè)稅。至此,中國(guó)已有18個(gè)省份全部免征農(nóng)業(yè)稅。剩下的12個(gè)省區(qū)中,湖北等7個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)降低農(nóng)業(yè)稅率3個(gè)百分點(diǎn)以上。2004年中國(guó)出臺(tái)了在糧食主產(chǎn)區(qū)每年降低農(nóng)業(yè)稅1個(gè)百分點(diǎn)以上、5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅的政策,中央財(cái)政安排510億元轉(zhuǎn)移支付資金,用于補(bǔ)貼糧食主產(chǎn)區(qū)減免農(nóng)業(yè)稅后地方財(cái)政的負(fù)擔(dān)。
10.在市場(chǎng)、政策等多種因素的作用下,我國(guó)“糧倉(cāng)”黑龍江省的農(nóng)民收入近5年增長(zhǎng)迅速。據(jù)黑龍江省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2006年該省農(nóng)民人均純收入達(dá)到3552元,比2001年增長(zhǎng)了55.8%。
黑龍江省是我國(guó)的商品糧生產(chǎn)基地,種糧收入在農(nóng)民收入中一直占有很大比例。近幾年,免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等一系列政策措施的實(shí)施,使糧食主產(chǎn)區(qū)和廣大種糧農(nóng)民得到了很多實(shí)惠。同時(shí),近年來部分大宗糧食作物市場(chǎng)價(jià)格趨好,也使種糧農(nóng)民從中受益。
2004年,全省農(nóng)村居民人均純收入首次突破3000元大關(guān),此后農(nóng)民人均純收入逐年保持增長(zhǎng)。農(nóng)民收入增長(zhǎng)拉動(dòng)了農(nóng)村消費(fèi),促進(jìn)了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的提檔升級(jí)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2006年,黑龍江省農(nóng)村人均住房面積達(dá)到了10.6平方米,比2001年增長(zhǎng)了2%;農(nóng)村恩格爾系數(shù)目前為35.3%,比2001年下降了7.4個(gè)百分點(diǎn);人均消費(fèi)性支出明顯增長(zhǎng),標(biāo)志著農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。11.有無數(shù)只無形的手伸向農(nóng)民索取:在“人民教育人民辦”的口號(hào)下,舉辦農(nóng)村義務(wù)教育的負(fù)擔(dān)也壓在了農(nóng)民的肩上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村級(jí)組織入不敷出、捉襟見肘,正常運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難;農(nóng)村社會(huì)保障和公益事業(yè)歷史欠賬較多,形成嚴(yán)重的不和諧現(xiàn)象;農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重,怨聲載道,群訪和越級(jí)上訪此起彼伏,極大地影響了農(nóng)民種糧的積極性,造成社會(huì)安定的隱患;農(nóng)村債務(wù)日積月累,形成巨大的債務(wù)包袱,成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。在改革開放和建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中,“三農(nóng)”問題引起黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視,2000年中央一號(hào)文件提出開展農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn),從減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)入手,旨在通過體制和機(jī)制改革,引起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的深刻變革,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,建立防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長(zhǎng)效機(jī)制,造福億萬農(nóng)民,一場(chǎng)號(hào)稱中國(guó)農(nóng)村第三次革命的波瀾壯闊的農(nóng)村稅費(fèi)改革掀開序幕。
黑龍江省的基本現(xiàn)狀:按照國(guó)務(wù)院的部署,該省2000 年選擇呼蘭、甘南兩縣進(jìn)行了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)。2002年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在全省范圍內(nèi)實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革,特別是2004年,作為國(guó)家確定的全部免征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)省,該省以免征農(nóng)業(yè)稅為契機(jī),以建立防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長(zhǎng)效機(jī)制為核心,有組織、有步驟地推進(jìn)了農(nóng)村稅費(fèi)改革改革試點(diǎn)工作。2006年,國(guó)務(wù)院做出全國(guó)由農(nóng)村稅費(fèi)改革全面轉(zhuǎn)入農(nóng)村綜合改革階段,而全省從改革的范圍、內(nèi)容和性質(zhì)看,早在2004年,實(shí)際上已經(jīng)進(jìn)入了以促進(jìn)農(nóng)村上層建筑變革為核心的農(nóng)村綜合改革階段。經(jīng)過8年努力,全省農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革取得了重要的階段性成果。