民營企業(yè)無需再為開發(fā)費(fèi)犯難

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企業(yè)核心競爭力的形成,從某種程度上取決于企業(yè)對新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝(以下簡稱三新開發(fā)費(fèi)用)的投入。然而,由于歷史原因,不同時期的稅收政策對不同所有制形式的企業(yè)的優(yōu)惠程度是不同的,合理利用這些優(yōu)惠政策能給企業(yè)的發(fā)展提供新的契機(jī)。
     德威公司是2001年由5個自然人組成的高科技生產(chǎn)企業(yè),注冊資本為1000萬元。該公司預(yù)計(jì)每年用于研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用為200萬元。公司投產(chǎn)后,連年盈利,每年的稅前會計(jì)利潤為150萬元,稅前應(yīng)納稅所得額為200萬元。公司每年支付廠房及辦公用地的租金為190萬元。
     根據(jù)《企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅前扣除管理辦法》(國稅發(fā)[1999]49號)規(guī)定:國有、集體工業(yè)企業(yè)及國有、集體企業(yè)控股并從事工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的股份制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年實(shí)際增長10%(含10%)以上的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),允許再按技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50%,抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。從該政策內(nèi)容可知,民營企業(yè)不能享受優(yōu)惠。
     為了享受“三新開發(fā)費(fèi)用”在所得稅上的優(yōu)惠,于是,公司接受某街道集體企業(yè)的投資,并使集體企業(yè)處于控股地位(占合并后公司51%的股份)。集體企業(yè)的主要出資方式為廠房及所屬土地使用權(quán)。公司每年保持“三新開發(fā)費(fèi)用”年遞增10%。
     如果不接受集體企業(yè)的投資,2002年德威公司的稅后利潤為150-(200×33%)=84萬元。接受投資后,德威公司變更登記,注冊資金變?yōu)?041萬元,并更名為德盛公司。德盛公司每年不必支付房租費(fèi),而且“三新開發(fā)費(fèi)用”可獲得50%的抵免,2002年稅后利潤為150+190-20-(200+190-220×50%)×33%=227.6萬元。德威公司原股東分得的稅后利潤為227.6×49%=111.524萬元,比未合并前凈增收益27.524萬元(111.524-84)。
     但好景不長,2003年1月,原投資的集體所有制企業(yè)由于種種原因,要求退出投資,德盛公司又重新更名為德威公司,并由此支付搬遷與登記費(fèi)用10萬元。既得的利益轉(zhuǎn)眼化為泡沫,公司決策層心急如焚。
     可喜的是,《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策適用范圍的通知》(財稅[2003]244號)出臺了,并明確規(guī)定:《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)財務(wù)稅收問題的通知》(財工字[1996]41號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)稅收問題的補(bǔ)充通知》(國稅發(fā)[1996]152號)中,關(guān)于盈利工業(yè)企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用比上一年度實(shí)際發(fā)生額增長幅度在10%以上的(含10%),除按規(guī)定據(jù)實(shí)列支外,可再按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額的規(guī)定,其適用范圍擴(kuò)大到所有財務(wù)核算制度健全、實(shí)行查賬征收企業(yè)所得稅的各種所有制的工業(yè)企業(yè)。本通知自2003年1月1日起執(zhí)行。這給公司領(lǐng)導(dǎo)吃下了一顆定心丸,給民營企業(yè)的發(fā)展帶來了新的曙光。
     按這項(xiàng)規(guī)定:2003年德威公司在“三新開發(fā)費(fèi)用”年遞增10%的基礎(chǔ)上,稅后利潤為150-10-220×10%-[200-10-220×10%-(220+220×10%)×50%]×33%=102.49萬元。2003年如果不能享受稅收優(yōu)惠的稅后利潤為150-10-220×10%-(200-10-220×10%)×33%=62.56萬元。兩者相比凈增稅收利益39.93萬元(102.49-62.56)。集體企業(yè)退出后,德威公司既重新?lián)碛辛似髽I(yè)的決策權(quán),又同樣享受了稅收優(yōu)惠。