據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全國(guó)共發(fā)生道路交通事故228657起，造成46012人死亡、236483人受傷，其中3年以下駕齡駕駛員交通肇事73339起，事故量占32.07%，造成13686人死亡，1年以下駕齡駕駛員肇事造成5438人死亡。今年年初河南省公安交警總隊(duì)的一份報(bào)告顯示，在2004年所發(fā)生的交通肇事致人死亡事故中，41.96％是駕齡在3年以下的駕駛員所為。駕駛員新手已成為名副其實(shí)的“馬路殺手”，其背后原因是什么？在這里面，作為培訓(xùn)駕駛員的學(xué)?！{校，要擔(dān)當(dāng)多大責(zé)任？
11月5日，從事駕校教練工作已經(jīng)四年的張賓（化名）出于職業(yè)道德和責(zé)任心找到記者痛陳駕校的病癥，而記者也通過調(diào)查證實(shí)了他的說法。
應(yīng)試教育現(xiàn)象嚴(yán)重
張賓介紹：駕校培訓(xùn)中的應(yīng)試教育現(xiàn)象特別嚴(yán)重，直接造成學(xué)員拿到駕照后違章情況嚴(yán)重，交通事故頻發(fā)。張賓說，鄭州駕駛員新手發(fā)生車禍?zhǔn)鹿实闹饕蚴羌夹g(shù)不熟練，安全意識(shí)差。常見的違章表現(xiàn)主要是：隨意變更車道、不按標(biāo)志行走、闖單行道、闖紅燈、酒后駕駛、路口不按規(guī)定讓行、爭(zhēng)搶車道等。交管部門對(duì)新手多事故的原因進(jìn)行分析時(shí)認(rèn)為，大多數(shù)新手只掌握基礎(chǔ)的駕駛技術(shù)，對(duì)車況、環(huán)境、道路等都不熟悉，也缺乏必要的應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)，對(duì)復(fù)雜情況的判斷和應(yīng)付能力十分不足，所以他們成了交通違章和交通事故的高發(fā)人群。
記者調(diào)查：應(yīng)試教育現(xiàn)象嚴(yán)重的深層原因又是什么？
按照省物價(jià)局豫價(jià)費(fèi)字(1995)084號(hào)文件規(guī)定，我省機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為A照（大客車）3700元、B照（大貨車）3500元、C照（小客車）2400元。鄭州現(xiàn)有57所駕校，是一年前的兩倍，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，讓很多駕校的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于這個(gè)水平。
11月11日，記者以學(xué)車為名，到鄭州市區(qū)部分駕校了解收費(fèi)情況。農(nóng)業(yè)西路（原翠花路）某駕校工作人員說，C1照學(xué)費(fèi)1500元，B2照學(xué)費(fèi)2100元。據(jù)了解，學(xué)員向駕校交納的費(fèi)用包括培訓(xùn)費(fèi)和考務(wù)費(fèi)。一位駕校負(fù)責(zé)人給記者分析，即使C1照收費(fèi)2000元，還是沒有多少利潤(rùn)的——除去考務(wù)費(fèi)450元到750元，駕校還剩下1250元到1550元，這個(gè)就是駕校的毛利。如果再減掉教練的工資、車輛的損耗、汽油費(fèi)、場(chǎng)地租賃費(fèi)等，駕校的利潤(rùn)只有幾百元。按50元/小時(shí)的練車和理論學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，即使全部用于學(xué)員，也只有10個(gè)學(xué)時(shí)左右。學(xué)時(shí)不夠，教不了學(xué)員太多東西，只能教給學(xué)員一些考試技巧。
采訪中，已順利拿到了駕照的邱先生向記者透露，從上車的第一天起，教練教的就是怎么把考試應(yīng)付過去，他給記者舉個(gè)例子，比如走井蓋，培訓(xùn)時(shí)用汽車前蓋的已經(jīng)標(biāo)好的紅點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)井蓋旁的紅點(diǎn)，打幾下方向盤，井蓋就過了，“問題是我現(xiàn)在開車到路上上哪去找點(diǎn)，所以到現(xiàn)在我還不敢上路開車?！?BR> 很多駕校設(shè)施不全
張賓介紹：駕校教學(xué)應(yīng)該包括兩大塊：一是理論教學(xué)，二是實(shí)踐教學(xué)。學(xué)開車有兩大重點(diǎn)：一是駕駛技術(shù)，一是安全教育?！艾F(xiàn)在有很多駕校缺少國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)設(shè)備，理論學(xué)習(xí)中，如：計(jì)算機(jī)單機(jī)或網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)，多媒體軟件理論教學(xué)系統(tǒng)等，很多駕校都沒有，導(dǎo)致理論教育的缺失；實(shí)踐教學(xué)中場(chǎng)地更是達(dá)不到國(guó)家要求的標(biāo)準(zhǔn)，場(chǎng)內(nèi)的設(shè)備，如紅綠燈等幾乎都沒有，簡(jiǎn)單地豎幾根鐵桿子讓學(xué)員練習(xí)倒車，所以根本不能達(dá)到實(shí)際應(yīng)用的效果。另外在一些駕校，私自印刷教材再賣給學(xué)員的情況也很普遍，你看這本書，完全是非法出版物。
記者調(diào)查：拿著位于城東路與鄭汴路某駕校的宣傳單，11月7日記者來到了該駕校。在不是很大的訓(xùn)練場(chǎng)上，10多名學(xué)員正在學(xué)開車。找到報(bào)名處，一位女同志熱情接待了記者。當(dāng)記者說工作很忙，白天沒有時(shí)間學(xué)習(xí)，想晚上來學(xué)習(xí)時(shí)，這位女同志說：“晚上我們這里不培訓(xùn)，你還是白天來吧?！薄澳銈冃麄鲉紊喜皇钦f'晚上練車夜如白晝'嗎？”“做宣傳嘛，你來不就是為了拿到駕照嗎？我們能保證做到不就行嗎？”這位女同志坦言，現(xiàn)在鄭州市的駕校競(jìng)爭(zhēng)很厲害，不把自己的學(xué)校說得好一點(diǎn)，以招收到更多的學(xué)員，“駕校很快就辦不下去了。”
圍繞該駕校轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，場(chǎng)地上凹凸不平且大片的沙子，儼然一處準(zhǔn)備開工的建筑工地；沙地旁有一條短短的水泥車道，在遠(yuǎn)處則立了幾根倒車樁；四五輛吉普車看上去就像是一堆廢鐵，每輛車上都寫著“教練車001”等字樣，連這里的教練員也說這是報(bào)廢已久的車。
按照國(guó)家《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》要求，訓(xùn)練場(chǎng)地要有涵洞、坡道、Z形路、S形路等，但在這里記者根本沒看到。
一些教練素質(zhì)不高
張賓介紹：從業(yè)幾年，我沒有發(fā)現(xiàn)多少合格的教練員。大多駕校在招聘教練員時(shí)只重視駕駛經(jīng)驗(yàn)和駕齡,很少考慮教練員的文化程度,教練員的整體素質(zhì)普遍偏低。據(jù)了解，有的教練員僅是小學(xué)畢業(yè)生,對(duì)汽車的構(gòu)成、行車原理、駕駛原理等一竅不通。讓他們?nèi)ソ倘碎_小汽車，豈不是誤人子弟！
記者調(diào)查：據(jù)了解，鄭州市現(xiàn)有教練車近千臺(tái)，教練員也有近千人。在調(diào)查中，我們無法考證他們的專業(yè)水準(zhǔn)，卻聽到了一小部分教練不規(guī)矩的行為。
“教練經(jīng)常'提醒'我們，說他喝的茶葉是這個(gè)學(xué)員送的，抽的好煙也是那個(gè)學(xué)員送的，另外一個(gè)學(xué)員還經(jīng)常請(qǐng)他吃飯，而他也很照顧那些學(xué)員等?！痹卩嵵荼苯寄绸{校學(xué)習(xí)的周先生告訴記者，在教練的多次“調(diào)教”下，不得不買了幾條煙給教練。
“和教練搞好關(guān)系很重要，他高興了就能多教你一點(diǎn)東西，讓你多練一會(huì)車?！北M管窩了一肚子火，周先生還是認(rèn)為，如果駕校要求不嚴(yán)，學(xué)員“討好”教練是有必要的，他給教練買了煙，就覺得教練對(duì)他比對(duì)別人好得多。
報(bào)廢車、“黑車”橫行
張賓介紹：用破車讓學(xué)員學(xué)習(xí)，學(xué)員不可能知道每種車型的構(gòu)造原理，再說車輛的各項(xiàng)性能都不好，本來該打一把方向，在駕校你要打兩把甚至三把。在實(shí)際生活中，本來轉(zhuǎn)彎、倒車只需打一把方向，但是你還是打兩把甚至三把方向，這樣事故就自然而然發(fā)生了。
記者調(diào)查：在航海路上某駕校學(xué)習(xí)的楊先生已經(jīng)拿到了駕照，但是現(xiàn)在還在“回爐”學(xué)習(xí)開車。至于原因，他說：“以前學(xué)車時(shí)，都是破吉普車，車破得不像樣，想掉頭轉(zhuǎn)彎，需要用手撥拉方向盤三圈以上，拿到駕照后，因?yàn)樽约旱牟涣剂?xí)慣，撞了幾次車，感覺自己的技術(shù)還不過關(guān)?！?BR> 老式吉普車在教練車中的比例占多大？據(jù)記者走訪的結(jié)果，多數(shù)駕校都有老式吉普車，在部分駕校，吉普車占了絕大部分比例。今年8月初，鄭州市公安局車管所將駕照考試用車全部更新為桑塔納，盡管各駕校被要求調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和訓(xùn)練車型，以便與考試“接軌”，但多數(shù)駕校并沒有什么行動(dòng)。農(nóng)業(yè)路某駕校負(fù)責(zé)人告訴記者，吉普車一般用于學(xué)員開始的訓(xùn)練，因?yàn)樾率指菀讚p壞汽車。
大量接近報(bào)廢的教練車還有不少是“黑車”，不少車甚至連車牌都沒有。11月11日下午，在鄭州市天明路與群辦路交叉口附近的一所駕校，記者看到，6輛桑塔納中就有一輛沒有掛牌，有一輛掛的是許昌的豫K車牌，還有一輛桑塔納掛著黑色的涉外車牌，車身銹跡斑斑。
市民問題
學(xué)車必須通過駕校？
在記者的調(diào)查中，有不少市民提出一個(gè)問題：學(xué)車就必須得通過駕校嗎？
鄭州市民趙女士說，她已經(jīng)學(xué)會(huì)了開車，但要拿駕駛證還得向駕校交近2000元的“冤枉錢”，如果只要通過考試就能拿證，費(fèi)用就會(huì)少很多。
據(jù)了解，我國(guó)法律沒有規(guī)定考駕駛證一定要通過駕校的培訓(xùn)。早在上世紀(jì)80年代，學(xué)車和考駕照曾分開進(jìn)行過，只要會(huì)開車就可以直接參加考試，但參加者往往需要多次補(bǔ)考才能通過，并且隨后一段時(shí)間內(nèi)交通事故發(fā)生頻率大幅上漲，有關(guān)方面后不得不將駕校和考證“捆綁”在一起。
鄭州市運(yùn)管處有關(guān)方面負(fù)責(zé)人認(rèn)為，會(huì)開車的前提是必須上路練車，而如果不在駕校培訓(xùn)，私自上路練車很不安全，培訓(xùn)質(zhì)量不能得到保證，對(duì)交通安全危害更大；其次交通部和公安部也有規(guī)定，只有參加了駕校培訓(xùn)才有資格參加考試。據(jù)了解，2004年7月，公安部、交通部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的公通字[2004]50號(hào)文件規(guī)定，學(xué)員申請(qǐng)駕駛證考試應(yīng)提供駕校出具的培訓(xùn)記錄。也就是說，要考駕照必須通過駕校培訓(xùn)。
記者手記
我們僅憑良心還不夠
在經(jīng)歷了良心的煎熬之后，駕校教練張賓終于站出來痛陳駕校的弊病了。駕校偷工減料，學(xué)員應(yīng)付考試，由此造成“馬路殺手”大量涌現(xiàn)，這樣來痛批駕校并不為過。但是，如果只把問題歸結(jié)于那些不負(fù)責(zé)任的駕校，似乎也有點(diǎn)不公平。
不少駕校負(fù)責(zé)人喊冤說，鄭州的駕校從一年前的20多所激增到現(xiàn)在的57所，另外還有一些黑駕校，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迫使他們降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，駕校沒多少利潤(rùn)，培訓(xùn)質(zhì)量自然會(huì)下降。
而仔細(xì)想來，與駕校的“無奈”相比，體制才是根本性的問題。按照我國(guó)目前的情況，駕校的行業(yè)管理和資格認(rèn)定歸交通部門，而考核以及發(fā)證又歸公安部門。在這種管理模式下，新駕駛員屢出事故的責(zé)任到底是歸駕校培訓(xùn)質(zhì)量不高還是怪車管所考試把關(guān)不嚴(yán)，誰也分不清?；蛟S正因?yàn)檎l都不需要承擔(dān)責(zé)任，才給了一些人鉆空子的機(jī)會(huì)，才出現(xiàn)了那些拿了駕照卻不會(huì)駕駛的人。
一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于部門之間的利益關(guān)系，造成了學(xué)車和考證之間脫節(jié)的現(xiàn)象，雙方在各自的圈子內(nèi)形成了“壟斷”。培訓(xùn)質(zhì)量不高誰來管，考試環(huán)節(jié)誰來監(jiān)督等都是很關(guān)鍵而又亟待解決的問題。而問題的解決只有通過體制改革才能做到。
即使在體制改革不了的情況下，我們依然相信，如果每個(gè)部門都能像張賓那樣認(rèn)識(shí)到問題，并能夠切實(shí)解決，“馬路殺手”會(huì)越來越少，而僅憑駕校負(fù)責(zé)人、教練的“良心”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠！
11月5日，從事駕校教練工作已經(jīng)四年的張賓（化名）出于職業(yè)道德和責(zé)任心找到記者痛陳駕校的病癥，而記者也通過調(diào)查證實(shí)了他的說法。
應(yīng)試教育現(xiàn)象嚴(yán)重
張賓介紹：駕校培訓(xùn)中的應(yīng)試教育現(xiàn)象特別嚴(yán)重，直接造成學(xué)員拿到駕照后違章情況嚴(yán)重，交通事故頻發(fā)。張賓說，鄭州駕駛員新手發(fā)生車禍?zhǔn)鹿实闹饕蚴羌夹g(shù)不熟練，安全意識(shí)差。常見的違章表現(xiàn)主要是：隨意變更車道、不按標(biāo)志行走、闖單行道、闖紅燈、酒后駕駛、路口不按規(guī)定讓行、爭(zhēng)搶車道等。交管部門對(duì)新手多事故的原因進(jìn)行分析時(shí)認(rèn)為，大多數(shù)新手只掌握基礎(chǔ)的駕駛技術(shù)，對(duì)車況、環(huán)境、道路等都不熟悉，也缺乏必要的應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)，對(duì)復(fù)雜情況的判斷和應(yīng)付能力十分不足，所以他們成了交通違章和交通事故的高發(fā)人群。
記者調(diào)查：應(yīng)試教育現(xiàn)象嚴(yán)重的深層原因又是什么？
按照省物價(jià)局豫價(jià)費(fèi)字(1995)084號(hào)文件規(guī)定，我省機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為A照（大客車）3700元、B照（大貨車）3500元、C照（小客車）2400元。鄭州現(xiàn)有57所駕校，是一年前的兩倍，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，讓很多駕校的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于這個(gè)水平。
11月11日，記者以學(xué)車為名，到鄭州市區(qū)部分駕校了解收費(fèi)情況。農(nóng)業(yè)西路（原翠花路）某駕校工作人員說，C1照學(xué)費(fèi)1500元，B2照學(xué)費(fèi)2100元。據(jù)了解，學(xué)員向駕校交納的費(fèi)用包括培訓(xùn)費(fèi)和考務(wù)費(fèi)。一位駕校負(fù)責(zé)人給記者分析，即使C1照收費(fèi)2000元，還是沒有多少利潤(rùn)的——除去考務(wù)費(fèi)450元到750元，駕校還剩下1250元到1550元，這個(gè)就是駕校的毛利。如果再減掉教練的工資、車輛的損耗、汽油費(fèi)、場(chǎng)地租賃費(fèi)等，駕校的利潤(rùn)只有幾百元。按50元/小時(shí)的練車和理論學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，即使全部用于學(xué)員，也只有10個(gè)學(xué)時(shí)左右。學(xué)時(shí)不夠，教不了學(xué)員太多東西，只能教給學(xué)員一些考試技巧。
采訪中，已順利拿到了駕照的邱先生向記者透露，從上車的第一天起，教練教的就是怎么把考試應(yīng)付過去，他給記者舉個(gè)例子，比如走井蓋，培訓(xùn)時(shí)用汽車前蓋的已經(jīng)標(biāo)好的紅點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)井蓋旁的紅點(diǎn)，打幾下方向盤，井蓋就過了，“問題是我現(xiàn)在開車到路上上哪去找點(diǎn)，所以到現(xiàn)在我還不敢上路開車?！?BR> 很多駕校設(shè)施不全
張賓介紹：駕校教學(xué)應(yīng)該包括兩大塊：一是理論教學(xué)，二是實(shí)踐教學(xué)。學(xué)開車有兩大重點(diǎn)：一是駕駛技術(shù)，一是安全教育?！艾F(xiàn)在有很多駕校缺少國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)設(shè)備，理論學(xué)習(xí)中，如：計(jì)算機(jī)單機(jī)或網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)，多媒體軟件理論教學(xué)系統(tǒng)等，很多駕校都沒有，導(dǎo)致理論教育的缺失；實(shí)踐教學(xué)中場(chǎng)地更是達(dá)不到國(guó)家要求的標(biāo)準(zhǔn)，場(chǎng)內(nèi)的設(shè)備，如紅綠燈等幾乎都沒有，簡(jiǎn)單地豎幾根鐵桿子讓學(xué)員練習(xí)倒車，所以根本不能達(dá)到實(shí)際應(yīng)用的效果。另外在一些駕校，私自印刷教材再賣給學(xué)員的情況也很普遍，你看這本書，完全是非法出版物。
記者調(diào)查：拿著位于城東路與鄭汴路某駕校的宣傳單，11月7日記者來到了該駕校。在不是很大的訓(xùn)練場(chǎng)上，10多名學(xué)員正在學(xué)開車。找到報(bào)名處，一位女同志熱情接待了記者。當(dāng)記者說工作很忙，白天沒有時(shí)間學(xué)習(xí)，想晚上來學(xué)習(xí)時(shí)，這位女同志說：“晚上我們這里不培訓(xùn)，你還是白天來吧?！薄澳銈冃麄鲉紊喜皇钦f'晚上練車夜如白晝'嗎？”“做宣傳嘛，你來不就是為了拿到駕照嗎？我們能保證做到不就行嗎？”這位女同志坦言，現(xiàn)在鄭州市的駕校競(jìng)爭(zhēng)很厲害，不把自己的學(xué)校說得好一點(diǎn)，以招收到更多的學(xué)員，“駕校很快就辦不下去了。”
圍繞該駕校轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，場(chǎng)地上凹凸不平且大片的沙子，儼然一處準(zhǔn)備開工的建筑工地；沙地旁有一條短短的水泥車道，在遠(yuǎn)處則立了幾根倒車樁；四五輛吉普車看上去就像是一堆廢鐵，每輛車上都寫著“教練車001”等字樣，連這里的教練員也說這是報(bào)廢已久的車。
按照國(guó)家《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》要求，訓(xùn)練場(chǎng)地要有涵洞、坡道、Z形路、S形路等，但在這里記者根本沒看到。
一些教練素質(zhì)不高
張賓介紹：從業(yè)幾年，我沒有發(fā)現(xiàn)多少合格的教練員。大多駕校在招聘教練員時(shí)只重視駕駛經(jīng)驗(yàn)和駕齡,很少考慮教練員的文化程度,教練員的整體素質(zhì)普遍偏低。據(jù)了解，有的教練員僅是小學(xué)畢業(yè)生,對(duì)汽車的構(gòu)成、行車原理、駕駛原理等一竅不通。讓他們?nèi)ソ倘碎_小汽車，豈不是誤人子弟！
記者調(diào)查：據(jù)了解，鄭州市現(xiàn)有教練車近千臺(tái)，教練員也有近千人。在調(diào)查中，我們無法考證他們的專業(yè)水準(zhǔn)，卻聽到了一小部分教練不規(guī)矩的行為。
“教練經(jīng)常'提醒'我們，說他喝的茶葉是這個(gè)學(xué)員送的，抽的好煙也是那個(gè)學(xué)員送的，另外一個(gè)學(xué)員還經(jīng)常請(qǐng)他吃飯，而他也很照顧那些學(xué)員等?！痹卩嵵荼苯寄绸{校學(xué)習(xí)的周先生告訴記者，在教練的多次“調(diào)教”下，不得不買了幾條煙給教練。
“和教練搞好關(guān)系很重要，他高興了就能多教你一點(diǎn)東西，讓你多練一會(huì)車?！北M管窩了一肚子火，周先生還是認(rèn)為，如果駕校要求不嚴(yán)，學(xué)員“討好”教練是有必要的，他給教練買了煙，就覺得教練對(duì)他比對(duì)別人好得多。
報(bào)廢車、“黑車”橫行
張賓介紹：用破車讓學(xué)員學(xué)習(xí)，學(xué)員不可能知道每種車型的構(gòu)造原理，再說車輛的各項(xiàng)性能都不好，本來該打一把方向，在駕校你要打兩把甚至三把。在實(shí)際生活中，本來轉(zhuǎn)彎、倒車只需打一把方向，但是你還是打兩把甚至三把方向，這樣事故就自然而然發(fā)生了。
記者調(diào)查：在航海路上某駕校學(xué)習(xí)的楊先生已經(jīng)拿到了駕照，但是現(xiàn)在還在“回爐”學(xué)習(xí)開車。至于原因，他說：“以前學(xué)車時(shí)，都是破吉普車，車破得不像樣，想掉頭轉(zhuǎn)彎，需要用手撥拉方向盤三圈以上，拿到駕照后，因?yàn)樽约旱牟涣剂?xí)慣，撞了幾次車，感覺自己的技術(shù)還不過關(guān)?！?BR> 老式吉普車在教練車中的比例占多大？據(jù)記者走訪的結(jié)果，多數(shù)駕校都有老式吉普車，在部分駕校，吉普車占了絕大部分比例。今年8月初，鄭州市公安局車管所將駕照考試用車全部更新為桑塔納，盡管各駕校被要求調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和訓(xùn)練車型，以便與考試“接軌”，但多數(shù)駕校并沒有什么行動(dòng)。農(nóng)業(yè)路某駕校負(fù)責(zé)人告訴記者，吉普車一般用于學(xué)員開始的訓(xùn)練，因?yàn)樾率指菀讚p壞汽車。
大量接近報(bào)廢的教練車還有不少是“黑車”，不少車甚至連車牌都沒有。11月11日下午，在鄭州市天明路與群辦路交叉口附近的一所駕校，記者看到，6輛桑塔納中就有一輛沒有掛牌，有一輛掛的是許昌的豫K車牌，還有一輛桑塔納掛著黑色的涉外車牌，車身銹跡斑斑。
市民問題
學(xué)車必須通過駕校？
在記者的調(diào)查中，有不少市民提出一個(gè)問題：學(xué)車就必須得通過駕校嗎？
鄭州市民趙女士說，她已經(jīng)學(xué)會(huì)了開車，但要拿駕駛證還得向駕校交近2000元的“冤枉錢”，如果只要通過考試就能拿證，費(fèi)用就會(huì)少很多。
據(jù)了解，我國(guó)法律沒有規(guī)定考駕駛證一定要通過駕校的培訓(xùn)。早在上世紀(jì)80年代，學(xué)車和考駕照曾分開進(jìn)行過，只要會(huì)開車就可以直接參加考試，但參加者往往需要多次補(bǔ)考才能通過，并且隨后一段時(shí)間內(nèi)交通事故發(fā)生頻率大幅上漲，有關(guān)方面后不得不將駕校和考證“捆綁”在一起。
鄭州市運(yùn)管處有關(guān)方面負(fù)責(zé)人認(rèn)為，會(huì)開車的前提是必須上路練車，而如果不在駕校培訓(xùn)，私自上路練車很不安全，培訓(xùn)質(zhì)量不能得到保證，對(duì)交通安全危害更大；其次交通部和公安部也有規(guī)定，只有參加了駕校培訓(xùn)才有資格參加考試。據(jù)了解，2004年7月，公安部、交通部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的公通字[2004]50號(hào)文件規(guī)定，學(xué)員申請(qǐng)駕駛證考試應(yīng)提供駕校出具的培訓(xùn)記錄。也就是說，要考駕照必須通過駕校培訓(xùn)。
記者手記
我們僅憑良心還不夠
在經(jīng)歷了良心的煎熬之后，駕校教練張賓終于站出來痛陳駕校的弊病了。駕校偷工減料，學(xué)員應(yīng)付考試，由此造成“馬路殺手”大量涌現(xiàn)，這樣來痛批駕校并不為過。但是，如果只把問題歸結(jié)于那些不負(fù)責(zé)任的駕校，似乎也有點(diǎn)不公平。
不少駕校負(fù)責(zé)人喊冤說，鄭州的駕校從一年前的20多所激增到現(xiàn)在的57所，另外還有一些黑駕校，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迫使他們降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，駕校沒多少利潤(rùn)，培訓(xùn)質(zhì)量自然會(huì)下降。
而仔細(xì)想來，與駕校的“無奈”相比，體制才是根本性的問題。按照我國(guó)目前的情況，駕校的行業(yè)管理和資格認(rèn)定歸交通部門，而考核以及發(fā)證又歸公安部門。在這種管理模式下，新駕駛員屢出事故的責(zé)任到底是歸駕校培訓(xùn)質(zhì)量不高還是怪車管所考試把關(guān)不嚴(yán)，誰也分不清?；蛟S正因?yàn)檎l都不需要承擔(dān)責(zé)任，才給了一些人鉆空子的機(jī)會(huì)，才出現(xiàn)了那些拿了駕照卻不會(huì)駕駛的人。
一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于部門之間的利益關(guān)系，造成了學(xué)車和考證之間脫節(jié)的現(xiàn)象，雙方在各自的圈子內(nèi)形成了“壟斷”。培訓(xùn)質(zhì)量不高誰來管，考試環(huán)節(jié)誰來監(jiān)督等都是很關(guān)鍵而又亟待解決的問題。而問題的解決只有通過體制改革才能做到。
即使在體制改革不了的情況下，我們依然相信，如果每個(gè)部門都能像張賓那樣認(rèn)識(shí)到問題，并能夠切實(shí)解決，“馬路殺手”會(huì)越來越少，而僅憑駕校負(fù)責(zé)人、教練的“良心”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠！