雙腿不能正常行走的楊順忠告訴記者：“我已經(jīng)做好了罰款或者其他處罰的準(zhǔn)備，但對于我這樣的人來說，一輩子都希望能開車，現(xiàn)在有這個機(jī)會，我肯定不會放棄。”
“我只需要一個說法，到底我們這種雙腿殘疾的人，在使用輔助設(shè)備后能不能開車?！?BR> ◆車主自述
殘疾人有車夢想遭遇政策尷尬
楊順忠小時候就患上小兒麻痹癥，雙腿不能正常行走。“平時我很少出門，看到這輛安裝了手控裝置的奇瑞QQ后，立即覺得我的生活會因它而改變?！睏铐樦艺f這話時顯得無比興奮。
去年8月，楊順忠在北京開會，發(fā)現(xiàn)市場上有賣一種安裝了手控輔助駕駛器的車輛，安裝這個裝置后，原本用腳控制的油門和剎車變成用右手就能控制的撥桿?！斑@樣因為雙腳不便不能開車的問題解決了。”楊順忠邊說邊用手展示手控裝置的效果。只見他將手控裝置向上一提，車輛的油門就被按下，向下一推就立刻剎住。
“回上海后，我湊足了6萬多元，特地到北京將車買下?！睏铐樦艺f。記者了解到，目前上海共有6名殘疾人安裝了類似的手控裝置。
尷尬1：學(xué)車無門
楊順忠從買車到學(xué)會開車只用了3天，“不是我不想培訓(xùn)，而是沒有地方讓我培訓(xùn)?！鄙虾埣踩笋{駛培訓(xùn)中心工作人員告訴記者，目前我國可以對右腿健全的殘疾人進(jìn)行機(jī)動車培訓(xùn)，但是雙腿全部殘疾的人士還不屬于這個范疇。
“實際上像他這樣駕駛很危險。”上海第二機(jī)動車考試培訓(xùn)基地的教官告訴記者，正常人的機(jī)動車駕駛考試中，單手操控方向盤會被扣分，因為這會導(dǎo)致一些危險情況；而類似于手控裝置，直接使駕駛者單手操控，很容易造成事故。該教官也表示，正常人的機(jī)動車培訓(xùn)短也需要63天，可在沒有進(jìn)行培訓(xùn)的情況下，楊順忠自行開車很危險。
尷尬2：“被迫”無證駕駛
楊順忠買車后花幾萬元辦理了行駛證和養(yǎng)路等手續(xù)，向交警部門提出申辦駕駛證。但由于他雙腿無法正常行動，申請駕照的要求被拒絕了。
據(jù)了解，楊順忠的車輛已經(jīng)行駛了18000公里，在這些路程中他都是無證駕駛。他前后為了駕照的事來回于交警隊和殘疾人駕駛培訓(xùn)中心，可始終沒有任何結(jié)果。但他告訴記者，他行駛過程中，始終沒有違反一點點交通法規(guī)。
尷尬3：保車險被拒
由于沒有駕駛證，楊順忠申請的車險隨之被保險公司一一拒絕?！俺速I車時的強(qiáng)制保險外，我不能購買任何車險?，F(xiàn)在我等于是冒著自己的生命危險在開車?！?BR> ◆記者調(diào)查
非法安裝卻為何可以銷售
質(zhì)疑1：手控裝置屬改裝？
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，機(jī)動車不能私自進(jìn)行改動。那么加裝手控裝置是否屬于改動機(jī)動車呢？
記者聯(lián)系了研制和銷售該產(chǎn)品的北京美倍麗殘疾人文化中心相關(guān)工作人員?！斑@只是在車輛中加入了一個控制設(shè)備，屬于加裝并不屬于改裝的范疇。我們只不過利用杠桿原理在車上加裝了一個設(shè)備，并不破壞車輛原來的控制設(shè)施，正常人上去還是能駕駛該車?！蓖瑯?，楊順忠也不認(rèn)為這是種改裝，“改裝有很多種，在車上加個包圍也屬于改裝，在正常車輛上加個這樣的裝置并不會影響到車輛的使用?！?BR> 國家機(jī)動車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心高級工程師曹金生對此表示，這種手控裝置是否安全還需要驗證?！皠x車和油門是很重要的兩個裝置，而且手部的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上腳踩的力量，萬一出現(xiàn)緊急情況，手控裝置是否能夠起到腳踩的作用還很難說?！彼瑫r表示，車輛的相關(guān)技術(shù)必須要到國家發(fā)改委的同意才能進(jìn)行生產(chǎn)和流入汽車市場，目前沒有出事不代表這個裝置沒有安全隱患。
質(zhì)疑2：銷售是否合法？
類似這種手控車的改裝裝置，在法律還沒有明確是否合理的情況下是否可以出售？
“這種裝置可以安裝在所有自動擋車輛上”，殘疾人文化中心人員表示，價格在2500元-5000元不等?！拔覀儠嬖V購買的人，安裝這個產(chǎn)品是不能辦理駕駛證的?！?BR> 該工作人員也坦言，殘疾人文化中心希望出售這個產(chǎn)品后，會有更多的雙腿殘疾人士使用，并以此引起有關(guān)部門的注意?！拔覀儚?000年開始就不斷申請為雙腿殘疾人士開設(shè)相關(guān)的培訓(xùn)課程，如果我們不這樣做，這種產(chǎn)品就永遠(yuǎn)不能銷售，做了就有可能性。”
采訪中，楊順忠告訴記者，手控裝置由于爭論點很多，是否可以出售他不是很清楚，但是就算不能出售他仍然會選擇購買。
◆新聞分析
專家呼吁解決殘疾人駕車問題
記者從不少雙腿殘疾的人處了解到，他們同樣希望能擁有自己的車輛，可因為政策并不明朗，他們不會先行購買手控裝置?！爸灰獓覍Υ朔砰_，我肯定會購買，但現(xiàn)在我還要觀望一段時間?！睏铐樦宜谏鐓^(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)表示，對手控裝置比較贊同，希望國家能夠考慮到殘疾人群體的利益。
市殘聯(lián)無障礙辦公室丁先生表示，目前世界上絕大多數(shù)國家和地區(qū)不禁止雙腿和右腿殘疾的人駕駛汽車。在這些國家，殘疾人使用的汽車和健全人一樣，只是操縱控制系統(tǒng)特殊，駕校中也特設(shè)了培訓(xùn)。因此，丁先生呼吁加快雙腿和右腿殘疾人合法駕駛機(jī)動車的進(jìn)程，給他們在交通工具等方面提供機(jī)會。
就在本報調(diào)查采訪的時候，上海交警部門、上海市殘聯(lián)等部門正在和楊順忠進(jìn)行協(xié)商，并已經(jīng)親自到楊順忠的辦公地點考察了手控裝置的具體使用及操作，對一些問題進(jìn)行相關(guān)的討論。但有關(guān)部門還是希望楊順忠在法律還沒有明確的情況下，謹(jǐn)慎使用手控車輛。
“我只需要一個說法，到底我們這種雙腿殘疾的人，在使用輔助設(shè)備后能不能開車?！?BR> ◆車主自述
殘疾人有車夢想遭遇政策尷尬
楊順忠小時候就患上小兒麻痹癥，雙腿不能正常行走。“平時我很少出門，看到這輛安裝了手控裝置的奇瑞QQ后，立即覺得我的生活會因它而改變?！睏铐樦艺f這話時顯得無比興奮。
去年8月，楊順忠在北京開會，發(fā)現(xiàn)市場上有賣一種安裝了手控輔助駕駛器的車輛，安裝這個裝置后，原本用腳控制的油門和剎車變成用右手就能控制的撥桿?！斑@樣因為雙腳不便不能開車的問題解決了。”楊順忠邊說邊用手展示手控裝置的效果。只見他將手控裝置向上一提，車輛的油門就被按下，向下一推就立刻剎住。
“回上海后，我湊足了6萬多元，特地到北京將車買下?！睏铐樦艺f。記者了解到，目前上海共有6名殘疾人安裝了類似的手控裝置。
尷尬1：學(xué)車無門
楊順忠從買車到學(xué)會開車只用了3天，“不是我不想培訓(xùn)，而是沒有地方讓我培訓(xùn)?！鄙虾埣踩笋{駛培訓(xùn)中心工作人員告訴記者，目前我國可以對右腿健全的殘疾人進(jìn)行機(jī)動車培訓(xùn)，但是雙腿全部殘疾的人士還不屬于這個范疇。
“實際上像他這樣駕駛很危險。”上海第二機(jī)動車考試培訓(xùn)基地的教官告訴記者，正常人的機(jī)動車駕駛考試中，單手操控方向盤會被扣分，因為這會導(dǎo)致一些危險情況；而類似于手控裝置，直接使駕駛者單手操控，很容易造成事故。該教官也表示，正常人的機(jī)動車培訓(xùn)短也需要63天，可在沒有進(jìn)行培訓(xùn)的情況下，楊順忠自行開車很危險。
尷尬2：“被迫”無證駕駛
楊順忠買車后花幾萬元辦理了行駛證和養(yǎng)路等手續(xù)，向交警部門提出申辦駕駛證。但由于他雙腿無法正常行動，申請駕照的要求被拒絕了。
據(jù)了解，楊順忠的車輛已經(jīng)行駛了18000公里，在這些路程中他都是無證駕駛。他前后為了駕照的事來回于交警隊和殘疾人駕駛培訓(xùn)中心，可始終沒有任何結(jié)果。但他告訴記者，他行駛過程中，始終沒有違反一點點交通法規(guī)。
尷尬3：保車險被拒
由于沒有駕駛證，楊順忠申請的車險隨之被保險公司一一拒絕?！俺速I車時的強(qiáng)制保險外，我不能購買任何車險?，F(xiàn)在我等于是冒著自己的生命危險在開車?！?BR> ◆記者調(diào)查
非法安裝卻為何可以銷售
質(zhì)疑1：手控裝置屬改裝？
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，機(jī)動車不能私自進(jìn)行改動。那么加裝手控裝置是否屬于改動機(jī)動車呢？
記者聯(lián)系了研制和銷售該產(chǎn)品的北京美倍麗殘疾人文化中心相關(guān)工作人員?！斑@只是在車輛中加入了一個控制設(shè)備，屬于加裝并不屬于改裝的范疇。我們只不過利用杠桿原理在車上加裝了一個設(shè)備，并不破壞車輛原來的控制設(shè)施，正常人上去還是能駕駛該車?！蓖瑯?，楊順忠也不認(rèn)為這是種改裝，“改裝有很多種，在車上加個包圍也屬于改裝，在正常車輛上加個這樣的裝置并不會影響到車輛的使用?！?BR> 國家機(jī)動車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心高級工程師曹金生對此表示，這種手控裝置是否安全還需要驗證?！皠x車和油門是很重要的兩個裝置，而且手部的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上腳踩的力量，萬一出現(xiàn)緊急情況，手控裝置是否能夠起到腳踩的作用還很難說?！彼瑫r表示，車輛的相關(guān)技術(shù)必須要到國家發(fā)改委的同意才能進(jìn)行生產(chǎn)和流入汽車市場，目前沒有出事不代表這個裝置沒有安全隱患。
質(zhì)疑2：銷售是否合法？
類似這種手控車的改裝裝置，在法律還沒有明確是否合理的情況下是否可以出售？
“這種裝置可以安裝在所有自動擋車輛上”，殘疾人文化中心人員表示，價格在2500元-5000元不等?！拔覀儠嬖V購買的人，安裝這個產(chǎn)品是不能辦理駕駛證的?！?BR> 該工作人員也坦言，殘疾人文化中心希望出售這個產(chǎn)品后，會有更多的雙腿殘疾人士使用，并以此引起有關(guān)部門的注意?！拔覀儚?000年開始就不斷申請為雙腿殘疾人士開設(shè)相關(guān)的培訓(xùn)課程，如果我們不這樣做，這種產(chǎn)品就永遠(yuǎn)不能銷售，做了就有可能性。”
采訪中，楊順忠告訴記者，手控裝置由于爭論點很多，是否可以出售他不是很清楚，但是就算不能出售他仍然會選擇購買。
◆新聞分析
專家呼吁解決殘疾人駕車問題
記者從不少雙腿殘疾的人處了解到，他們同樣希望能擁有自己的車輛，可因為政策并不明朗，他們不會先行購買手控裝置?！爸灰獓覍Υ朔砰_，我肯定會購買，但現(xiàn)在我還要觀望一段時間?！睏铐樦宜谏鐓^(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)表示，對手控裝置比較贊同，希望國家能夠考慮到殘疾人群體的利益。
市殘聯(lián)無障礙辦公室丁先生表示，目前世界上絕大多數(shù)國家和地區(qū)不禁止雙腿和右腿殘疾的人駕駛汽車。在這些國家，殘疾人使用的汽車和健全人一樣，只是操縱控制系統(tǒng)特殊，駕校中也特設(shè)了培訓(xùn)。因此，丁先生呼吁加快雙腿和右腿殘疾人合法駕駛機(jī)動車的進(jìn)程，給他們在交通工具等方面提供機(jī)會。
就在本報調(diào)查采訪的時候，上海交警部門、上海市殘聯(lián)等部門正在和楊順忠進(jìn)行協(xié)商，并已經(jīng)親自到楊順忠的辦公地點考察了手控裝置的具體使用及操作，對一些問題進(jìn)行相關(guān)的討論。但有關(guān)部門還是希望楊順忠在法律還沒有明確的情況下，謹(jǐn)慎使用手控車輛。