對房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅收體系應(yīng)進行改革
目前，我國在房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅收體系有幾個突出問題：①現(xiàn)行稅制在房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)稅種較多，稅負(fù)較重，而在房地產(chǎn)保 有環(huán)節(jié)和轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅種較少，稅負(fù)較輕。前者導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)稅收負(fù)擔(dān)占總開發(fā)成本的比率過高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)其他行業(yè)和國外同行業(yè)；后者降低了土地保有者的經(jīng)濟風(fēng)險，導(dǎo)致了土 地利用的低效率，同時也使得國家無法對房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的溢價部分參與分配，導(dǎo)致稅收收入的流失，客觀上增加了房地產(chǎn)投機者的收益。②我國現(xiàn)行的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅和城鎮(zhèn) 土地使用稅不能準(zhǔn)確地反映財產(chǎn)的現(xiàn)有價值、土地級差收益和房地產(chǎn)時間價值，也不能隨著經(jīng)濟發(fā)展、房地產(chǎn)增值而相應(yīng)增加稅收收入，也就不能很好地發(fā)揮其調(diào)節(jié)經(jīng)濟的作用。因此 ，適時開征物業(yè)稅，將現(xiàn)行的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等稅費合并，轉(zhuǎn)化為在房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅，已成各方共識，并試點推行。
目前，我國在房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅收體系有幾個突出問題：①現(xiàn)行稅制在房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)稅種較多，稅負(fù)較重，而在房地產(chǎn)保 有環(huán)節(jié)和轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅種較少，稅負(fù)較輕。前者導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)稅收負(fù)擔(dān)占總開發(fā)成本的比率過高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)其他行業(yè)和國外同行業(yè)；后者降低了土地保有者的經(jīng)濟風(fēng)險，導(dǎo)致了土 地利用的低效率，同時也使得國家無法對房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的溢價部分參與分配，導(dǎo)致稅收收入的流失，客觀上增加了房地產(chǎn)投機者的收益。②我國現(xiàn)行的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅和城鎮(zhèn) 土地使用稅不能準(zhǔn)確地反映財產(chǎn)的現(xiàn)有價值、土地級差收益和房地產(chǎn)時間價值，也不能隨著經(jīng)濟發(fā)展、房地產(chǎn)增值而相應(yīng)增加稅收收入，也就不能很好地發(fā)揮其調(diào)節(jié)經(jīng)濟的作用。因此 ，適時開征物業(yè)稅，將現(xiàn)行的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等稅費合并，轉(zhuǎn)化為在房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅，已成各方共識，并試點推行。