增值稅一般納稅人的審批

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(一)審批權(quán)限
     1.增值稅一般納稅人的認(rèn)定由各區(qū)縣國家稅務(wù)局、直屬分局負(fù)責(zé)審批認(rèn)定,具體工作由流轉(zhuǎn)稅科負(fù)責(zé)。
     2.各區(qū)縣國家稅務(wù)局、直屬分局負(fù)責(zé)管理的外商投資企業(yè)和外國企業(yè)增值稅一般納稅人的認(rèn)定,由各區(qū)縣國家稅務(wù)局、直屬分局負(fù)責(zé)審批認(rèn)定,具體工作由區(qū)縣國家稅務(wù)局、直屬分局涉外稅收管理部門負(fù)責(zé)。
     3.對個體經(jīng)營者的增值稅一般納稅人的認(rèn)定,經(jīng)各區(qū)縣國家稅務(wù)局、直屬分局審核后,報市國家稅務(wù)局批準(zhǔn)。對撤消增值稅一般納稅人資格的,也應(yīng)報市國家稅務(wù)局備案。
     (二)審批程序
     主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在收到納稅人提交的申請及報送的資料、證件和《增值稅一般納稅人認(rèn)定申請書》(一式三份,以下簡稱《認(rèn)定申請書》)后,應(yīng)由稅務(wù)所(征收單位)對所報送的資料作初步審查,經(jīng)初審后,在《主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定審批意見表》(以下簡稱《審批意見表》)內(nèi)填寫審查意見(并加蓋公章)后,將納稅人申請報告、證件資料及《認(rèn)定申請書》報主管科[稅政科或涉外科(涉外所)下同].
     主管科收到稅務(wù)所(征收單位)上報的申請資料,除應(yīng)按規(guī)定的認(rèn)定條件及國家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真審核外,還應(yīng)對經(jīng)營或租賃場地進(jìn)行實地勘察(也可以委托征收所或稅務(wù)所進(jìn)行勘察),審核其是否具備基本經(jīng)營條件,并根據(jù)實際審核情況,在《審批意見表》上簽署審批意見(并加蓋公章)。對批準(zhǔn)同意的,在《審批意見表》和納稅人《稅務(wù)登記證》(副本,右上角加蓋“增值一般納稅人”或“增值稅臨時一般納稅人”確認(rèn)專用章),并將《認(rèn)定審請書》一份留存(用以建立“增值稅一般納稅人認(rèn)定戶數(shù)臺賬”),兩份退回稅務(wù)所(征收單位)。稅務(wù)所(征收單位)將其中一份留存,另一份連同《稅務(wù)登記證》(副本)退給納稅人。對未批準(zhǔn)同意的,將所報《認(rèn)定申請書》及證件、資料退回稅務(wù)所(征收單位)。
     對批準(zhǔn)的增值稅一般納稅人,發(fā)給由市國稅局統(tǒng)一印制的《增值稅一般納稅人資格證書》(以下簡稱《資格證書》)。
     主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)給《資格證書》時,應(yīng)在第一頁右上角統(tǒng)一編號并加蓋“增值稅一般納稅人”確認(rèn)專用章。
     一般納稅人的管理、臨時一般納稅人資格取消的審批,由各區(qū)縣國家稅務(wù)局、直屬分局的稅政科或涉外科(涉外所)負(fù)責(zé)。
     主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在接到納稅人按規(guī)定要求報送的申請資料之日起,30日內(nèi)審批,并將審批結(jié)果通知納稅人。
     按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)增值稅征收管理有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)[2001]73號,京國稅發(fā)[2001]182號轉(zhuǎn)發(fā))的規(guī)定,商貿(mào)企業(yè)在申請辦理稅務(wù)登記時,稅務(wù)登記部門應(yīng)對其經(jīng)營場所、貨物倉庫進(jìn)行察訪。因此,在申請辦理一般納稅人認(rèn)定時,認(rèn)定部門應(yīng)對企業(yè)報送的相關(guān)證件、資料等,與其申請辦理稅務(wù)登記的資料進(jìn)行核驗。經(jīng)核驗符合條件的,按有關(guān)規(guī)定辦理一般納稅人資格認(rèn)定,且不再進(jìn)行重復(fù)勘察。
     對已開業(yè)的小規(guī)模商貿(mào)企業(yè)申請辦理一般納稅人認(rèn)定的,如登記時已對其經(jīng)營場所、貨物倉庫進(jìn)行過實地察訪,且未發(fā)生任何變化的,由認(rèn)定部門根據(jù)情況確定是否需要實地勘察。
     注冊地與實際經(jīng)營地不在同一區(qū)、縣的臨時一般納稅人(特別是商貿(mào)企業(yè)臨時一般納稅人),在申請辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)時,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)安排對其實際經(jīng)營地進(jìn)行實地勘察。
     (三)增值稅一般納稅人認(rèn)定后的執(zhí)行時間
     新批準(zhǔn)認(rèn)定的一般納稅人(含臨時一般納稅人),自主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)其一船納稅人資格的次月1日起,按財政部、國家稅務(wù)總局及北京市國稅局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行一般納稅人的會計核算,并開始使用增值稅專用發(fā)票,其取得的開具日期為批準(zhǔn)認(rèn)定的次月1日以后的增值稅專用發(fā)票(含現(xiàn)行增值稅有關(guān)規(guī)定中規(guī)定的其他抵扣憑證),可申報抵扣進(jìn)項稅額。