日前，廣東省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心、廣東省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)聯(lián)合召開(kāi)了業(yè)內(nèi)第一次大規(guī)模的涉稅鑒證業(yè)務(wù)研討會(huì)。研討會(huì)初步確定了涉及企業(yè)財(cái)產(chǎn)所得稅稅前財(cái)產(chǎn)損失扣除等14項(xiàng)可做涉稅鑒證業(yè)務(wù)，并決定將目前最常見(jiàn)、最急需規(guī)范的企業(yè)財(cái)產(chǎn)所得稅稅前財(cái)產(chǎn)損失扣除鑒證等3項(xiàng)“鑒證業(yè)務(wù)指引”報(bào)廣東省國(guó)稅局、地稅局審核批轉(zhuǎn)下發(fā)試行，以解決當(dāng)前各稅務(wù)師事務(wù)所開(kāi)展涉稅鑒證業(yè)務(wù)的迫切需要。
廣東省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心主任高峰介紹，今年以來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局連續(xù)出臺(tái)和實(shí)施了《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《“十一五”時(shí)期中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在如此短的時(shí)間里連續(xù)出臺(tái)與注稅業(yè)發(fā)展相關(guān)的指導(dǎo)性文件，透露出了國(guó)家大力支持和推動(dòng)注稅業(yè)發(fā)展的信息，對(duì)注稅業(yè)來(lái)說(shuō)，此舉無(wú)疑意味著一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。
廣東省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳榮芳說(shuō)，在今年實(shí)施和出臺(tái)的3個(gè)文件中，最令注稅業(yè)感到振奮的是，國(guó)家稅務(wù)總局明確了注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)具有涉稅鑒證和涉稅服務(wù)雙重職能，并相繼作出了一系列有利于注稅業(yè)拓展涉稅鑒證業(yè)務(wù)的規(guī)定?！帮@然，這是注稅業(yè)終于有了自己的‘準(zhǔn)法定’業(yè)務(wù)———涉稅鑒證。在注會(huì)業(yè)和注稅業(yè)一直‘混戰(zhàn)’的情況下，有了自己的‘準(zhǔn)法定’業(yè)務(wù)，就意味著注稅行業(yè)有了注會(huì)行業(yè)所無(wú)法侵蝕的生存空間，有了自己的生財(cái)之路?！?BR> 實(shí)際上，自2005年年底國(guó)家稅務(wù)總局13號(hào)令下發(fā)后，廣東省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心、廣東省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)就把深入探討涉稅鑒證可做業(yè)務(wù)的范圍、規(guī)范涉稅鑒證業(yè)務(wù)程序作為一件大事來(lái)抓。由廣東省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)牽頭，邀請(qǐng)和組織稅務(wù)機(jī)關(guān)干部以及近20家注冊(cè)稅務(wù)師事務(wù)所相關(guān)負(fù)責(zé)人，用了1年多的時(shí)間對(duì)涉稅鑒證的概念定義、法定依據(jù)、從事涉稅鑒證業(yè)務(wù)的資格、可做業(yè)務(wù)范圍以及審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了多次調(diào)研和反復(fù)探討，確定了企業(yè)財(cái)產(chǎn)所得稅稅前財(cái)產(chǎn)損失扣除等14項(xiàng)可做涉稅鑒證業(yè)務(wù)，并根據(jù)國(guó)家稅收法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和涉稅鑒證工作的要求，采取分專(zhuān)題調(diào)研、撰寫(xiě)，集體討論定稿的辦法共同起草了《涉稅鑒證業(yè)務(wù)操作指引》（初稿）。
《涉稅鑒證業(yè)務(wù)操作指引》包括了涉稅鑒證的基本規(guī)則、具體規(guī)則和各項(xiàng)涉稅鑒證具體業(yè)務(wù)指引等三個(gè)層次內(nèi)容的19個(gè)文件。其中，闡述涉稅鑒證具體業(yè)務(wù)指引的有14項(xiàng)，主要包括：企業(yè)所得稅財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除鑒證操作指引，內(nèi)資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)、完工、銷(xiāo)售操作指引，注冊(cè)稅務(wù)師辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記操作指引，內(nèi)資企業(yè)所得稅匯算清繳操作指引，三資企業(yè)所得稅匯算清繳操作指引，增值稅一般納稅人認(rèn)定的鑒證程序，企業(yè)所得稅征收方式及其轉(zhuǎn)換審核指引，工資與效益掛鉤企業(yè)所得稅前扣除鑒證指引，發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、使用、結(jié)存審查指引，減免稅審核指引，各個(gè)稅種專(zhuān)項(xiàng)審查鑒證指引，增值稅專(zhuān)項(xiàng)審查鑒證指引，總機(jī)構(gòu)提取管理費(fèi)稅前扣除鑒證指引，出口退稅審查鑒證指引。
在此次研討會(huì)上，來(lái)自全國(guó)高等院校的財(cái)稅專(zhuān)家學(xué)者、廣東省及各市稅務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)處室工作人員、廣東省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)委員、稅務(wù)師事務(wù)所所長(zhǎng)近50人，對(duì)會(huì)議提交的19個(gè)相關(guān)文件進(jìn)行了反復(fù)研究磋商。與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，企業(yè)財(cái)產(chǎn)所得稅稅前財(cái)產(chǎn)損失扣除鑒證，注冊(cè)稅務(wù)師辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記鑒證，內(nèi)資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)、完工、銷(xiāo)售鑒證共3項(xiàng)“鑒證業(yè)務(wù)指引”，實(shí)際是有關(guān)稅收政策執(zhí)行方法的細(xì)化，考慮比較細(xì)致、周全，可操作性強(qiáng)，某些方面只需作些小的修改，已基本可行。研討會(huì)建議，廣東省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心、廣東省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)先將目前最常見(jiàn)、最急需規(guī)范的這3個(gè)單行《鑒證業(yè)務(wù)指引》初稿作進(jìn)一步修改后，盡快以廣東注師中心和廣東注稅協(xié)名義聯(lián)名報(bào)廣東省國(guó)稅局、地稅局審核批轉(zhuǎn)下發(fā)或單獨(dú)以廣東注稅協(xié)名義下發(fā)試行，以解決當(dāng)前各稅務(wù)師事務(wù)所開(kāi)展涉稅鑒證業(yè)務(wù)的迫切需要。
作為經(jīng)濟(jì)鑒證的一種，被注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)稱(chēng)為“準(zhǔn)法定”業(yè)務(wù)的一系列涉稅鑒證業(yè)務(wù)，目前正成為廣東乃至國(guó)內(nèi)注稅行業(yè)瞄準(zhǔn)的新“錢(qián)途”。據(jù)了解，截至2005年底，我國(guó)34個(gè)地區(qū)注稅行業(yè)資產(chǎn)總額為33.8771億元。2004年全國(guó)20個(gè)地區(qū)的注稅行業(yè)在開(kāi)展企業(yè)所得稅匯算清繳、審核鑒證業(yè)務(wù)中，凈調(diào)增應(yīng)納稅所得額133億元，調(diào)減應(yīng)納稅所得額13億元左右，既保證了國(guó)家的稅收，同時(shí)也充分維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益。業(yè)內(nèi)權(quán)威人士指出，涉稅鑒證業(yè)務(wù)有望令注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)擺脫目前的尷尬處境，成為支持推動(dòng)該行業(yè)發(fā)展壯大的主打業(yè)務(wù)和新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
廣東省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心主任高峰介紹，今年以來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局連續(xù)出臺(tái)和實(shí)施了《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《“十一五”時(shí)期中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在如此短的時(shí)間里連續(xù)出臺(tái)與注稅業(yè)發(fā)展相關(guān)的指導(dǎo)性文件，透露出了國(guó)家大力支持和推動(dòng)注稅業(yè)發(fā)展的信息，對(duì)注稅業(yè)來(lái)說(shuō)，此舉無(wú)疑意味著一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。
廣東省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳榮芳說(shuō)，在今年實(shí)施和出臺(tái)的3個(gè)文件中，最令注稅業(yè)感到振奮的是，國(guó)家稅務(wù)總局明確了注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)具有涉稅鑒證和涉稅服務(wù)雙重職能，并相繼作出了一系列有利于注稅業(yè)拓展涉稅鑒證業(yè)務(wù)的規(guī)定?！帮@然，這是注稅業(yè)終于有了自己的‘準(zhǔn)法定’業(yè)務(wù)———涉稅鑒證。在注會(huì)業(yè)和注稅業(yè)一直‘混戰(zhàn)’的情況下，有了自己的‘準(zhǔn)法定’業(yè)務(wù)，就意味著注稅行業(yè)有了注會(huì)行業(yè)所無(wú)法侵蝕的生存空間，有了自己的生財(cái)之路?！?BR> 實(shí)際上，自2005年年底國(guó)家稅務(wù)總局13號(hào)令下發(fā)后，廣東省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心、廣東省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)就把深入探討涉稅鑒證可做業(yè)務(wù)的范圍、規(guī)范涉稅鑒證業(yè)務(wù)程序作為一件大事來(lái)抓。由廣東省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)牽頭，邀請(qǐng)和組織稅務(wù)機(jī)關(guān)干部以及近20家注冊(cè)稅務(wù)師事務(wù)所相關(guān)負(fù)責(zé)人，用了1年多的時(shí)間對(duì)涉稅鑒證的概念定義、法定依據(jù)、從事涉稅鑒證業(yè)務(wù)的資格、可做業(yè)務(wù)范圍以及審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了多次調(diào)研和反復(fù)探討，確定了企業(yè)財(cái)產(chǎn)所得稅稅前財(cái)產(chǎn)損失扣除等14項(xiàng)可做涉稅鑒證業(yè)務(wù)，并根據(jù)國(guó)家稅收法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和涉稅鑒證工作的要求，采取分專(zhuān)題調(diào)研、撰寫(xiě)，集體討論定稿的辦法共同起草了《涉稅鑒證業(yè)務(wù)操作指引》（初稿）。
《涉稅鑒證業(yè)務(wù)操作指引》包括了涉稅鑒證的基本規(guī)則、具體規(guī)則和各項(xiàng)涉稅鑒證具體業(yè)務(wù)指引等三個(gè)層次內(nèi)容的19個(gè)文件。其中，闡述涉稅鑒證具體業(yè)務(wù)指引的有14項(xiàng)，主要包括：企業(yè)所得稅財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除鑒證操作指引，內(nèi)資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)、完工、銷(xiāo)售操作指引，注冊(cè)稅務(wù)師辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記操作指引，內(nèi)資企業(yè)所得稅匯算清繳操作指引，三資企業(yè)所得稅匯算清繳操作指引，增值稅一般納稅人認(rèn)定的鑒證程序，企業(yè)所得稅征收方式及其轉(zhuǎn)換審核指引，工資與效益掛鉤企業(yè)所得稅前扣除鑒證指引，發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、使用、結(jié)存審查指引，減免稅審核指引，各個(gè)稅種專(zhuān)項(xiàng)審查鑒證指引，增值稅專(zhuān)項(xiàng)審查鑒證指引，總機(jī)構(gòu)提取管理費(fèi)稅前扣除鑒證指引，出口退稅審查鑒證指引。
在此次研討會(huì)上，來(lái)自全國(guó)高等院校的財(cái)稅專(zhuān)家學(xué)者、廣東省及各市稅務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)處室工作人員、廣東省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)委員、稅務(wù)師事務(wù)所所長(zhǎng)近50人，對(duì)會(huì)議提交的19個(gè)相關(guān)文件進(jìn)行了反復(fù)研究磋商。與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，企業(yè)財(cái)產(chǎn)所得稅稅前財(cái)產(chǎn)損失扣除鑒證，注冊(cè)稅務(wù)師辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記鑒證，內(nèi)資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)、完工、銷(xiāo)售鑒證共3項(xiàng)“鑒證業(yè)務(wù)指引”，實(shí)際是有關(guān)稅收政策執(zhí)行方法的細(xì)化，考慮比較細(xì)致、周全，可操作性強(qiáng)，某些方面只需作些小的修改，已基本可行。研討會(huì)建議，廣東省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心、廣東省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)先將目前最常見(jiàn)、最急需規(guī)范的這3個(gè)單行《鑒證業(yè)務(wù)指引》初稿作進(jìn)一步修改后，盡快以廣東注師中心和廣東注稅協(xié)名義聯(lián)名報(bào)廣東省國(guó)稅局、地稅局審核批轉(zhuǎn)下發(fā)或單獨(dú)以廣東注稅協(xié)名義下發(fā)試行，以解決當(dāng)前各稅務(wù)師事務(wù)所開(kāi)展涉稅鑒證業(yè)務(wù)的迫切需要。
作為經(jīng)濟(jì)鑒證的一種，被注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)稱(chēng)為“準(zhǔn)法定”業(yè)務(wù)的一系列涉稅鑒證業(yè)務(wù)，目前正成為廣東乃至國(guó)內(nèi)注稅行業(yè)瞄準(zhǔn)的新“錢(qián)途”。據(jù)了解，截至2005年底，我國(guó)34個(gè)地區(qū)注稅行業(yè)資產(chǎn)總額為33.8771億元。2004年全國(guó)20個(gè)地區(qū)的注稅行業(yè)在開(kāi)展企業(yè)所得稅匯算清繳、審核鑒證業(yè)務(wù)中，凈調(diào)增應(yīng)納稅所得額133億元，調(diào)減應(yīng)納稅所得額13億元左右，既保證了國(guó)家的稅收，同時(shí)也充分維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益。業(yè)內(nèi)權(quán)威人士指出，涉稅鑒證業(yè)務(wù)有望令注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)擺脫目前的尷尬處境，成為支持推動(dòng)該行業(yè)發(fā)展壯大的主打業(yè)務(wù)和新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。