日前，英國內(nèi)務(wù)部負責(zé)移民和國籍管理的官員在北京舉行“英國移民管理研討會”，就英國留學(xué)和簽證政策將要發(fā)生的變化和有關(guān)業(yè)內(nèi)人士進行了研討。對英國移民五年計劃的核心內(nèi)容――實行“計點積分制”征求意見。有關(guān)專家表示，這一制度以及未來英國移民政策的變化都將使得簽證申請程序更加透明、更加快捷，給學(xué)生帶來更大的方便。對于英國留學(xué)也能起到一個利好和推動作用。據(jù)了解，新政策將于明年3月公布具體條款，早于2007年開始實施。
據(jù)英國內(nèi)務(wù)部官員發(fā)布的消息，此次移民政策的調(diào)整主要包括以下三個方面的變化：實行計點積分制，申請留學(xué)英國可通過網(wǎng)上計點積分系統(tǒng)評估出簽證情況；申請簽證時必須有英國院校出具的擔(dān)保函；此外，高風(fēng)險的申請者還必須提供擔(dān)保金。
第一，推出計點積分制系統(tǒng)對留學(xué)或移民人員進行評估。英國政府將針對五類人群設(shè)計出不同的計點積分系統(tǒng)，這五類人群包括：高技能者、持有工作許可證的技術(shù)工人、填補空缺的低技能從業(yè)人員、學(xué)生、工作訪問者。計點積分制系統(tǒng)的評分包含申請者的教育背景、專業(yè)、資金情況等50項標準，申請英國簽證的人可在網(wǎng)上參照一定的評估標準給自己打分，估算出可能積累到的分數(shù)，從而評估出自己的簽證通過情況。
第二，除高技能申請者，每個申請者需要提供擔(dān)保函從而獲得準留權(quán)。而只有同意承擔(dān)責(zé)任的雇用方和教育機構(gòu)才有資格簽發(fā)擔(dān)保函。擔(dān)保方要與英國移民部門保持聯(lián)系，及時通報申請者的行為，并在計分系統(tǒng)上得到體現(xiàn)。如果申請者更換學(xué)?；蛘吖ぷ鲉挝唬仨氂尚碌臋C構(gòu)再出具擔(dān)保函，移民部門將為申請者提供新的簽證和工作許可證。
第三，英國簽證部門將成立風(fēng)險評估小組，對每一位申請者的材料進行“篩選”，風(fēng)險高的申請者必須提供擔(dān)保金。風(fēng)險因素的評估是按照不同國家和行業(yè)劃分風(fēng)險程度等級。任何有違反移民條例的行為，擔(dān)保金將被沒收。
回國或定居被獲準后，擔(dān)保金予以返還。
簽證政策調(diào)整勢在必行
據(jù)英國大使館文化教育公布的新數(shù)據(jù)顯示，截止到9月底，英國大使館今年共簽發(fā)學(xué)生簽證15000個，簽證達到72%.北京威久咨詢公司總經(jīng)理王偉表示，一直以來英國都是一個留學(xué)大國，然而近幾年來，由于英國簽證政策過程的主觀性較強以及不夠透明，一定程度上導(dǎo)致中國留學(xué)生數(shù)量的減少。而對于教育產(chǎn)業(yè)化的英國來說，國際學(xué)生所繳納的費用一方面是其重要的經(jīng)濟來源，另一方面也給英國大學(xué)帶來多元的文化以及科技創(chuàng)新的力量。因此，在來自英國大學(xué)的壓力下以及英國移民政策調(diào)整的情況下，簽證政策的調(diào)整和進一步規(guī)范、透明化也勢在必行。
赴英攻讀理工科的學(xué)生將增多
英國政府意識到簽證政策的不完善和不透明對于留學(xué)英國產(chǎn)生了一定的阻礙作用，通過調(diào)整后，可以看到英國政府希望能夠吸引更多國際學(xué)生到英國留學(xué)，中國留學(xué)生更是政府希望吸引的目標之一。那么預(yù)計在未來的幾年中，簽證應(yīng)該比目前會更為樂觀。從這幾年的簽證變化來看，英國政府在不斷采取積極有效措施完善簽證政策和簽證程序，從而吸引更多的海外留學(xué)生赴英讀書。
另外，留學(xué)生在畢業(yè)后，如何能夠轉(zhuǎn)化為其他類型的移民也是學(xué)生在留學(xué)之前需要提早規(guī)劃的一個過程。草案中提到的由英國方面提供工作許可的技術(shù)工人(T2類)和英國市場所需的技能人才(T3類)均屬于技術(shù)人才。折射出一種信號，即選擇技術(shù)類專業(yè)的留學(xué)生將有可能轉(zhuǎn)化為該草案所需要的技術(shù)人才。這也為留學(xué)生的專業(yè)選擇提供了另一個參考的依據(jù)。隨著草案的有效實施，中國學(xué)生將改變目前爭相攻讀商科的局面，而攻讀理工科的學(xué)生將會越來越多。留學(xué)生的專業(yè)選擇也會越來越理性，更加考慮學(xué)以致用。
學(xué)生辦理簽證將更加便捷
英國大使館簽證處負責(zé)人Jim Beach告訴記者，關(guān)于英國移民工作的5年計劃是由英國首相布萊爾在2005年2月提出。這個新系統(tǒng)的核心變化是“計點積分制”，詳細的資格標準和相對應(yīng)分數(shù)的公布會保證學(xué)生能夠在不提交正式簽證申請的情況下進行在線自我評估。這樣評估學(xué)生簽證的過程會更簡單、更透明和更客觀。此前，學(xué)生已經(jīng)遇到一些有關(guān)簽證資格的測試(資金證明、入學(xué)通知等)，而這些內(nèi)容將會成為這個計點積分系統(tǒng)的基礎(chǔ)，并保持一致性。
學(xué)習(xí)質(zhì)量將得到保證和提高
辦理簽證時學(xué)生需要提供英國院校出具的擔(dān)保函，此舉加強了學(xué)校對于學(xué)生的管理責(zé)任。北京威久咨詢公司總經(jīng)理王偉表示，今后，學(xué)生在申請簽證時，英國使館簽證處將會要求在簽證上標有英國學(xué)校的名稱，這是規(guī)范留學(xué)行為的表現(xiàn)。另外，學(xué)生在入學(xué)后的行為，如少數(shù)學(xué)生出現(xiàn)曠課行為等，也將計入計點積分系統(tǒng)；學(xué)生如果在英國大學(xué)允許的2-4個星期內(nèi)申請退學(xué)、更換學(xué)校等則必須由新的學(xué)校為其再出具擔(dān)保函，移民部門將為申請者提供新的簽證。此舉強調(diào)了英國學(xué)校應(yīng)該和移民局共同承擔(dān)責(zé)任，加強對學(xué)生的管理，保證學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。
政策改變對學(xué)生是利好消息
總的來說，簽證政策的改變對學(xué)生來說是利好的消息。雖然英國移民管理體系目前只是一個草案，但它已傳遞出一種信號：英國歡迎更多高素質(zhì)的中國留學(xué)生，目前學(xué)生是支撐英國教育產(chǎn)業(yè)的主力軍，尤其中國留學(xué)生，更是其中不可忽視的一支隊伍。為了吸引更多的中國學(xué)生去英國留學(xué)，英國將會盡可能保持在政策上的靈活性和實用性，在操作體系上的可操作性和客觀性，在大限度上避免對制度的濫用和人為主觀上的失誤。保證學(xué)生的利益和簽證的便利性，從簽證的便利來降低留學(xué)的門檻。
據(jù)英國內(nèi)務(wù)部官員發(fā)布的消息，此次移民政策的調(diào)整主要包括以下三個方面的變化：實行計點積分制，申請留學(xué)英國可通過網(wǎng)上計點積分系統(tǒng)評估出簽證情況；申請簽證時必須有英國院校出具的擔(dān)保函；此外，高風(fēng)險的申請者還必須提供擔(dān)保金。
第一，推出計點積分制系統(tǒng)對留學(xué)或移民人員進行評估。英國政府將針對五類人群設(shè)計出不同的計點積分系統(tǒng)，這五類人群包括：高技能者、持有工作許可證的技術(shù)工人、填補空缺的低技能從業(yè)人員、學(xué)生、工作訪問者。計點積分制系統(tǒng)的評分包含申請者的教育背景、專業(yè)、資金情況等50項標準，申請英國簽證的人可在網(wǎng)上參照一定的評估標準給自己打分，估算出可能積累到的分數(shù)，從而評估出自己的簽證通過情況。
第二，除高技能申請者，每個申請者需要提供擔(dān)保函從而獲得準留權(quán)。而只有同意承擔(dān)責(zé)任的雇用方和教育機構(gòu)才有資格簽發(fā)擔(dān)保函。擔(dān)保方要與英國移民部門保持聯(lián)系，及時通報申請者的行為，并在計分系統(tǒng)上得到體現(xiàn)。如果申請者更換學(xué)?；蛘吖ぷ鲉挝唬仨氂尚碌臋C構(gòu)再出具擔(dān)保函，移民部門將為申請者提供新的簽證和工作許可證。
第三，英國簽證部門將成立風(fēng)險評估小組，對每一位申請者的材料進行“篩選”，風(fēng)險高的申請者必須提供擔(dān)保金。風(fēng)險因素的評估是按照不同國家和行業(yè)劃分風(fēng)險程度等級。任何有違反移民條例的行為，擔(dān)保金將被沒收。
回國或定居被獲準后，擔(dān)保金予以返還。
簽證政策調(diào)整勢在必行
據(jù)英國大使館文化教育公布的新數(shù)據(jù)顯示，截止到9月底，英國大使館今年共簽發(fā)學(xué)生簽證15000個，簽證達到72%.北京威久咨詢公司總經(jīng)理王偉表示，一直以來英國都是一個留學(xué)大國，然而近幾年來，由于英國簽證政策過程的主觀性較強以及不夠透明，一定程度上導(dǎo)致中國留學(xué)生數(shù)量的減少。而對于教育產(chǎn)業(yè)化的英國來說，國際學(xué)生所繳納的費用一方面是其重要的經(jīng)濟來源，另一方面也給英國大學(xué)帶來多元的文化以及科技創(chuàng)新的力量。因此，在來自英國大學(xué)的壓力下以及英國移民政策調(diào)整的情況下，簽證政策的調(diào)整和進一步規(guī)范、透明化也勢在必行。
赴英攻讀理工科的學(xué)生將增多
英國政府意識到簽證政策的不完善和不透明對于留學(xué)英國產(chǎn)生了一定的阻礙作用，通過調(diào)整后，可以看到英國政府希望能夠吸引更多國際學(xué)生到英國留學(xué)，中國留學(xué)生更是政府希望吸引的目標之一。那么預(yù)計在未來的幾年中，簽證應(yīng)該比目前會更為樂觀。從這幾年的簽證變化來看，英國政府在不斷采取積極有效措施完善簽證政策和簽證程序，從而吸引更多的海外留學(xué)生赴英讀書。
另外，留學(xué)生在畢業(yè)后，如何能夠轉(zhuǎn)化為其他類型的移民也是學(xué)生在留學(xué)之前需要提早規(guī)劃的一個過程。草案中提到的由英國方面提供工作許可的技術(shù)工人(T2類)和英國市場所需的技能人才(T3類)均屬于技術(shù)人才。折射出一種信號，即選擇技術(shù)類專業(yè)的留學(xué)生將有可能轉(zhuǎn)化為該草案所需要的技術(shù)人才。這也為留學(xué)生的專業(yè)選擇提供了另一個參考的依據(jù)。隨著草案的有效實施，中國學(xué)生將改變目前爭相攻讀商科的局面，而攻讀理工科的學(xué)生將會越來越多。留學(xué)生的專業(yè)選擇也會越來越理性，更加考慮學(xué)以致用。
學(xué)生辦理簽證將更加便捷
英國大使館簽證處負責(zé)人Jim Beach告訴記者，關(guān)于英國移民工作的5年計劃是由英國首相布萊爾在2005年2月提出。這個新系統(tǒng)的核心變化是“計點積分制”，詳細的資格標準和相對應(yīng)分數(shù)的公布會保證學(xué)生能夠在不提交正式簽證申請的情況下進行在線自我評估。這樣評估學(xué)生簽證的過程會更簡單、更透明和更客觀。此前，學(xué)生已經(jīng)遇到一些有關(guān)簽證資格的測試(資金證明、入學(xué)通知等)，而這些內(nèi)容將會成為這個計點積分系統(tǒng)的基礎(chǔ)，并保持一致性。
學(xué)習(xí)質(zhì)量將得到保證和提高
辦理簽證時學(xué)生需要提供英國院校出具的擔(dān)保函，此舉加強了學(xué)校對于學(xué)生的管理責(zé)任。北京威久咨詢公司總經(jīng)理王偉表示，今后，學(xué)生在申請簽證時，英國使館簽證處將會要求在簽證上標有英國學(xué)校的名稱，這是規(guī)范留學(xué)行為的表現(xiàn)。另外，學(xué)生在入學(xué)后的行為，如少數(shù)學(xué)生出現(xiàn)曠課行為等，也將計入計點積分系統(tǒng)；學(xué)生如果在英國大學(xué)允許的2-4個星期內(nèi)申請退學(xué)、更換學(xué)校等則必須由新的學(xué)校為其再出具擔(dān)保函，移民部門將為申請者提供新的簽證。此舉強調(diào)了英國學(xué)校應(yīng)該和移民局共同承擔(dān)責(zé)任，加強對學(xué)生的管理，保證學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。
政策改變對學(xué)生是利好消息
總的來說，簽證政策的改變對學(xué)生來說是利好的消息。雖然英國移民管理體系目前只是一個草案，但它已傳遞出一種信號：英國歡迎更多高素質(zhì)的中國留學(xué)生，目前學(xué)生是支撐英國教育產(chǎn)業(yè)的主力軍，尤其中國留學(xué)生，更是其中不可忽視的一支隊伍。為了吸引更多的中國學(xué)生去英國留學(xué)，英國將會盡可能保持在政策上的靈活性和實用性，在操作體系上的可操作性和客觀性，在大限度上避免對制度的濫用和人為主觀上的失誤。保證學(xué)生的利益和簽證的便利性，從簽證的便利來降低留學(xué)的門檻。