一、內(nèi)容提要
這節(jié)課主要介紹第四章第二節(jié)工程項(xiàng)目管理的組織。
二、重點(diǎn)、難點(diǎn)
組織的基本原理、管理模式和機(jī)構(gòu)形式。
三、內(nèi)容講解
大綱要求
熟悉工程項(xiàng)目管理的組織。
第二節(jié)工程項(xiàng)目管理的組織
一、組織的基本原理
（一）組織及其職能
1、組織的基本概念
組織有兩種含義。一是指組織機(jī)構(gòu)，即按一定的領(lǐng)導(dǎo)體制、部門設(shè)置、層次劃分、職責(zé)分工、規(guī)章制度和信息系統(tǒng)等構(gòu)成的人的結(jié)合體；二是指組織行為，即通過一定權(quán)力和影響力，對(duì)所需資源進(jìn)行合理配置，以實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)。由此可見，組織的必要條件是：
1）目標(biāo)是組織存在的前提；
2）沒有分工與協(xié)作就不是組織；
3）沒有不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度就不可能進(jìn)行組織活動(dòng)并實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。
2、組織的基本內(nèi)容
（1）組織設(shè)計(jì)。
（2）組織聯(lián)系。
（3）組織運(yùn)行組織運(yùn)行應(yīng)解決好三個(gè)關(guān)鍵性問題：一是人員配置；二是業(yè)務(wù)明確；三是信息反饋。
（4）組織調(diào)整。
（二）組織構(gòu)成要素
組織構(gòu)成的要素一般包括管理層次、管理跨度、管理部門和管理職責(zé)四個(gè)方面。
1、合理的管理層次
管理層次是指從高管理者到實(shí)際工作人員之間的等級(jí)層次的數(shù)量。管理層次通常分為決策層、協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層、操作層。
2、合理的管理跨度
3、合理劃分部門
4、合理確定職責(zé)
（三）組織活動(dòng)的基本原理
1、要素有用性原理
2、動(dòng)態(tài)相關(guān)性原理
3、主觀能動(dòng)性原理
4、規(guī)律效應(yīng)性原理
二、工程項(xiàng)目組織管理模式
（一）總分包模式
將工程項(xiàng)目全過程或其中某個(gè)階段（如設(shè)計(jì)或施工）的全部工作發(fā)包給一家資質(zhì)條件符合要求的承包單位，由該承包單位再將若干專業(yè)性較強(qiáng)的部分工程任務(wù)發(fā)包給不同的專業(yè)承包單位去完成，并統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督各分包單位的工作。
總分包模式中還有一種特殊的項(xiàng)目組織管理模式——項(xiàng)目總承包管理模式。它是指業(yè)主將項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工的主要部分發(fā)包給專門從事設(shè)計(jì)與施工組織管理的項(xiàng)目管理公司，該公司自己既沒有設(shè)計(jì)力量，也沒有施工隊(duì)伍，而是將其所承接的設(shè)計(jì)和施工任務(wù)全部分包給其他設(shè)計(jì)單位和施工單位，項(xiàng)目管理公司專心致力于工程項(xiàng)目管理工作。
采用總分包模式的特點(diǎn)：
（l）有利于項(xiàng)目的組織管理。
（2）有利于控制工程造價(jià)。
（3）有利于控制工程質(zhì)量。
（4）有利于縮短建設(shè)工期。
（5）招標(biāo)發(fā)包工作難度大。
（6）對(duì)總承包商而言，責(zé)任重、風(fēng)險(xiǎn)大，需要具有較高的管理水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
（二）平行承包模式
業(yè)主將工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工以及設(shè)備和材料采購的任務(wù)分別發(fā)包給多個(gè)設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)廠商，并分別與各承包商簽訂合同。
采用平行承包模式的特點(diǎn)：
（1）有利于業(yè)主擇優(yōu)選擇承包商。
（2）有利于控制工程質(zhì)量。
（3）有利于縮短建設(shè)工期。
（4）組織管理和協(xié)調(diào)工作量大。
（5）工程造價(jià)控制難度大。
（6）相對(duì)于總承包模式而言，平行承包模式不利于發(fā)揮那些技術(shù)水平高、綜合管理能力強(qiáng)的承包商的綜合優(yōu)勢。
（三）聯(lián)合體承包模式
聯(lián)合體通常由一家或幾家公司發(fā)起，經(jīng)過協(xié)商確定各自投入聯(lián)合體的資金份額、機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)及人員數(shù)量等，簽署聯(lián)合體章程，建立聯(lián)合體組織機(jī)構(gòu)，產(chǎn)生聯(lián)合體代表，以聯(lián)合體的名義與業(yè)主簽訂工程承包合同。
采用聯(lián)合體承包模式的特點(diǎn)：
（1）對(duì)業(yè)主而言，與總分包模式相同，合同結(jié)構(gòu)簡單，組織協(xié)調(diào)工作量小，而且有利于工程造價(jià)和建設(shè)工期的控制。
（2）對(duì)聯(lián)合體而言，可以集中各成員單位在資金、技術(shù)和管理等方面的優(yōu)勢，克服單一公司力不能及的困難，不僅增強(qiáng)了競爭能力，同時(shí)也增強(qiáng)了抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
（四）合作體承包模式
采用合作體承包模式的特點(diǎn)：
（1）業(yè)主的組織協(xié)調(diào)工作量小，但風(fēng)險(xiǎn)較大。
（2）各承包商之間既有合作的愿望，又不愿意組成聯(lián)合體。
（五）EPC承包模式
EPC承包也可稱為項(xiàng)目總承包，是指一家總承包商或承包商聯(lián)合體對(duì)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)（Engineering）、材料設(shè)備采購（Procurement）、工程施工（Construction）實(shí)行全面、全過程的“交鑰匙”承包。
采用EPC承包模式的特點(diǎn)：
（1）業(yè)主的組織協(xié)調(diào)工作量少，但合同管理難度大。
（2）有利于控制工程造價(jià)。由于總包合同價(jià)格可以較早確定，業(yè)主可以承擔(dān)較少風(fēng)險(xiǎn)。
（3）有利于縮短建設(shè)工期。
（4）對(duì)總承包商而言，責(zé)任重、風(fēng)險(xiǎn)大，需要具有較高的管理水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，獲得高額利潤的潛力也比較大。
（六）CM承包模式
它是由業(yè)主委托一家CM單位承擔(dān)項(xiàng)目管理工作，該CM單位以承包商的身份進(jìn)行施工管理，并在一定程度上影響工程設(shè)計(jì)活動(dòng)，組織快速路徑（Fast－Track）的生產(chǎn)方式，使工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)有條件的“邊設(shè)計(jì)、邊施工”。
1、CM承包模式的特點(diǎn)
CM承包模式的主要特點(diǎn)是：
（1）采用快速路徑法施工。
（2）CM單位有代理型和非代理型兩種。代理型的CM單位不負(fù)責(zé)工程分包的發(fā)包，與分包商的合同由業(yè)主直接簽訂。而非代理型的CM單位直接與分包商簽訂分包合同。
（3）CM合同采用成本加酬金方式。
2、實(shí)施CM承包模式的價(jià)值CM承包模式特別適用于那些實(shí)施周期長、工期要求緊迫的大型復(fù)雜建設(shè)工程。
（1）工程質(zhì)量控制方面的價(jià)值。
1）設(shè)計(jì)與施工的結(jié)合，有利于提高工程質(zhì)量。
這節(jié)課主要介紹第四章第二節(jié)工程項(xiàng)目管理的組織。
二、重點(diǎn)、難點(diǎn)
組織的基本原理、管理模式和機(jī)構(gòu)形式。
三、內(nèi)容講解
大綱要求
熟悉工程項(xiàng)目管理的組織。
第二節(jié)工程項(xiàng)目管理的組織
一、組織的基本原理
（一）組織及其職能
1、組織的基本概念
組織有兩種含義。一是指組織機(jī)構(gòu)，即按一定的領(lǐng)導(dǎo)體制、部門設(shè)置、層次劃分、職責(zé)分工、規(guī)章制度和信息系統(tǒng)等構(gòu)成的人的結(jié)合體；二是指組織行為，即通過一定權(quán)力和影響力，對(duì)所需資源進(jìn)行合理配置，以實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)。由此可見，組織的必要條件是：
1）目標(biāo)是組織存在的前提；
2）沒有分工與協(xié)作就不是組織；
3）沒有不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度就不可能進(jìn)行組織活動(dòng)并實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。
2、組織的基本內(nèi)容
（1）組織設(shè)計(jì)。
（2）組織聯(lián)系。
（3）組織運(yùn)行組織運(yùn)行應(yīng)解決好三個(gè)關(guān)鍵性問題：一是人員配置；二是業(yè)務(wù)明確；三是信息反饋。
（4）組織調(diào)整。
（二）組織構(gòu)成要素
組織構(gòu)成的要素一般包括管理層次、管理跨度、管理部門和管理職責(zé)四個(gè)方面。
1、合理的管理層次
管理層次是指從高管理者到實(shí)際工作人員之間的等級(jí)層次的數(shù)量。管理層次通常分為決策層、協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層、操作層。
2、合理的管理跨度
3、合理劃分部門
4、合理確定職責(zé)
（三）組織活動(dòng)的基本原理
1、要素有用性原理
2、動(dòng)態(tài)相關(guān)性原理
3、主觀能動(dòng)性原理
4、規(guī)律效應(yīng)性原理
二、工程項(xiàng)目組織管理模式
（一）總分包模式
將工程項(xiàng)目全過程或其中某個(gè)階段（如設(shè)計(jì)或施工）的全部工作發(fā)包給一家資質(zhì)條件符合要求的承包單位，由該承包單位再將若干專業(yè)性較強(qiáng)的部分工程任務(wù)發(fā)包給不同的專業(yè)承包單位去完成，并統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督各分包單位的工作。
總分包模式中還有一種特殊的項(xiàng)目組織管理模式——項(xiàng)目總承包管理模式。它是指業(yè)主將項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工的主要部分發(fā)包給專門從事設(shè)計(jì)與施工組織管理的項(xiàng)目管理公司，該公司自己既沒有設(shè)計(jì)力量，也沒有施工隊(duì)伍，而是將其所承接的設(shè)計(jì)和施工任務(wù)全部分包給其他設(shè)計(jì)單位和施工單位，項(xiàng)目管理公司專心致力于工程項(xiàng)目管理工作。
采用總分包模式的特點(diǎn)：
（l）有利于項(xiàng)目的組織管理。
（2）有利于控制工程造價(jià)。
（3）有利于控制工程質(zhì)量。
（4）有利于縮短建設(shè)工期。
（5）招標(biāo)發(fā)包工作難度大。
（6）對(duì)總承包商而言，責(zé)任重、風(fēng)險(xiǎn)大，需要具有較高的管理水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
（二）平行承包模式
業(yè)主將工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工以及設(shè)備和材料采購的任務(wù)分別發(fā)包給多個(gè)設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)廠商，并分別與各承包商簽訂合同。
采用平行承包模式的特點(diǎn)：
（1）有利于業(yè)主擇優(yōu)選擇承包商。
（2）有利于控制工程質(zhì)量。
（3）有利于縮短建設(shè)工期。
（4）組織管理和協(xié)調(diào)工作量大。
（5）工程造價(jià)控制難度大。
（6）相對(duì)于總承包模式而言，平行承包模式不利于發(fā)揮那些技術(shù)水平高、綜合管理能力強(qiáng)的承包商的綜合優(yōu)勢。
（三）聯(lián)合體承包模式
聯(lián)合體通常由一家或幾家公司發(fā)起，經(jīng)過協(xié)商確定各自投入聯(lián)合體的資金份額、機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)及人員數(shù)量等，簽署聯(lián)合體章程，建立聯(lián)合體組織機(jī)構(gòu)，產(chǎn)生聯(lián)合體代表，以聯(lián)合體的名義與業(yè)主簽訂工程承包合同。
采用聯(lián)合體承包模式的特點(diǎn)：
（1）對(duì)業(yè)主而言，與總分包模式相同，合同結(jié)構(gòu)簡單，組織協(xié)調(diào)工作量小，而且有利于工程造價(jià)和建設(shè)工期的控制。
（2）對(duì)聯(lián)合體而言，可以集中各成員單位在資金、技術(shù)和管理等方面的優(yōu)勢，克服單一公司力不能及的困難，不僅增強(qiáng)了競爭能力，同時(shí)也增強(qiáng)了抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
（四）合作體承包模式
采用合作體承包模式的特點(diǎn)：
（1）業(yè)主的組織協(xié)調(diào)工作量小，但風(fēng)險(xiǎn)較大。
（2）各承包商之間既有合作的愿望，又不愿意組成聯(lián)合體。
（五）EPC承包模式
EPC承包也可稱為項(xiàng)目總承包，是指一家總承包商或承包商聯(lián)合體對(duì)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)（Engineering）、材料設(shè)備采購（Procurement）、工程施工（Construction）實(shí)行全面、全過程的“交鑰匙”承包。
采用EPC承包模式的特點(diǎn)：
（1）業(yè)主的組織協(xié)調(diào)工作量少，但合同管理難度大。
（2）有利于控制工程造價(jià)。由于總包合同價(jià)格可以較早確定，業(yè)主可以承擔(dān)較少風(fēng)險(xiǎn)。
（3）有利于縮短建設(shè)工期。
（4）對(duì)總承包商而言，責(zé)任重、風(fēng)險(xiǎn)大，需要具有較高的管理水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，獲得高額利潤的潛力也比較大。
（六）CM承包模式
它是由業(yè)主委托一家CM單位承擔(dān)項(xiàng)目管理工作，該CM單位以承包商的身份進(jìn)行施工管理，并在一定程度上影響工程設(shè)計(jì)活動(dòng)，組織快速路徑（Fast－Track）的生產(chǎn)方式，使工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)有條件的“邊設(shè)計(jì)、邊施工”。
1、CM承包模式的特點(diǎn)
CM承包模式的主要特點(diǎn)是：
（1）采用快速路徑法施工。
（2）CM單位有代理型和非代理型兩種。代理型的CM單位不負(fù)責(zé)工程分包的發(fā)包，與分包商的合同由業(yè)主直接簽訂。而非代理型的CM單位直接與分包商簽訂分包合同。
（3）CM合同采用成本加酬金方式。
2、實(shí)施CM承包模式的價(jià)值CM承包模式特別適用于那些實(shí)施周期長、工期要求緊迫的大型復(fù)雜建設(shè)工程。
（1）工程質(zhì)量控制方面的價(jià)值。
1）設(shè)計(jì)與施工的結(jié)合，有利于提高工程質(zhì)量。