應(yīng)加大房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中的稅收調(diào)控力度
一方面，在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中實行差別性稅收政策。即針對消費性需求和投機性需求實行差別性稅收政策。所謂差別性稅收政策，其體現(xiàn)在 對房地產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的稅收體系設(shè)計，應(yīng)區(qū)分有償和無償，并考慮實際占有權(quán)屬時間長短。另一方面，運用所得稅和營業(yè)稅“組合拳”調(diào)控房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易活動。從國際稅收實踐來 看，當(dāng)房地產(chǎn)發(fā)生買賣等有償轉(zhuǎn)讓時，大多數(shù)國家都規(guī)定應(yīng)對轉(zhuǎn)讓收益增值部分課稅。美國 、日本、英國、法國、芬蘭等國家，把房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益歸入個人或法人的綜合收益，征收個人所得稅或法人稅(公司所得稅)，其中美國實行15%～34%的累進稅率。意大利將從買入到轉(zhuǎn) 讓時的價格上漲部分作為稅基，按照價格增長幅度采用累進制，按5%～30%的稅率征收不動 產(chǎn) 增值稅。因此應(yīng)學(xué)習(xí)參照國外的成功做法，首先開征“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益?zhèn)€人所得稅”，即對 有 償轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)產(chǎn)生的利潤征稅。對購買房產(chǎn)一年內(nèi)的轉(zhuǎn)讓所得征收25%的所得稅；3年內(nèi)的轉(zhuǎn) 讓所得的征收15%的所得稅；3年以上的免征。開征房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益?zhèn)€人所得稅可以在保護 真實購房需求的同時，有效地抑制投機性需求，降低泡沫風(fēng)險。在征收所得稅的同時，對購入未滿3年的商品住房轉(zhuǎn)讓征收5%營業(yè)稅，以及營業(yè)稅稅額7%的城建稅和3%的教育費附加， 3年以上酌情減免。
一方面，在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中實行差別性稅收政策。即針對消費性需求和投機性需求實行差別性稅收政策。所謂差別性稅收政策，其體現(xiàn)在 對房地產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的稅收體系設(shè)計，應(yīng)區(qū)分有償和無償，并考慮實際占有權(quán)屬時間長短。另一方面，運用所得稅和營業(yè)稅“組合拳”調(diào)控房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易活動。從國際稅收實踐來 看，當(dāng)房地產(chǎn)發(fā)生買賣等有償轉(zhuǎn)讓時，大多數(shù)國家都規(guī)定應(yīng)對轉(zhuǎn)讓收益增值部分課稅。美國 、日本、英國、法國、芬蘭等國家，把房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益歸入個人或法人的綜合收益，征收個人所得稅或法人稅(公司所得稅)，其中美國實行15%～34%的累進稅率。意大利將從買入到轉(zhuǎn) 讓時的價格上漲部分作為稅基，按照價格增長幅度采用累進制，按5%～30%的稅率征收不動 產(chǎn) 增值稅。因此應(yīng)學(xué)習(xí)參照國外的成功做法，首先開征“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益?zhèn)€人所得稅”，即對 有 償轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)產(chǎn)生的利潤征稅。對購買房產(chǎn)一年內(nèi)的轉(zhuǎn)讓所得征收25%的所得稅；3年內(nèi)的轉(zhuǎn) 讓所得的征收15%的所得稅；3年以上的免征。開征房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益?zhèn)€人所得稅可以在保護 真實購房需求的同時，有效地抑制投機性需求，降低泡沫風(fēng)險。在征收所得稅的同時，對購入未滿3年的商品住房轉(zhuǎn)讓征收5%營業(yè)稅，以及營業(yè)稅稅額7%的城建稅和3%的教育費附加， 3年以上酌情減免。