第一節(jié) 工程變更與合同價調(diào)整
一、《建設工程施工合同(示范文本)》條件下的工程變更
（1）發(fā)包人對原設計進行變更。發(fā)包人如果需要對原工程設計進行變更，應不遲于變更前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。變更超過原設計標準或者批準的建設規(guī)模時，須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關部門審查批準，并由原設計單位提供變更的圖紙和說明。
（2）承包人對原設計進行變更。承包人應當嚴格按照圖紙施工，不得隨意變更設計。施工中承包人提出的合理化建議涉及對設計圖紙或者施工組織設計的更改及對原材料、設備的更換，須經(jīng)工程師同意。
（3）設計變更事項。包括:更改有關部分的標高、基線、位置和尺寸；增減合同中約定的工程量；改變有關工程的施工時間和順序；其他有關工程變更需要的附加工作。
（4）變更后合同價款的確定方法。包括：合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格計算、變更合同價款；合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照此價格確定變更價格，變更合同價款；合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)工程師確認后執(zhí)行。
例題：下列變更事件，屬于設計變更的是（ ）。
A．更改有關部分的基線
B．環(huán)境的變化導致施工機械和材料的變化
C．要求提前工期導致的施工機械和材料的變化
D．強制性標準發(fā)生變化從而要求提高工程質(zhì)量
E．增減合同中約定的工程量
答案：A、E
【解題要點】此題為2006年考題。依據(jù)施工合同文本的分類，工程變更可以分為設計變更和其他變更兩大類。設計變更事項包括如下幾類：更改有關部分的標高、基線、位置和尺寸；增減合同中約定的工程量；改變有關工程的施工時間和順序；其他有關工程變更需要的附加工作。強制性標準發(fā)生變化從而要求提高工程質(zhì)量屬于其他變更。設計變更與其他變更之間的區(qū)別是一個?？嫉膯栴}，另一個需要注意的問題是發(fā)包人提出的變更和承包人提出的變更處理方式不同。
例題：[2003年真題]按照《建設工程施工合同(示范文本)》規(guī)定，工程變更不包括( )。
A.施工條件變更B.增減合同中約定的工程量
C.有關工程的施工時間和順序的改變D.工程師指令工程整改返修
答案:D
解析:工程變更包括工程量變更、工程項目的變更(如發(fā)包人提出增加或者刪減原項目內(nèi)容)、進度計劃的變更、施工條件的變更等。工程師指令工程整改返修不屬于工程變更的內(nèi)容。因此答案為D。
一、《建設工程施工合同(示范文本)》條件下的工程變更
（1）發(fā)包人對原設計進行變更。發(fā)包人如果需要對原工程設計進行變更，應不遲于變更前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。變更超過原設計標準或者批準的建設規(guī)模時，須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關部門審查批準，并由原設計單位提供變更的圖紙和說明。
（2）承包人對原設計進行變更。承包人應當嚴格按照圖紙施工，不得隨意變更設計。施工中承包人提出的合理化建議涉及對設計圖紙或者施工組織設計的更改及對原材料、設備的更換，須經(jīng)工程師同意。
（3）設計變更事項。包括:更改有關部分的標高、基線、位置和尺寸；增減合同中約定的工程量；改變有關工程的施工時間和順序；其他有關工程變更需要的附加工作。
（4）變更后合同價款的確定方法。包括：合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格計算、變更合同價款；合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照此價格確定變更價格，變更合同價款；合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)工程師確認后執(zhí)行。
例題：下列變更事件，屬于設計變更的是（ ）。
A．更改有關部分的基線
B．環(huán)境的變化導致施工機械和材料的變化
C．要求提前工期導致的施工機械和材料的變化
D．強制性標準發(fā)生變化從而要求提高工程質(zhì)量
E．增減合同中約定的工程量
答案：A、E
【解題要點】此題為2006年考題。依據(jù)施工合同文本的分類，工程變更可以分為設計變更和其他變更兩大類。設計變更事項包括如下幾類：更改有關部分的標高、基線、位置和尺寸；增減合同中約定的工程量；改變有關工程的施工時間和順序；其他有關工程變更需要的附加工作。強制性標準發(fā)生變化從而要求提高工程質(zhì)量屬于其他變更。設計變更與其他變更之間的區(qū)別是一個?？嫉膯栴}，另一個需要注意的問題是發(fā)包人提出的變更和承包人提出的變更處理方式不同。
例題：[2003年真題]按照《建設工程施工合同(示范文本)》規(guī)定，工程變更不包括( )。
A.施工條件變更B.增減合同中約定的工程量
C.有關工程的施工時間和順序的改變D.工程師指令工程整改返修
答案:D
解析:工程變更包括工程量變更、工程項目的變更(如發(fā)包人提出增加或者刪減原項目內(nèi)容)、進度計劃的變更、施工條件的變更等。工程師指令工程整改返修不屬于工程變更的內(nèi)容。因此答案為D。