第一節(jié) 建設項目招投標概述
一、招標投標的概念和性質(zhì) 來源：www.examda.com
招標投標的性質(zhì)
我國法學界一般認為，建設工程招標是要約邀請，而投標是要約，中標通知書是承諾。
二、建設項目招標的范圍、種類與方式
(一)建設項目強制招標的范圍
(1)我國《招標投標法》指出，凡在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購，必須進行招標。
1)大型基礎(chǔ)設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目；
2)全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目；
3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
(二)建設工程招標的種類
1．建設工程項目總承包招標 2．建設工程勘察招標 3．建設工程設計招標 4．建設工程施工招標
5．建設工程監(jiān)理招標 6．建設工程材料設備招標
(三)建設工程招標的方式
1．從競爭程度進行分類，可以分為公開招標和邀請招標
2．從招標的范圍進行分類，可以分為國際招標和國內(nèi)招標
三、建設項目招標程序
(一)招標活動的準備工作
項目招標前，招標人應當辦理有關(guān)的審批手續(xù)、確定招標方式以及劃分標段等工作。
(二)招標公告和投標邀請書的編制與發(fā)布
招標公告是指采用公開招標方式的招標人(包括招標代理機構(gòu))向所有潛在的投標人發(fā)出的一種廣泛的通告。投標邀請書是指采用邀請招標方式的招標人，向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出的參加投標的邀請。
1．招標公告和投標邀請書的內(nèi)容
按照《招標投標法》的規(guī)定，招標公告與投標邀請書應當載明同樣的事項
(1)招標人的名稱和地址； (2)招標項目的性質(zhì)； (3)招標項目的數(shù)量； (4)招標項目的實施地點； (5)招標項目的實施時間； (6)獲取招標文件的辦法。
(三)資格預審
資格預審是指招標人在招標開始之前或開始初期，由招標人對申請參加投標的潛在投標人進行資質(zhì)條件、業(yè)績、信譽、技術(shù)、資金等多方面情況進行資格審查。
(四)編制和發(fā)售招標文件
自行或者委托工程招標代理機構(gòu)編制招標文件。招標文件應當包括下列內(nèi)容：
1)投標須知； 2)招標工程的技術(shù)要求和設計文件； 3)采用工程量清單招標的，應當提供工程量清單； 4)投標函的格式及附錄； 5)擬簽訂合同的主要條款； 6)要求投標人提交的其他材料。
一、招標投標的概念和性質(zhì) 來源：www.examda.com
招標投標的性質(zhì)
我國法學界一般認為，建設工程招標是要約邀請，而投標是要約，中標通知書是承諾。
二、建設項目招標的范圍、種類與方式
(一)建設項目強制招標的范圍
(1)我國《招標投標法》指出，凡在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購，必須進行招標。
1)大型基礎(chǔ)設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目；
2)全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目；
3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
(二)建設工程招標的種類
1．建設工程項目總承包招標 2．建設工程勘察招標 3．建設工程設計招標 4．建設工程施工招標
5．建設工程監(jiān)理招標 6．建設工程材料設備招標
(三)建設工程招標的方式
1．從競爭程度進行分類，可以分為公開招標和邀請招標
2．從招標的范圍進行分類，可以分為國際招標和國內(nèi)招標
三、建設項目招標程序
(一)招標活動的準備工作
項目招標前，招標人應當辦理有關(guān)的審批手續(xù)、確定招標方式以及劃分標段等工作。
(二)招標公告和投標邀請書的編制與發(fā)布
招標公告是指采用公開招標方式的招標人(包括招標代理機構(gòu))向所有潛在的投標人發(fā)出的一種廣泛的通告。投標邀請書是指采用邀請招標方式的招標人，向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出的參加投標的邀請。
1．招標公告和投標邀請書的內(nèi)容
按照《招標投標法》的規(guī)定，招標公告與投標邀請書應當載明同樣的事項
(1)招標人的名稱和地址； (2)招標項目的性質(zhì)； (3)招標項目的數(shù)量； (4)招標項目的實施地點； (5)招標項目的實施時間； (6)獲取招標文件的辦法。
(三)資格預審
資格預審是指招標人在招標開始之前或開始初期，由招標人對申請參加投標的潛在投標人進行資質(zhì)條件、業(yè)績、信譽、技術(shù)、資金等多方面情況進行資格審查。
(四)編制和發(fā)售招標文件
自行或者委托工程招標代理機構(gòu)編制招標文件。招標文件應當包括下列內(nèi)容：
1)投標須知； 2)招標工程的技術(shù)要求和設計文件； 3)采用工程量清單招標的，應當提供工程量清單； 4)投標函的格式及附錄； 5)擬簽訂合同的主要條款； 6)要求投標人提交的其他材料。