第二節(jié) 建設(shè)項目施工招投標與合同價款的確定
一、施工招投標概述 來源：www.examda.com
招標代理機構(gòu)根據(jù)規(guī)模等因素可分為甲、乙兩級。
二、招標標底的編制與審查
(一)標底的概念
標底是指招標人根據(jù)招標項目的具體情況，編制的完成招標項目所需的全部費用，是根據(jù)國家規(guī)定的計價依據(jù)和計價辦法計算出來的工程造價，是招標人對建設(shè)工程的期望價格。
(二)標底的編制原則和依據(jù)
1、標底價格編制的原則
(1)根據(jù)國家公布的統(tǒng)一工程項目劃分、統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一計算規(guī)則以及施工圖紙、招標文件，并參照國家、行業(yè)或地方批準發(fā)布的定額和國家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術(shù)標準規(guī)范，以及要素市場價格確定的工程量編制標底。
(2)按工程項目類別計價。
(3)標底作為建設(shè)單位的期望價格，應(yīng)力求與市場的實際變化吻合，要有利于競爭和保證工程質(zhì)量。
(4)標底應(yīng)由直接工程費、間接費、利潤、稅金等組成，一般應(yīng)控制在批準的總概算及投資包干的限額內(nèi)。
(5)標底應(yīng)考慮人工、材料、設(shè)備、機械臺班等價格變化因素，還應(yīng)包括不可預(yù)見費(特殊情況)、預(yù)算包干費、措施費(趕工措施費、施工技術(shù)措施費)、現(xiàn)場因素費用、保險以及采用固定價格的工程的風險金等。工程要求優(yōu)良的還應(yīng)增加相應(yīng)的費用d
(6)一個工程只能編制一個標底。
(7)標底編制完成后，直至開標時，所有接觸過標底價格的人員均負有保密責任，不得泄漏。
2、標底價格編制的依據(jù)
(五)標底價格的編制方法
我國目前建設(shè)工程施工招標標底的編制，主要采用定額計價和工程量清單計價來編制。
1．以定額計價法編制標底
定額計價法編制標底采用的是分部分項工程量的直接費單價，僅僅包括人工、材料、機械費用。直接費單價又可以分為單位估價法和實物量法兩種。
(1)單位估價法。 (2)實物量法。 來源：www.examda.com
2．以工程量清單計價法編制標底
工程量清單計價的單價按所綜合的內(nèi)容不同，可以劃分為三種形式：
1)工料單價； 2)完全費用單價； 3)綜合單價法。
工程量清單計價法的單價采用的主要是綜合單價。
一、施工招投標概述 來源：www.examda.com
招標代理機構(gòu)根據(jù)規(guī)模等因素可分為甲、乙兩級。
二、招標標底的編制與審查
(一)標底的概念
標底是指招標人根據(jù)招標項目的具體情況，編制的完成招標項目所需的全部費用，是根據(jù)國家規(guī)定的計價依據(jù)和計價辦法計算出來的工程造價，是招標人對建設(shè)工程的期望價格。
(二)標底的編制原則和依據(jù)
1、標底價格編制的原則
(1)根據(jù)國家公布的統(tǒng)一工程項目劃分、統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一計算規(guī)則以及施工圖紙、招標文件，并參照國家、行業(yè)或地方批準發(fā)布的定額和國家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術(shù)標準規(guī)范，以及要素市場價格確定的工程量編制標底。
(2)按工程項目類別計價。
(3)標底作為建設(shè)單位的期望價格，應(yīng)力求與市場的實際變化吻合，要有利于競爭和保證工程質(zhì)量。
(4)標底應(yīng)由直接工程費、間接費、利潤、稅金等組成，一般應(yīng)控制在批準的總概算及投資包干的限額內(nèi)。
(5)標底應(yīng)考慮人工、材料、設(shè)備、機械臺班等價格變化因素，還應(yīng)包括不可預(yù)見費(特殊情況)、預(yù)算包干費、措施費(趕工措施費、施工技術(shù)措施費)、現(xiàn)場因素費用、保險以及采用固定價格的工程的風險金等。工程要求優(yōu)良的還應(yīng)增加相應(yīng)的費用d
(6)一個工程只能編制一個標底。
(7)標底編制完成后，直至開標時，所有接觸過標底價格的人員均負有保密責任，不得泄漏。
2、標底價格編制的依據(jù)
(五)標底價格的編制方法
我國目前建設(shè)工程施工招標標底的編制，主要采用定額計價和工程量清單計價來編制。
1．以定額計價法編制標底
定額計價法編制標底采用的是分部分項工程量的直接費單價，僅僅包括人工、材料、機械費用。直接費單價又可以分為單位估價法和實物量法兩種。
(1)單位估價法。 (2)實物量法。 來源：www.examda.com
2．以工程量清單計價法編制標底
工程量清單計價的單價按所綜合的內(nèi)容不同，可以劃分為三種形式：
1)工料單價； 2)完全費用單價； 3)綜合單價法。
工程量清單計價法的單價采用的主要是綜合單價。