工程建設(shè)項目投資控制工作是建設(shè)經(jīng)濟的重要工作之一，對國家的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展起著舉足輕重的作用。實踐證明，搞好工程建設(shè)項目投資控制工作不僅要有業(yè)務素質(zhì)高的建設(shè)項目投資控制的專門人才，而且要做到全方位、全過程有重點的控制。
優(yōu)化設(shè)計 長期以來，我國設(shè)計單位的設(shè)計人員對設(shè)計質(zhì)量，進度、工程技術(shù)比較重視，而對工程造價考慮的很少，部分工程設(shè)計人員通常以為技術(shù)上可行，質(zhì)量上可靠，就算完成任務，造成“肥梁、胖柱、深基礎(chǔ)”等現(xiàn)象多有發(fā)生。長此以往，勢必造成國家建設(shè)獎金的較大浪費。
在設(shè)計階段，應采用科學’地理論方法加強經(jīng)濟論證，對設(shè)計方案進行優(yōu)化選擇，不僅從技術(shù)上，更重要的是從技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的角度，進行充分地論證。在方案的比選時，可以采用成本效益分析方法。在滿足工程結(jié)構(gòu)及使用功能的前提下，依據(jù)經(jīng)濟指標選擇設(shè)計方案。而沒計方案一經(jīng)確定。又可采用價值工程方法，千方百計降低工程造價。價值工程就是通過對產(chǎn)品的功能分析，使之以最低的總成本，一方面可靠地實現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能，另一方面通過功能細化，把多余的功能去掉，對造價高的功能實施重點控制，從而最終降低工程投資。
搞好招標投標 實行工程建設(shè)從設(shè)計、施工、設(shè)備、供應、監(jiān)理等全方位、全過程的招標、擇優(yōu)選擇，切實杜絕工程招標過程中的不正當競爭行為，是控礎(chǔ)工程造價的重要手段。招標投標是一種復雜的競爭性貿(mào)易方式，在具體招標投標中首先應確定一個合理的標底。同時，承包商的投標報價要規(guī)范。投標報價是施工企業(yè)對工程項目的自主定價，體現(xiàn)了企業(yè)的自主定價權(quán)。但企業(yè)自主定價必須建立在企業(yè)的自我成本的測算基本上，反映的是企業(yè)的“個別勞動時間”和“社會勞動時間”的有機結(jié)合。工程招標應體現(xiàn)“統(tǒng)一量、指導價、競爭費”這一基本指導原則，不能任意壓低工程直接費和背離定額計價依據(jù)，否則一旦中標，受損的不僅是承包商，業(yè)主的損失會更大。
科學管理 建設(shè)項目的科學管理貫穿于項目從籌建至竣工驗收的全過程，但受利益驅(qū)動，建筑市場也出現(xiàn)了兩種不良傾向，一是部分承包商一味追求高額利潤，偷工減料，造成低劣或報廢產(chǎn)品以及各種質(zhì)景事故屢屢發(fā)生；另一種是建設(shè)過程中管理不善，施工組織不科學，造成窩工、返工及人、財、物的浪費，非建設(shè)性的費用支出過大，造成投資嚴重失控。
多年的實踐已證明管理出效益，管理省投資，業(yè)主與承包商在建設(shè)過程中均自覺地把科學管理放在首位了，授資控制就會有成效。
加強審價 建設(shè)項目的“三超”原因是多方面的，如設(shè)計末到規(guī)定深度，造成項目實施過程中工程量增加；預算人員在編制估算時，機械地套用指標或調(diào)整不當；在編概算時定額、項目選擇不合理，設(shè)備、材料價格定位不準，有“長官意識、業(yè)主思想”的影響等。所有這些，都是造成投資失真的重要因素，因此，在項目的初期階段，應審查設(shè)計方案，設(shè)備選型、投資估算、概算、投資效益等。在項目中期，即項目實施階段應跟蹤審查設(shè)備。材料訂貸。工程預算、工程進度款撥付。在項目的后期，重點是審查工程的結(jié)算與決算。更具體來說，工程預結(jié)算的審查是控制投資，提高投資效益的重要階段，同時，工程項目的余款額只有在審查后才能確認?？傊?，投資商應審查估算概算的準確性，工程預結(jié)算的真實性，開支的合理性。
從以上分析看，可以認為，優(yōu)化設(shè)計，搞好招標投標、科學管理、如加強審價這幾個方面做好了，將極大的促進投資控制工作。應該說，其具體操作是可行的，潛在效益是可以預見的，關(guān)鍵是能否大膽實踐和善于創(chuàng)造性探索，如果能將工程項目投資控制工作做好，將會為完善建筑市場機制添畫出一道亮麗的風景線。
優(yōu)化設(shè)計 長期以來，我國設(shè)計單位的設(shè)計人員對設(shè)計質(zhì)量，進度、工程技術(shù)比較重視，而對工程造價考慮的很少，部分工程設(shè)計人員通常以為技術(shù)上可行，質(zhì)量上可靠，就算完成任務，造成“肥梁、胖柱、深基礎(chǔ)”等現(xiàn)象多有發(fā)生。長此以往，勢必造成國家建設(shè)獎金的較大浪費。
在設(shè)計階段，應采用科學’地理論方法加強經(jīng)濟論證，對設(shè)計方案進行優(yōu)化選擇，不僅從技術(shù)上，更重要的是從技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的角度，進行充分地論證。在方案的比選時，可以采用成本效益分析方法。在滿足工程結(jié)構(gòu)及使用功能的前提下，依據(jù)經(jīng)濟指標選擇設(shè)計方案。而沒計方案一經(jīng)確定。又可采用價值工程方法，千方百計降低工程造價。價值工程就是通過對產(chǎn)品的功能分析，使之以最低的總成本，一方面可靠地實現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能，另一方面通過功能細化，把多余的功能去掉，對造價高的功能實施重點控制，從而最終降低工程投資。
搞好招標投標 實行工程建設(shè)從設(shè)計、施工、設(shè)備、供應、監(jiān)理等全方位、全過程的招標、擇優(yōu)選擇，切實杜絕工程招標過程中的不正當競爭行為，是控礎(chǔ)工程造價的重要手段。招標投標是一種復雜的競爭性貿(mào)易方式，在具體招標投標中首先應確定一個合理的標底。同時，承包商的投標報價要規(guī)范。投標報價是施工企業(yè)對工程項目的自主定價，體現(xiàn)了企業(yè)的自主定價權(quán)。但企業(yè)自主定價必須建立在企業(yè)的自我成本的測算基本上，反映的是企業(yè)的“個別勞動時間”和“社會勞動時間”的有機結(jié)合。工程招標應體現(xiàn)“統(tǒng)一量、指導價、競爭費”這一基本指導原則，不能任意壓低工程直接費和背離定額計價依據(jù)，否則一旦中標，受損的不僅是承包商，業(yè)主的損失會更大。
科學管理 建設(shè)項目的科學管理貫穿于項目從籌建至竣工驗收的全過程，但受利益驅(qū)動，建筑市場也出現(xiàn)了兩種不良傾向，一是部分承包商一味追求高額利潤，偷工減料，造成低劣或報廢產(chǎn)品以及各種質(zhì)景事故屢屢發(fā)生；另一種是建設(shè)過程中管理不善，施工組織不科學，造成窩工、返工及人、財、物的浪費，非建設(shè)性的費用支出過大，造成投資嚴重失控。
多年的實踐已證明管理出效益，管理省投資，業(yè)主與承包商在建設(shè)過程中均自覺地把科學管理放在首位了，授資控制就會有成效。
加強審價 建設(shè)項目的“三超”原因是多方面的，如設(shè)計末到規(guī)定深度，造成項目實施過程中工程量增加；預算人員在編制估算時，機械地套用指標或調(diào)整不當；在編概算時定額、項目選擇不合理，設(shè)備、材料價格定位不準，有“長官意識、業(yè)主思想”的影響等。所有這些，都是造成投資失真的重要因素，因此，在項目的初期階段，應審查設(shè)計方案，設(shè)備選型、投資估算、概算、投資效益等。在項目中期，即項目實施階段應跟蹤審查設(shè)備。材料訂貸。工程預算、工程進度款撥付。在項目的后期，重點是審查工程的結(jié)算與決算。更具體來說，工程預結(jié)算的審查是控制投資，提高投資效益的重要階段，同時，工程項目的余款額只有在審查后才能確認?？傊?，投資商應審查估算概算的準確性，工程預結(jié)算的真實性，開支的合理性。
從以上分析看，可以認為，優(yōu)化設(shè)計，搞好招標投標、科學管理、如加強審價這幾個方面做好了，將極大的促進投資控制工作。應該說，其具體操作是可行的，潛在效益是可以預見的，關(guān)鍵是能否大膽實踐和善于創(chuàng)造性探索，如果能將工程項目投資控制工作做好，將會為完善建筑市場機制添畫出一道亮麗的風景線。