交通罰款:是無奈還是積極?

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問一問,現(xiàn)在的汽車駕駛員最怕的是什么?過去是怕警察過來給你敬禮;而現(xiàn)在恐怕最怕的是看不見的電子警察—測速電子眼!
     中國式的交通道路罰款,已經(jīng)到了遍地開花的地步;幾乎到了人人被罰、人人懼怕的地步!這是制度的悲哀,管理的悲哀,還是人性的悲哀?是制度的成功,管理的業(yè)績,還是制度的缺陷、執(zhí)法的瘋狂?
     中國式的交通道路意識,汽車駕駛意識,路權(quán)意識,恐怕是全世界最差的!在中國這個新興的汽車爆炸時空里,政府為保護(hù)人命,為規(guī)范車轍,當(dāng)然必須有所作為!在眾多的辦法中,其中最容易,又的方法,可能是執(zhí)法者最為努力的措施,便是罰!這也許是不少地區(qū)與部門的“作為”主流方式--罰!
     罰,罰,罰!交通罰款的普遍、廣泛、無情、郁悶、殘酷、直至個別地區(qū)的瘋狂,是無奈之舉,還是積極作為?是無計之舉,還是執(zhí)法手段的優(yōu)越性?積極性的背后有什么,瘋狂性的背后又有什么?
     我國汽車擁有量的井噴式發(fā)展,其實只有十余年的歷史。而西方從三十年代算起,也已經(jīng)有近八十年的歷史了!大躍進(jìn)時期,一個女拖拉機(jī)手,幾乎是社會的焦點新聞!以后的女汽車司機(jī),女火車司機(jī),女飛行員,皆是社會的稀缺人物,是社會最珍貴的崗位!*期間,及其以后的七八十年代,方向盤、白大褂、售貨員一直成為社會最吃香的職業(yè)!直至八十年代后期,私家車這個概念才在中國大地出現(xiàn),一輛夏利,都可以比現(xiàn)在開賓利還牛B!至今還記得當(dāng)年李鵬總理在天津汽車廠區(qū)開夏利的照片!九十年代初期,有一回駕老解放在西北山道疾駛,忽然一輛老桑呼一下超越而過!當(dāng)時的感覺,TMD!老子就是超不過你,桑塔納,你等著!
     看看現(xiàn)在,還有多少人不會開車,還有多少家沒有汽車?在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的南方城鎮(zhèn),不會開車,似乎不是男人,而是恐龍!在城市,更有近七十年齡的老大爺,還在趕最后一程末班車!我們這里,曾有一位六十八歲退休的老科長,成為當(dāng)時本區(qū)最年長的車友學(xué)員;還有一位原杭話一位老院長金康民先生,更是在年近七十周歲時,抓緊學(xué)了出來!報紙都將這些可愛老學(xué)員的“新生活”載入新聞報道!學(xué)車開車,成了人們喜聞樂見的話題!可以想見,城市里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,還剩下多少人與車無緣?
     車,快捷的交通工具;車,人們夢的延伸!當(dāng)不會開車時,曾夢想著開車。我便是與車有福的人!
     二十余歲青春快樂時,便與軍車結(jié)緣!當(dāng)士兵的我,在當(dāng)年的空軍工程兵七團(tuán)七連當(dāng)戰(zhàn)士。當(dāng)兵第一年,汽車連便到各連挑選汽車兵。雷鋒是汽車兵!看到雷鋒那樣的小精干,在汽車?yán)锩鎸W(xué)毛選,還有那張最典型的照片,依偎在解放牌軍車車頭,燦爛的笑著……能開車,一定距雷鋒最近!那時還沒有個人意愿一說,連長指導(dǎo)員的決定,即是命令,也沒有走后門一說。事后,才知道連長指導(dǎo)員都不讓我走,“那是我們的苗子,以后要當(dāng)班長的。”這最早的汽車緣,也因為連首長期望,而繼續(xù)留在工程兵連隊施工------打山洞,修機(jī)場……多少年后終于提了干部,所謂現(xiàn)在的“軍官”,以后又有幸被調(diào)任到汽車當(dāng)指導(dǎo)員。按規(guī)定,軍隊指導(dǎo)員一般是不開車的。但山高皇帝遠(yuǎn),學(xué)了再說。連長比我晚二年當(dāng)兵,當(dāng)然得尊重我這個老兵。于是,二十余歲的年輕指導(dǎo)員,便開始了學(xué)車。本連隊的志愿兵駕駛員,每天將車發(fā)動好,我再老爺般的上車,還不時將“師傅”點評點評。那時如我這樣的學(xué)員,肯定是恐龍級的------太高大了!軍中一般學(xué)車時,所謂的師傅,想踢就踢,開口便罵,那有學(xué)車戰(zhàn)士的“自由意志”!我倒是完全將師傅當(dāng)“部屬”想點評就點評,想教導(dǎo)就教導(dǎo)!那時的感覺,太酷了點!半年多下來,與戰(zhàn)士們跟車,學(xué)駕,猛開,半月就學(xué)會了,又跟車學(xué)了半年多,技術(shù)不精不行!“離地三尺,高人一等”,開車的感覺,真是天上地下的概念!光陰任茬,歲月如梭,青春都賦予了大西北永恒的車轍!轉(zhuǎn)眼二十余年過去了!車的歷程,便成了夢的追憶。
     如今,車好開嗎?太困難了!甚至太“可憐”了!即便是超豪華級的老板,也會遇到用錢解決不了的問題,比如扣點,直至吊證!現(xiàn)在開車的陷阱太多,上車被將一軍,未系安全帶扣分罰錢;剛起步便超速,罰200;城中開車,線路復(fù)雜未按規(guī)定并線罰;自以為能過的黃燈,卻突然變了紅燈罰!放車不是地方罰!下高速過彎,突然減速至三十公里,稍一走眼,好!罰了!罰、扣,讓你心驚肉跳!在多種罰則中,最多的恐怕是超速罰!這種罰款,應(yīng)該占到被罰對象的百分之八十以上。而這也是有車族最痛苦的一種罰則!
     去年到過歐洲,德國是高速公路無限速國家,好象澳大利亞也不限速。曾認(rèn)識一位長年在歐洲做導(dǎo)游的朋友,他在歐洲開車,幾乎沒有被罰款過,而回到國內(nèi)度假,短期便吃了數(shù)張罰單!限速,限速,汽車的激情與夢境,都付于無時不在的扣分罰款中!
     還好,離開了軍車,一直用特種車!這算是最幸福的“有車族”了!眾人皆限,我獨(dú)尊;眾人皆慢,我獨(dú)快!這種感覺,可也不是隨便可以玩的!有一次去南京,前面一輛寶馬745,開到180,我竟然開到本車極限,185!飆了二十分鐘,寶馬放棄了!沒辦法!到時候,你即是老板,可出了省界,這多重的關(guān)系,還用得上嗎?執(zhí)照重新補(bǔ)辦,太麻煩!寶馬745悄然后退了:“算了,不與那小子較勁!”開上車,似乎沒輸過!還有一次,那是杭州繞城剛開通,用A6款,發(fā)揮到220!其實也想過,開那種特種車,其實是最脆弱的!一旦有事,便被百姓滿城喊打!
     飆車,男人的性別沖動!有腿就得跑起來;有車,就得飆起來;有飛機(jī),就得飛起來;有航天飛機(jī),就得沖出大氣層!以男人為代表的人類,總有著無盡的好奇心與無盡的獵奇心;看看,美國一個億萬富翁“WORD之祖”化2500萬美元,又飆聯(lián)盟號去國際空間站了!飆車,這到底是男人性別的劣勢或是優(yōu)勢!許多時候,理智常常被激情所燃燒!而燃燒的后果,也許是生命的代價!這是男人的悲哀還是男人的驕傲?看來,得一定有輛自己的民用車了!這不,下午剛試車回來。是全新進(jìn)口三菱歐藍(lán)德EX(3.0排量),還是東風(fēng)本田的CR-V?還是福特S-MAX(2.3排量)?主要問題是票子問題?!白黠L(fēng)建設(shè)越來越緊”,為避免犯錯誤,該買民用車了!
     現(xiàn)在的車確實太多!到底怎么管理好?怎樣管理才能體現(xiàn)人性化------既要保持汽車流水般暢快,又能保證自身與他人的安全;既要保證道路暢通,又能讓車成為生命的伴侶;既能讓車成為快樂的風(fēng)景,又能讓車成為心情的收藏;車,是那心頭的愛侶,截然不應(yīng)該是生命的殺手!
     從馬路天使,到馬路殺手;從高傲的職業(yè),到人見人會的生活技能;車給了人類太多太多!于是,反作用便產(chǎn)生了!一個縣區(qū)級基層地方,一年下來卻可以死掉百多人,全國每天車亡人數(shù)等同于掉一架載三百余人的大型客機(jī)!年死亡十萬人以上!車輛肇事亡人數(shù),早已經(jīng)讓人們麻木了!但必竟人命關(guān)天!
     到底怎樣才能管理好交通道路,怎樣管理好車輛行駛?
     我內(nèi)弟,三十余歲就亡于車禍,身邊的女兒也成了我的女兒。身邊的多少家庭,與車禍仇恨著,聯(lián)系著,預(yù)約著!惡夢般的車禍,惡夢般的傷亡……但也并不是一罰便能代萬策;一罰便能解亂結(jié)?是不是可以讓罰字少一些,開明一些,陽光一些。攝像頭增多,車禍也并未減下來!罰款數(shù)大增,也不見得道路更安全!總感覺,一項罰則制度定下來,若是百分九十五以上的人員都受罰,那這項制度的合理性與可靠性便值得懷疑!這并不是法不罰眾的概念!處罰面能否控制在百分之二十以內(nèi)。這已經(jīng)不低了!五分之一的人違法,這還少嗎?
     立法的部門化,早己成為中國的“通例”,總是權(quán)力部門、管理部門起草,然后再提交討論修改,強(qiáng)勢部門制訂的法律法規(guī),必然關(guān)乎普通老百姓?,F(xiàn)在的有車族,早己成為普通人的生活內(nèi)容?,F(xiàn)在這個交通道路法,到底多少符合中國實際,是可改良的良法,還是什么其他的法?這是社會實踐檢驗的過程,當(dāng)然也是可修改的過程。但現(xiàn)在的地方性的“辦法規(guī)定”,還是對守法者太嚴(yán)!開車的過程雖然重要,但最重要的是結(jié)果!車禍,便是結(jié)果!對結(jié)果的處理,應(yīng)該從嚴(yán)再從嚴(yán)!而對過程的處理,卻可以據(jù)實解決。不能以罰款代替一切!明明馬路上車輛稀少,快些也并非不安全;明明是深更半夜,馬路上的人早己進(jìn)入夢鄉(xiāng),卻同樣罰則森嚴(yán);明明是高速下來,空無一車,過彎稍過四十也同樣安全,卻被一罰數(shù)百!
     現(xiàn)在的桐鄉(xiāng)比較開明,國道限速九十公里!而有的地方卻是七十、八十公里。別看這十公里,讓多少人少罰了多少回!當(dāng)然,罰款總額自然也少了一大截!若是永遠(yuǎn)將罰款與單位的創(chuàng)收聯(lián)系起來,普通百姓便沒有好日子過!單純的罰款,代替了最初的動機(jī),老百姓理應(yīng)對這樣的罰款制度反思而反問?!一個目前的建議,是否在公布本縣、本區(qū)周、月、年肇事傷亡人數(shù)的同時,也公布罰款的人數(shù)、違章人數(shù)與駕駛員總?cè)藬?shù)的百分比;還得公布罰款的總數(shù)字及罰款的去向,罰款與單位撥款的聯(lián)系。一個地區(qū),當(dāng)然應(yīng)該重視車禍造成的人命,但似乎更應(yīng)該重視與交通法相聯(lián)系的種種開明與陽光!罰是需要的,但并非萬能!罰可以森嚴(yán),更可以合情合理!
     試問一下,有車族還有多少人沒有被罰過?!軍車、警車除外……