中新吉林網(wǎng)6月21日:21年前考取的駕照，現(xiàn)在竟失效了。近日，白山市的馬先生怎么也沒想到，自己持了21年之久的駕駛證現(xiàn)在卻不能再用了。交警部門給出的理由是：當(dāng)年他領(lǐng)證時(shí)還未滿18歲。對(duì)于交警部門的答復(fù)，他實(shí)在很難想得通：同樣是交警部門所發(fā)的證照，為什么現(xiàn)在就不合格了呢？
一個(gè)人的事開車21年駕照“不合法”
馬先生是白山市八道江區(qū)紅旗街人，1970年4月3日出生?！爱?dāng)年當(dāng)司機(jī)吃香，我就學(xué)開車了。”初中剛畢業(yè)的馬先生在父母安排下，來到原渾江市公汽公司一個(gè)孫經(jīng)理辦的駕駛學(xué)校，順利地參加了駕校培訓(xùn)?！ ?BR> 16歲考取駕駛證
經(jīng)過半年培訓(xùn)，他在駕校安排下參加駕駛員考試，“當(dāng)時(shí)也沒人說我不能參加考試。”馬先生在1986年4月29日領(lǐng)到駕駛證，當(dāng)時(shí)，他剛剛過完16歲的生日才半個(gè)月，還差2歲才滿18周歲。
從那時(shí)起，他就和汽車打上了交道，“小汽車、大汽車、公交車，長(zhǎng)途大客，什么車都開過，一直開到現(xiàn)在?！?002年，因工作需要，馬先生把原來B型駕駛證增型為A證駕駛證，換了新的正副本。
每年年檢都沒問題
“這20年，按規(guī)定，我每年都到交警部門參加年檢，沒落，開車也遇到無數(shù)次交警路查，都沒有說我的駕駛證有問題?！?BR> 2007年6月初，馬先生與往年一樣，到白山市交警支隊(duì)機(jī)動(dòng)車管理所進(jìn)行年審，工作人員說：“先前考取的駕照不合法，年齡未滿18歲，駕照不能年審，要重新考試?！瘪R先生很不理解：“如果不合法，當(dāng)初考駕照的時(shí)候，為什么有關(guān)部門給我發(fā)駕照了呢？”
以前手工審現(xiàn)在電腦審
記者聯(lián)系了白山市交警支隊(duì)機(jī)動(dòng)車管理所，所長(zhǎng)王永印答復(fù)：“根據(jù)國(guó)家法律，年滿18歲的公民才可考取駕照。如果馬先生個(gè)人瞞報(bào)或虛報(bào)年齡拿到駕照，其現(xiàn)在的駕照將不合法?！?BR> 這讓馬先生更加迷惑不解，“我的駕駛證上副證上，依次貼著白山市公安局交通警察支隊(duì)審驗(yàn)合格標(biāo)簽，從2002年至2007年一個(gè)不少，怎么2002年時(shí)不說，一直到現(xiàn)在才讓我重新考試？”
白山市交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)姜云波告訴記者，“以前一直是手工審驗(yàn)，從20世紀(jì)90年代起，交通管理部門才陸續(xù)上微機(jī)，駕駛員管理程序一直不完善，這些年在逐步完善。2006年開始，由公安部統(tǒng)一對(duì)程序進(jìn)行升級(jí)。在駕駛員年審時(shí)，將駕駛員身份證號(hào)和駕駛員檔案編號(hào)一輸入電腦，程序自動(dòng)將不合格的駕駛證剔除?！?BR> 能算出拿駕照時(shí)的年齡
記者在馬先生的駕駛證上看到，在駕駛證正證上除了姓名、性別、單位和住址欄以外，還有兩個(gè)關(guān)鍵信息，一個(gè)是駕駛員的出生年月日，另外一個(gè)是初次領(lǐng)證日期，兩個(gè)欄分別填寫：1970年4月出生；初次領(lǐng)證日期1986年4月29日，完全能計(jì)算出馬先生是在16歲時(shí)考取的駕駛證。
一萬人的事保守估計(jì)萬人以上
像馬先生這樣不能參加年檢的人有多少？王永印介紹，“這類現(xiàn)象不在少數(shù)，僅白山地區(qū)保守估計(jì)在萬人以上。”他對(duì)記者說，雖然有很多未成年人考取駕駛證，但這些年一直給年審，現(xiàn)在有公安部統(tǒng)一安裝的電腦駕駛員管理程序，不合格是不能輸入電腦的。
因年齡問題，白山市起碼萬人駕駛證不合格，是何種原因造成這種情況的呢？
王永印對(duì)記者說：“出現(xiàn)未成年人考取駕駛證的現(xiàn)象，主要原因是由駕駛員個(gè)人造成的，竄改年齡是主要手段。明知自己不夠年齡，到派出所開個(gè)證明，證明自己年滿18周歲，交警部門當(dāng)然得給人家*?！?BR> 當(dāng)年咋回事以往考駕照不需身份證
一位不愿意透露姓名的老交警對(duì)記者說：“考試混亂，當(dāng)時(shí)都是這個(gè)樣子。”
他告訴記者，開始在20世紀(jì)80年*試時(shí)，都是單位指派學(xué)習(xí)，根本就不需要提供年齡證明。
后來駕校開放，個(gè)人都可以考駕駛證，當(dāng)時(shí)考駕駛證也不需要出示身份證，有很多人就在這時(shí)候辦理了駕駛證。
后期要求證明年滿18周歲，但也沒要求出示身份證原件，復(fù)印件即可。很多人就通過涂改等方式，隱瞞真實(shí)年齡，冒用別人真實(shí)身份等方式，提供身份證復(fù)印件，也通過了駕駛員考試?！?BR> 如今真費(fèi)事重新考試耗費(fèi)人力、物力
作為白山市交警支隊(duì)機(jī)動(dòng)車管理所的領(lǐng)導(dǎo)，王永印也坦言，“駕駛員不能年審，造成有人不斷上訪，上級(jí)一位領(lǐng)導(dǎo)接待過一位上訪者，人家就質(zhì)疑交警部門為啥不給年檢，后來調(diào)出檔案一查，發(fā)現(xiàn)該人在考取駕駛證時(shí)，提供了假證明竄改了真實(shí)年齡，這樣的人也不占少數(shù)?！?BR> 未成年就拿到了駕駛證，馬先生也知道自己的做法是違法行為，但開了20多年車現(xiàn)在重新考試，馬先生還是不理解。他認(rèn)為，“這是一件耗時(shí)耗力的事，不僅耗費(fèi)時(shí)間，我還要重新花560元的考試費(fèi)?！?BR> 由于馬先生駕駛證不能年審，白山市交警部門也沒有給出一個(gè)滿意的解釋，心存疑惑的馬先生到現(xiàn)在還沒去辦理相關(guān)手續(xù)。
-辦理過程考試合格也需倆月能拿證每月到長(zhǎng)春統(tǒng)一辦
考試合格后，也需要兩個(gè)月左右才能拿到駕照。
王永印告訴記者：“因?yàn)橹匦落浫腚娔X只有吉林省交警總隊(duì)才有權(quán)限，我們要重新組織考試，并且每個(gè)月積攢300~400份駕駛證，派專人到長(zhǎng)春，到吉林省交警總隊(duì)辦理駕駛員重新錄入，需要安排大量人力、物力。這樣一積攢一個(gè)月，再加上重新打印新證，快也要在2個(gè)月以后才能拿到新駕駛證?！?BR> -一種說法這不僅是“白山現(xiàn)象”全省、全國(guó)都很普遍
截至目前，白山市交警支隊(duì)一共受理了多少補(bǔ)考手續(xù)，姜云波表示不能透露。“這不僅僅是‘白山現(xiàn)象’，在全省乃至全國(guó)都是普遍現(xiàn)象。”姜云波說，“否則公安部也不會(huì)專門就此下發(fā)文件，也不會(huì)在全國(guó)統(tǒng)一升級(jí)管理程序。過去有過錯(cuò)，但現(xiàn)在都在糾正這個(gè)錯(cuò)誤?！?BR> 記者了解到，交警部門在安排正常的駕駛證考試時(shí)間和場(chǎng)地的同時(shí)，不得不對(duì)需要重新考試的駕駛員，進(jìn)行額外安排。面對(duì)大量的駕駛員需要重新考試，姜云波說：“這也是我們正常的業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)?！?BR> -相關(guān)解釋去年系統(tǒng)升級(jí)后這種情況必須重考
6月17日上午，記者來到白山市機(jī)動(dòng)車管理所。*大廳一名工作人員說：“未滿18歲就取得駕駛證的情況以前比較普遍，要求重新考試，是去年系統(tǒng)升級(jí)后才實(shí)行的?！?BR> 她說，以前一些人考取的駕駛執(zhí)照并不規(guī)范，交安法出臺(tái)后，有關(guān)部門要統(tǒng)一規(guī)范駕駛證，對(duì)以前不合規(guī)定的駕駛證全部要求重新考試，考試合格才能發(fā)放新證。
專家評(píng)說被動(dòng)糾錯(cuò)成本高
“我們應(yīng)吸取這樣的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?！庇浾卟稍L了我省公共關(guān)系、行政管理專家——中共吉林省委黨校教授于新恒先生。他認(rèn)為，如果公安交警部門有相關(guān)規(guī)定，要求申領(lǐng)駕駛證時(shí)申領(lǐng)人的年齡必須年滿18周歲以上，在管理之初，管理部門就應(yīng)該嚴(yán)格按照這樣的規(guī)定執(zhí)行。這實(shí)際上就是沒有嚴(yán)格依法行政的后果。
近些年來隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)在出現(xiàn)了不少“小車手”，通過隱瞞真實(shí)年齡騙領(lǐng)到了駕駛證，且有愈演愈烈之勢(shì)，給交通安全帶來了隱患。這些通過不正當(dāng)手段取得的駕駛證是否有效？管理部門如果認(rèn)定駕駛證無效并予以注銷的處罰符合法律規(guī)定，也是嚴(yán)格執(zhí)法表現(xiàn)。
“這件事提醒我們管理部門，要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，嚴(yán)格規(guī)范行為。我們需要反思，之前的錯(cuò)誤造成了現(xiàn)在需要投入大量的人力、物力矯正錯(cuò)誤，無形中加大了管理成本，為我們管理部門敲響了警鐘。”(來源:新文化報(bào))
一個(gè)人的事開車21年駕照“不合法”
馬先生是白山市八道江區(qū)紅旗街人，1970年4月3日出生?！爱?dāng)年當(dāng)司機(jī)吃香，我就學(xué)開車了。”初中剛畢業(yè)的馬先生在父母安排下，來到原渾江市公汽公司一個(gè)孫經(jīng)理辦的駕駛學(xué)校，順利地參加了駕校培訓(xùn)?！ ?BR> 16歲考取駕駛證
經(jīng)過半年培訓(xùn)，他在駕校安排下參加駕駛員考試，“當(dāng)時(shí)也沒人說我不能參加考試。”馬先生在1986年4月29日領(lǐng)到駕駛證，當(dāng)時(shí)，他剛剛過完16歲的生日才半個(gè)月，還差2歲才滿18周歲。
從那時(shí)起，他就和汽車打上了交道，“小汽車、大汽車、公交車，長(zhǎng)途大客，什么車都開過，一直開到現(xiàn)在?！?002年，因工作需要，馬先生把原來B型駕駛證增型為A證駕駛證，換了新的正副本。
每年年檢都沒問題
“這20年，按規(guī)定，我每年都到交警部門參加年檢，沒落，開車也遇到無數(shù)次交警路查，都沒有說我的駕駛證有問題?！?BR> 2007年6月初，馬先生與往年一樣，到白山市交警支隊(duì)機(jī)動(dòng)車管理所進(jìn)行年審，工作人員說：“先前考取的駕照不合法，年齡未滿18歲，駕照不能年審，要重新考試?！瘪R先生很不理解：“如果不合法，當(dāng)初考駕照的時(shí)候，為什么有關(guān)部門給我發(fā)駕照了呢？”
以前手工審現(xiàn)在電腦審
記者聯(lián)系了白山市交警支隊(duì)機(jī)動(dòng)車管理所，所長(zhǎng)王永印答復(fù)：“根據(jù)國(guó)家法律，年滿18歲的公民才可考取駕照。如果馬先生個(gè)人瞞報(bào)或虛報(bào)年齡拿到駕照，其現(xiàn)在的駕照將不合法?！?BR> 這讓馬先生更加迷惑不解，“我的駕駛證上副證上，依次貼著白山市公安局交通警察支隊(duì)審驗(yàn)合格標(biāo)簽，從2002年至2007年一個(gè)不少，怎么2002年時(shí)不說，一直到現(xiàn)在才讓我重新考試？”
白山市交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)姜云波告訴記者，“以前一直是手工審驗(yàn)，從20世紀(jì)90年代起，交通管理部門才陸續(xù)上微機(jī)，駕駛員管理程序一直不完善，這些年在逐步完善。2006年開始，由公安部統(tǒng)一對(duì)程序進(jìn)行升級(jí)。在駕駛員年審時(shí)，將駕駛員身份證號(hào)和駕駛員檔案編號(hào)一輸入電腦，程序自動(dòng)將不合格的駕駛證剔除?！?BR> 能算出拿駕照時(shí)的年齡
記者在馬先生的駕駛證上看到，在駕駛證正證上除了姓名、性別、單位和住址欄以外，還有兩個(gè)關(guān)鍵信息，一個(gè)是駕駛員的出生年月日，另外一個(gè)是初次領(lǐng)證日期，兩個(gè)欄分別填寫：1970年4月出生；初次領(lǐng)證日期1986年4月29日，完全能計(jì)算出馬先生是在16歲時(shí)考取的駕駛證。
一萬人的事保守估計(jì)萬人以上
像馬先生這樣不能參加年檢的人有多少？王永印介紹，“這類現(xiàn)象不在少數(shù)，僅白山地區(qū)保守估計(jì)在萬人以上。”他對(duì)記者說，雖然有很多未成年人考取駕駛證，但這些年一直給年審，現(xiàn)在有公安部統(tǒng)一安裝的電腦駕駛員管理程序，不合格是不能輸入電腦的。
因年齡問題，白山市起碼萬人駕駛證不合格，是何種原因造成這種情況的呢？
王永印對(duì)記者說：“出現(xiàn)未成年人考取駕駛證的現(xiàn)象，主要原因是由駕駛員個(gè)人造成的，竄改年齡是主要手段。明知自己不夠年齡，到派出所開個(gè)證明，證明自己年滿18周歲，交警部門當(dāng)然得給人家*?！?BR> 當(dāng)年咋回事以往考駕照不需身份證
一位不愿意透露姓名的老交警對(duì)記者說：“考試混亂，當(dāng)時(shí)都是這個(gè)樣子。”
他告訴記者，開始在20世紀(jì)80年*試時(shí)，都是單位指派學(xué)習(xí)，根本就不需要提供年齡證明。
后來駕校開放，個(gè)人都可以考駕駛證，當(dāng)時(shí)考駕駛證也不需要出示身份證，有很多人就在這時(shí)候辦理了駕駛證。
后期要求證明年滿18周歲，但也沒要求出示身份證原件，復(fù)印件即可。很多人就通過涂改等方式，隱瞞真實(shí)年齡，冒用別人真實(shí)身份等方式，提供身份證復(fù)印件，也通過了駕駛員考試?！?BR> 如今真費(fèi)事重新考試耗費(fèi)人力、物力
作為白山市交警支隊(duì)機(jī)動(dòng)車管理所的領(lǐng)導(dǎo)，王永印也坦言，“駕駛員不能年審，造成有人不斷上訪，上級(jí)一位領(lǐng)導(dǎo)接待過一位上訪者，人家就質(zhì)疑交警部門為啥不給年檢，后來調(diào)出檔案一查，發(fā)現(xiàn)該人在考取駕駛證時(shí)，提供了假證明竄改了真實(shí)年齡，這樣的人也不占少數(shù)?！?BR> 未成年就拿到了駕駛證，馬先生也知道自己的做法是違法行為，但開了20多年車現(xiàn)在重新考試，馬先生還是不理解。他認(rèn)為，“這是一件耗時(shí)耗力的事，不僅耗費(fèi)時(shí)間，我還要重新花560元的考試費(fèi)?！?BR> 由于馬先生駕駛證不能年審，白山市交警部門也沒有給出一個(gè)滿意的解釋，心存疑惑的馬先生到現(xiàn)在還沒去辦理相關(guān)手續(xù)。
-辦理過程考試合格也需倆月能拿證每月到長(zhǎng)春統(tǒng)一辦
考試合格后，也需要兩個(gè)月左右才能拿到駕照。
王永印告訴記者：“因?yàn)橹匦落浫腚娔X只有吉林省交警總隊(duì)才有權(quán)限，我們要重新組織考試，并且每個(gè)月積攢300~400份駕駛證，派專人到長(zhǎng)春，到吉林省交警總隊(duì)辦理駕駛員重新錄入，需要安排大量人力、物力。這樣一積攢一個(gè)月，再加上重新打印新證，快也要在2個(gè)月以后才能拿到新駕駛證?！?BR> -一種說法這不僅是“白山現(xiàn)象”全省、全國(guó)都很普遍
截至目前，白山市交警支隊(duì)一共受理了多少補(bǔ)考手續(xù)，姜云波表示不能透露。“這不僅僅是‘白山現(xiàn)象’，在全省乃至全國(guó)都是普遍現(xiàn)象。”姜云波說，“否則公安部也不會(huì)專門就此下發(fā)文件，也不會(huì)在全國(guó)統(tǒng)一升級(jí)管理程序。過去有過錯(cuò)，但現(xiàn)在都在糾正這個(gè)錯(cuò)誤?！?BR> 記者了解到，交警部門在安排正常的駕駛證考試時(shí)間和場(chǎng)地的同時(shí)，不得不對(duì)需要重新考試的駕駛員，進(jìn)行額外安排。面對(duì)大量的駕駛員需要重新考試，姜云波說：“這也是我們正常的業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)?！?BR> -相關(guān)解釋去年系統(tǒng)升級(jí)后這種情況必須重考
6月17日上午，記者來到白山市機(jī)動(dòng)車管理所。*大廳一名工作人員說：“未滿18歲就取得駕駛證的情況以前比較普遍，要求重新考試，是去年系統(tǒng)升級(jí)后才實(shí)行的?！?BR> 她說，以前一些人考取的駕駛執(zhí)照并不規(guī)范，交安法出臺(tái)后，有關(guān)部門要統(tǒng)一規(guī)范駕駛證，對(duì)以前不合規(guī)定的駕駛證全部要求重新考試，考試合格才能發(fā)放新證。
專家評(píng)說被動(dòng)糾錯(cuò)成本高
“我們應(yīng)吸取這樣的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?！庇浾卟稍L了我省公共關(guān)系、行政管理專家——中共吉林省委黨校教授于新恒先生。他認(rèn)為，如果公安交警部門有相關(guān)規(guī)定，要求申領(lǐng)駕駛證時(shí)申領(lǐng)人的年齡必須年滿18周歲以上，在管理之初，管理部門就應(yīng)該嚴(yán)格按照這樣的規(guī)定執(zhí)行。這實(shí)際上就是沒有嚴(yán)格依法行政的后果。
近些年來隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)在出現(xiàn)了不少“小車手”，通過隱瞞真實(shí)年齡騙領(lǐng)到了駕駛證，且有愈演愈烈之勢(shì)，給交通安全帶來了隱患。這些通過不正當(dāng)手段取得的駕駛證是否有效？管理部門如果認(rèn)定駕駛證無效并予以注銷的處罰符合法律規(guī)定，也是嚴(yán)格執(zhí)法表現(xiàn)。
“這件事提醒我們管理部門，要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，嚴(yán)格規(guī)范行為。我們需要反思，之前的錯(cuò)誤造成了現(xiàn)在需要投入大量的人力、物力矯正錯(cuò)誤，無形中加大了管理成本，為我們管理部門敲響了警鐘。”(來源:新文化報(bào))