貨代考試綜合輔導(dǎo):海上運(yùn)輸組織與機(jī)構(gòu)

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國際海事組織(International Maritime Organization, IMO)
    國際海事組織(IMO)的前身為政府間海事協(xié)商組織(Intergovernmental Maritime Consultative Organization, IMCO)。
    IMCO是根據(jù)1948年3月6日在日內(nèi)瓦舉行的聯(lián)合國海運(yùn)會議上通過的"政府間海事協(xié)商組織公約"(1958年3月17日生效),于1959年1月6日至19日在倫敦召開的第一屆公約國全體會議上正式成立的,是聯(lián)合國在海事方面的一個專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)海事技術(shù)咨詢和立法。1975年11月第9屆大會通過了修改的組織公約決定,并于1982年5月22日起改為現(xiàn)名IMO,以加強(qiáng)該組織在國際海事方面的法律地位,使其在海事和海運(yùn)技術(shù)領(lǐng)域起到更大的作用。
    IMO與聯(lián)合國及聯(lián)合國糧農(nóng)組織、國際勞工組織、國際原子能機(jī)構(gòu)訂有合作協(xié)議。IMO通過的國際公約、規(guī)則和決議案為造船、設(shè)計、檢驗(yàn)、航運(yùn)、海事、管理等部門所必須遵循的法定文件。IMO的全部技術(shù)工作由下述5個委員會進(jìn)行,即海上安全委員會(MSC)、海上環(huán)境保護(hù)委員會、便利運(yùn)輸委員會、技術(shù)合作委員會和法律委員會。
    IMO總部設(shè)在倫敦。IMO的高權(quán)力機(jī)構(gòu)為大會(每兩年召開,Assembly),下有理事會(每年兩次,Council)和(上述的)委員會(每年一~二次,Committee);日常工作有秘書處承擔(dān),秘書長為高行政執(zhí)行官,秘書處下設(shè)5個司,分別為海上安全司、海上環(huán)境司、法律事務(wù)及對外聯(lián)絡(luò)司、行政司和會議司,總計為300余名工作人員,以處理日常行政事務(wù)。
    IMO出版物大致分為七大類:(1)綜合類(包含基本文件、IMO公約、大會決議和其他決定、人命安全公約之各種文件、規(guī)則、建議等);(2)貨物(包括危險貨物規(guī)則及其各修正以及其他相關(guān)文件);(3)便利旅行和運(yùn)輸;(4)法律事項(xiàng);(5)海上環(huán)境保護(hù);(6)船舶技術(shù)。
    我國在聯(lián)合國恢復(fù)合法席位后,于1973年3月1日正式參加IMO,1975年當(dāng)選為理事國,1995年11月,我國以多票數(shù)連任A類理事國。
    我國對IMO的歸口管理部門設(shè)在交通部船舶檢驗(yàn)局。
    國際海運(yùn)聯(lián)合會(International Shipping Federation, ISF)
    ISF總部設(shè)在倫敦,是一個船東組織,在有關(guān)海員雇傭和安全的所有問題上代表船東的利益。ISF是老的國際船東組織,成立于1909年,當(dāng)時是歐洲的船東組織,到1919年才成為世界性的船東組織。ISF有三個主要目標(biāo):
    ① 為會員提供和交流新的海員雇傭情報。
    ② 根據(jù)海員的雇傭發(fā)展情況,提出和協(xié)調(diào)各國船東的意見。
    ③ 在討論處理海員問題的國際論壇上,代表會員的利益與各國政府和工會商洽。
    ISF有28個會員國,擁有船舶的噸位超過世界總噸的一半,擁有船員超過50萬人。ISF的工作重點(diǎn)放在勞動標(biāo)準(zhǔn)方面,經(jīng)常與工會打交道。在許多問題的解決上,雇主與工會的看法難免不同,因此,ISF的主要任務(wù)是協(xié)調(diào)和提出雇主的觀點(diǎn)。
    ISF還為IMO、聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議、聯(lián)合國經(jīng)社理事會擔(dān)任咨詢工作。在IMO里,ISF主要關(guān)心船員的配備和培訓(xùn)工作,積極參與制定了1978年《關(guān)于海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》。
    ISF的活動還包括船員工資、建立并協(xié)調(diào)與工會的關(guān)系、船員配備與組織等。ISF主要為船東謀福利,但它與國際勞工組織、海事組織合作,積極參加擬訂與海員雇傭條件、健康培訓(xùn)和福利有關(guān)的重要的國際勞工組織公約和決議,對航運(yùn)業(yè)的發(fā)展起著重要的作用。
    國際航運(yùn)公會(International Chamber of Shipping, ICS)
    ICS成立于1921年(當(dāng)時叫International Shipping Conference,1948年改為現(xiàn)名),主要是由英、美、日等23個國家有影響力的私人船東所組成的協(xié)會,協(xié)會成員大約擁有50%的世界商船總噸位。ICS成立的宗旨是為了保護(hù)本協(xié)會內(nèi)所有成員的利益,就互相關(guān)心的技術(shù)、工業(yè)或商業(yè)等問題交流思想,通過協(xié)商達(dá)成一致意見,共同合作。
    ICS的主要業(yè)務(wù):
    ① 油船、化學(xué)品船的運(yùn)輸問題和國際航運(yùn)事務(wù)。
    ② 貿(mào)易程序的簡化。
    ③ 集裝箱和多式聯(lián)運(yùn)。
    ④ 海上保險。
    ⑤ 海上安全。
    ⑥ 制定一些技術(shù)和法律方面的政策,便于船舶進(jìn)行運(yùn)輸。
    ICS制定的各種決議可通過它的成員,即來自各國的船東帶回各自的國家,影響他們國家的法規(guī),從而達(dá)到ICS的決議于各國的法規(guī)相和諧,使ICS的意愿在各國有所體現(xiàn),使各國使用同一的航運(yùn)法規(guī),便于海上交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。
    國際獨(dú)立油輪船東協(xié)會(International Association of Independent Tanker Owners, INTERTANKO, ITOA)
    INTERTANKO成立于1934年,總部設(shè)在挪威奧斯陸,由來自各海運(yùn)國家的獨(dú)立油輪船東組成。當(dāng)時正處于石油危機(jī)時期,它成功地將油輪閑置、集中起來管理(被稱為Schierwater plan),以便有關(guān) 船東在競爭中緊密合作。30年代末,隨著油運(yùn)市場的改善,這一組織的活動慢慢地減少,直到1954年正式解散。50年代中期,該組織在倫敦重新成立,可是由于沒有足夠的能力來維護(hù)其成員的利益,處于一種半休眠狀態(tài)。1970年,一些獨(dú)立油輪船東集聚在奧斯陸,由10個海運(yùn)國家的代表再次組成了INTERTANKO,于1971年1月開始工作。目前INTERTANKO由270多個油輪船東作為它的會員,擁有世界油輪80%的總噸位。石油公司和政府所擁有的油輪船隊(duì)不準(zhǔn)加入?yún)f(xié)會成為會員。
    INTERTANKO是非贏利性機(jī)構(gòu),它成立的宗旨是為會員之間交換意見提供場所,促進(jìn)自由竟?fàn)?,維護(hù)獨(dú)立油輪船東利益。加強(qiáng)技術(shù)和商業(yè)之間的交流。INTERTANKO特別強(qiáng)調(diào)于它所提供的服務(wù)對它的成員具有實(shí)際價值。其業(yè)務(wù)主要包括:
    ① 港口信息方面,成員們每月收到包括新港口狀況和費(fèi)用的公告。當(dāng)發(fā)現(xiàn)某處濫收費(fèi)時,代表其成員作出快速反映;在港口費(fèi)、代理機(jī)構(gòu)安排、運(yùn)費(fèi)稅等方面給專家建議。
    ② 運(yùn)費(fèi)和滯期費(fèi)問題,該機(jī)構(gòu)幫助油輪船東對付租船方、石油交易商拖延支付或不支付運(yùn)費(fèi)的問題。在此項(xiàng)服務(wù)開設(shè)的頭兩年,就成功地幫助船東處理和回收了150萬美元的資金。
    ③ 租船合同,INTERTANKO提供了各種標(biāo)準(zhǔn)的租船合同條款和文本,專家們給其成員各種實(shí)際可行的關(guān)于租船方面的建議。
    ④ 市場研究,INTERTANKO提供關(guān)于油輪市場供需方面獨(dú)到的見解,出版了《油輪市場展望》、《油輪經(jīng)營風(fēng)險和機(jī)遇》等書。
    ⑤ 關(guān)于船舶動態(tài)、海上安全、市場趨勢、油輪費(fèi)用、港口使用費(fèi)等各方面的新消息。INTERTANKO憑借著優(yōu)質(zhì)的服務(wù),給各獨(dú)立油船業(yè)主創(chuàng)造了更多的獲利機(jī)會,同時也促進(jìn)了自身的發(fā)展,對海運(yùn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展起了一定的推動作用。
    國際油輪船東防污染聯(lián)合會(The International Tanker Owners Pollution Federation, IF)
    IF是一個處理解決海上石油漏溢問題的專業(yè)性組織,每個加入《油輪船東自愿承擔(dān)油污責(zé)任協(xié)定》(TOVALOP)的油輪船東或光船承租人都自動成為IF的成員。
    IF是為管理TOVALOP而于1968年建立的,它的任務(wù)不僅限于管理TOVALOP,還包括對清除海上油污提供專業(yè)性的幫助,進(jìn)行損失程度的估計,索賠分析,制定應(yīng)急方案,提供咨詢、培訓(xùn)和情報服務(wù)等。TOVALOP是世界油輪船東為賠償海上油污清除費(fèi)用和賠償油污所造成的任何損失而簽訂的協(xié)定,盡管已經(jīng)有了關(guān)于海上油污索賠公約(IMO制訂的),但TOVALOP仍有很重要的作用。IF的作用是確保其成員有足夠的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,并給該組織成員的船舶頒發(fā)證書。目前,IF的賠償能力已達(dá)7000萬美元,共有3200個成員,加入IF的油輪多達(dá)6000艘,占世界油輪總噸位數(shù)的97%。
    IF總部設(shè)在倫敦,有一個由5名高水平技術(shù)人員組成的技術(shù)小組專門處理世界各地有關(guān)的油污事件,評估污染的嚴(yán)重程度,提出清除辦法并協(xié)助清除,調(diào)查油污染造成的損害。IF直接訓(xùn)練一批技術(shù)人員幫助多國政府和其他組織制定漏溢事故的應(yīng)急處理方案,并對事故處理提供咨詢。IF還出版海上油污情況和處理技術(shù)資料,現(xiàn)已出版12種有關(guān)技術(shù)信息資料,并制作了5部20分鐘的清除海上油污的錄象系列片。
    雖然IF被認(rèn)為是TOVALOP的一個管理機(jī)構(gòu),但是從IF取得的成就來看,它已超出了管理范疇,目前已被公認(rèn)為清除海上油污染的專門技術(shù)中心,為保護(hù)海洋環(huán)境做了積極的努力。
    歐洲和日本國家船東協(xié)會委員會(Council of European and Japanese National Shipowners' Associations, CENSA)
    CENSA于1974年1月1日成立,總部設(shè)在倫敦,該組織由比利時、丹麥、芬蘭、法國、德國、希臘、意大利、日本、荷蘭、挪威、葡萄牙、瑞典、英國13個主要航運(yùn)國家的船東協(xié)會組成。其工作范圍涉及航運(yùn)政策和海運(yùn)領(lǐng)域的各方面,無論是班輪還是不定期船,干貨船或者油輪。
    成立CENSA的主要目的是通過發(fā)展合理的航運(yùn)政策保護(hù)和促進(jìn)其成員的利益。
    包括:
    ① 通過完善海運(yùn)法規(guī),維護(hù)其成員利益,消除海上運(yùn)輸和貿(mào)易方面的限制。
    ② 建立市場自由機(jī)制,盡量避免政府歧視,減輕海運(yùn)法規(guī)對托運(yùn)人的影響,是托運(yùn)人可以自由選擇承運(yùn)船舶。
    ③ 在海運(yùn)供需雙方之間建立自由貿(mào)易體系,使該體系盡可能自我調(diào)節(jié)。
    CENSA每年召開4次~5次會議,委員會設(shè)1名主席,2名副主席,都是從成員國的主要船東中選出來的。每個國家在委員會里有2名代表。委員會下設(shè)4個部門,分別涉及下列問題:①研究聯(lián)合國航運(yùn)政策;②美國航運(yùn)政策進(jìn)展;③歐洲班輪公會和歐洲船東協(xié)會之間的會議進(jìn)展情況;④世界上其它地區(qū)有可能影響委員會成員的立法、政策的變更;⑤散貨、油船運(yùn)輸政策的發(fā)展。
    CENSA是聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議的咨詢機(jī)構(gòu),與全歐班輪工會聯(lián)系密切,是歐洲貨主委員會的伙伴。日本和歐洲一些國家組織起來,可以互相交流信息,促進(jìn)世界海運(yùn)業(yè)的發(fā)展,也促進(jìn)了這些國家經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展。
    救助協(xié)會(Salvage Association, SA)
    1856年,一些勞埃德保險公司的保險商及倫敦海運(yùn)保險公司的代表成立了該協(xié)會,1971年10月被英國女皇命名為"救助協(xié)會"。協(xié)會成立的目標(biāo)是在船舶海事及財產(chǎn)損失方面保護(hù)商人和船東的利益。
    協(xié)會的主要作用是處理船舶及貨物受損事件,并進(jìn)行調(diào)查。該協(xié)會是非營利性的,為任何船東或貨主服務(wù),根據(jù)服務(wù)時間和難度收取費(fèi)用。它不僅是一個保險機(jī)構(gòu),也為保險商、船東、保賠協(xié)會、政府及制造商提供服務(wù)。如果船舶遇難需要拖曳,協(xié)會通常聯(lián)系拖輪,并安排拖曳方式;如果船舶沉沒或擱淺,協(xié)會就派去救助官員提出建議。船舶修理是協(xié)會十分重視且占很大比例的一部分工作。救助協(xié)會的船舶調(diào)查人員不僅要注意船舶的損壞程度,協(xié)商修理成本,還要明確船舶受損原因,在船方和受損方之間合理劃分修理費(fèi)。協(xié)會的船舶調(diào)查人員對損貨的善后處理提出建議,對貨物的貶值情況進(jìn)行評估,在適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)安排貨物的修復(fù)或出售。
    救助協(xié)會每年大約處理1500個案例,幫助政府、船東、商人等解決了一些實(shí)際問題。該協(xié)會正在不斷發(fā)展壯大自己,以參加更多的海難救助,解決更多的海事糾紛。
    波羅的海貿(mào)易海運(yùn)交易所(The Baltic Exchange ,BE)
    波羅的海貿(mào)易海運(yùn)交易所是世界上的一家世界性的航運(yùn)交易所。1823年,波羅的海俱樂部成立。1900年,波羅的海俱樂部與倫敦航運(yùn)交易所合并,成為波羅的海貿(mào)易海運(yùn)交易所?,F(xiàn)在波羅的海貿(mào)易海運(yùn)交易所有600多家公司,2000多名代表在交易所工作。波羅的海貿(mào)易海運(yùn)交易所是一家私人公司,它的成員必須持有它的股份。
    在波羅的海貿(mào)易海運(yùn)交易所內(nèi),服務(wù)人員為需要船舶的人及擁有船舶或經(jīng)營船舶的人提供服務(wù),貨物可以找到船舶,船舶可以找到貨物,大大地方便了貨主和船東,促進(jìn)了海運(yùn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。交易所的業(yè)務(wù)在各類市場口頭進(jìn)行,談判成功后就簽定運(yùn)輸合同或買賣合同。航運(yùn)交易是交易所的主要活動,全世界不定期貨船市場上大約3/4的干散貨運(yùn)輸量由交易所的成員經(jīng)手。交易所的另一項(xiàng)主要業(yè)務(wù)是商品及期貨貿(mào)易。期貨交易者主要從事谷物、馬鈴薯、大豆及肉類的期貨貿(mào)易。波羅的海貿(mào)易海運(yùn)交易所每年可為英國賺取的純收入達(dá)3000萬英鎊左右。
    波羅的海和國際海事公會(Baltic and International Maritime Conference,BIMCO)
    BIMCO成立于1905年,總部設(shè)在丹麥哥本哈根,原名波羅的海和白海公會,后來因其成員變成世界性的,于1927年改名BIMCO。BIMCO向本組織成員提供全世界港口和海運(yùn)條件方面的免費(fèi)情報服務(wù)、免費(fèi)咨詢服務(wù)、專題講座及短期培訓(xùn)。成立的宗旨是聯(lián)合船東和航運(yùn)機(jī)構(gòu),在適當(dāng)?shù)臅r候采取一致行為促進(jìn)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展,把不同的意見和違反工作慣例的情況通知本組織成員。
    BIMCO在1927年時只有20個成員國,占當(dāng)時商船隊(duì)總噸位的14%。目前,BIMCO有110個成員國,950個船東,約有11800條船接受它的服務(wù)。BIMCO吸收的人員和組織包括:船東、船舶買賣代理人、船東和船舶買賣協(xié)會、船舶代理商和承租商、延期停泊和防衛(wèi)協(xié)會及航運(yùn)聯(lián)合會。
    BIMCO的服務(wù)范圍非常廣泛:
    ① 預(yù)防和解決爭端:在現(xiàn)實(shí)中,許多本不必要的爭端源于錯誤地使用一些單證,或單證本身不健全、不準(zhǔn)確。如果使用BIMCO的標(biāo)準(zhǔn)單證就可以防止?fàn)幎说陌l(fā)生。BIMCO經(jīng)常發(fā)表一些文章,免費(fèi)給它的成員一些信息。當(dāng)它的成員由于某些原因出差錯時,可以通過它在海運(yùn)業(yè)的地位來保護(hù)它的成員。
    ② 信息服務(wù):作為BIMCO的成員,能免費(fèi)從BIMCO的信息庫得到港口和航運(yùn)市場的信息。BIMCO已建立了24小時服務(wù)制,有港口情況、冰凍情況、運(yùn)費(fèi)率、航運(yùn)市場報告、燃料價格、BIMCO修改過的某些條款。BIMCO平均每天收到來自世界各地的150多個咨詢。
    ③ 出版物:BIMCO周刊刊登新加入該組織的成員名單和航運(yùn)市場信息;BIMCO 公告每年出六期,主要是介紹海運(yùn)業(yè)的發(fā)展趨勢和一些海事案例的判決。
    BIMCO與其它的海運(yùn)組織聯(lián)系非常密切。BIMCO的許多成員國也是IMO 的成員。BIMCO是聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)及社會理事會和國際氣象組織的咨詢機(jī)構(gòu),與聯(lián)合國和發(fā)展會議觀察員及國際商社等有合作關(guān)系。
    國際貨物裝卸協(xié)調(diào)協(xié)會(International Cargo Handing Co-ordination Association,ICHCA)
    ICHCA于1952年成立,總部設(shè)在倫敦。這一協(xié)會成立的頭四年里,在運(yùn)輸領(lǐng)域受到各地成員的有力支持,在西歐國家成立了8個國家委員會。這些國家委員會主要處理專屬它們自己國家的問題,如組織討論會等。到80年代末,ICHCA與各國的聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)了,已有大約21個國家委員會,擁有4000名通信會員,會員遍及90多個國家。每兩年在不同國家、地點(diǎn)召開的大會,為世界范圍內(nèi)的成員們提供了的機(jī)會進(jìn)行聚會和交流經(jīng)驗(yàn)、觀點(diǎn)和思想,會議論文概述了協(xié)會的工作。ICHCA成立的目的是提高貨物在各運(yùn)輸環(huán)節(jié)中的效率,促進(jìn)世界運(yùn)輸系統(tǒng)中作業(yè)技術(shù)的改善。
    ICHCA的主要工作是對聯(lián)運(yùn)的協(xié)調(diào)。50年代中期討論了木材包裝與大宗散糖處理問題;1957年在每兩年的漢堡會議上首次討論了滾裝作業(yè)問題;集裝箱也是50年代會議的主題。ICHCA在60年代繼續(xù)發(fā)展了這種單元裝載技術(shù)。1969年和1970年研究了在貨物處理中的載駁運(yùn)輸船和計算機(jī)管理。
    1973年,由成員國代表組建了技術(shù)咨詢分委員會(Technical Advisory Sub-Committee,TASC),以便監(jiān)視與ICHCA有關(guān)的技術(shù)事務(wù)和考慮對協(xié)會成員的特殊利益。TASC的主要工作是形成一系列的與貨物運(yùn)輸作業(yè)技術(shù)有關(guān)的研究報告和出版物,一般每年集會四次,但它的主要工作是利用通信完成的。它做了大量的工作去協(xié)調(diào)不同運(yùn)輸方式之間的聯(lián)運(yùn),包括??章?lián)運(yùn),公路、鐵路、船舶聯(lián)運(yùn)及散貨自動化裝卸系統(tǒng)。ICHCA認(rèn)為,轉(zhuǎn)運(yùn)技能是個核心問題,因此它研究、制定、組織、公布對發(fā)展中國家的經(jīng)營、監(jiān)督人員的培訓(xùn)規(guī)劃,也為其它一些國家創(chuàng)造培訓(xùn)機(jī)會。ICHCA對于從制造廠到消費(fèi)者的以任何運(yùn)輸方式進(jìn)行的貨物搬運(yùn)的各個方面都感興趣,并給予可能的協(xié)助。
    ICHCA對許多政府間組織具有咨詢資格,如國際海事組織、國際勞工組織、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議、經(jīng)社理事會等。在這些國際論壇上,ICHCA注意那些與貨物有關(guān)的會議和研究團(tuán)體,并且凡是有聚會討論貨物裝卸的地方都能聽到ICHCA會員的意見。ICHCA在主持國際研究項(xiàng)目,出版其研究報告和技術(shù)文件,辦理技術(shù)查詢等方面也起了重要作用。
    ICHCA發(fā)表的大量重要文獻(xiàn)包括:
    ①《集裝箱概要》(1974年)。這一書的出版很快被認(rèn)為是這方面的權(quán)威著作,國際海運(yùn)保險協(xié)會推薦這本書為必讀書,并于1986年再版。
    ②《運(yùn)輸系統(tǒng)中的貨物安全》(1976年)。該書由兩部分組成,第一部分概述貨物在運(yùn)輸過程中的偷竊損失問題;第二部分分析重大案件的發(fā)生及防御措施。這些報告構(gòu)成倫敦及阿姆斯特丹貨物安全會議的基本條件。
    ③《滾裝運(yùn)輸碼頭及跳板性能》(1978年)。它第提供了全世界港口與船舶的1000多個滾裝跳板的詳細(xì)資料,這些數(shù)據(jù)初是為了協(xié)調(diào)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、協(xié)調(diào)滾裝運(yùn)輸中的船舶與港口關(guān)系而收集的。這一書的出版對船舶經(jīng)營人、船舶設(shè)計師、設(shè)備制造商、貨物裝卸人及貨物托運(yùn)人都有重要的參考價值。
    ④《國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的安全性:理論及實(shí)踐》(1981年)。是研究集裝箱安全的專著,是在船舶經(jīng)營者、貨物裝卸人及其它有關(guān)人士大量采訪及廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上寫成的。
    ⑤《國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱掛鉤吊裝時的安全處理與集裝箱安全公約總則》(1987年)。它指出利用吊鉤吊集裝箱應(yīng)注意的一些基本原則。調(diào)查表明集裝箱經(jīng)常用鏈吊、掛鉤,有時甚至用多種鏟車或起重杠桿來吊裝,便于集裝箱裝卸運(yùn)輸。
    ICHCA正處于貨物裝卸技術(shù)革命的開端,它強(qiáng)調(diào)運(yùn)輸作業(yè)中貨物裝卸的重要經(jīng)濟(jì)意義,并且尋求更先進(jìn)的裝卸方法。今后,ICHCA在貨物處理領(lǐng)域仍將起重要的作用。
    國際航標(biāo)協(xié)會(International Association of Lighthouse Authorities,IALA)
    IALA成立于1957年,是一個民間的航標(biāo)組織。它把世界上80個國家中負(fù)責(zé)提供和維修燈塔、浮標(biāo)和其它助航設(shè)備的單位組織起來,除了國家的航標(biāo)部門外,共有160個會員,包括港口*、助航設(shè)備制造商和咨詢單位等。IALA的主要目標(biāo)是通過相應(yīng)的技術(shù)措施,促進(jìn)助航設(shè)備的不斷改進(jìn),保證船舶安全航行。
    IALA的技術(shù)工作由若干國家航標(biāo)主管部門抽出的專家所組成的技術(shù)委員會擔(dān)任,負(fù)責(zé)研究航標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)前的主要問題,并將研究成果送交執(zhí)行委員會,經(jīng)批準(zhǔn)后,以IALA正式建議的形式公布。
    IALA有4個技術(shù)委員會:
    ① 助航標(biāo)志系統(tǒng):負(fù)責(zé)管理有關(guān)目視和聲響助航設(shè)備的問題。
    ② 無線電導(dǎo)航系統(tǒng):負(fù)責(zé)處理無線電航標(biāo)事務(wù),與助航標(biāo)志委員會合作制定助航設(shè)備準(zhǔn)則;此外還研究新的衛(wèi)星系統(tǒng)和地面無線電導(dǎo)航系統(tǒng)。
    ③ 船舶交通管理系統(tǒng):在國際港口協(xié)會和國際引航員協(xié)會的協(xié)作下進(jìn)行工作。
    ④ 導(dǎo)航設(shè)備的可靠性和適用性:該技術(shù)委員會在制定導(dǎo)航設(shè)備自動化問題中,擬定明確的標(biāo)準(zhǔn),以便于正確決策。
    IALA的另一項(xiàng)工作是與其它國際組織保持密切聯(lián)系,特別是對IMO有咨詢?nèi)蝿?wù),要在導(dǎo)航設(shè)備方面向其提供建議,并且以組織研討會、專題研討會等方式向發(fā)展中國家提供援助和建議。
    IALA的技術(shù)成就在于國際浮標(biāo)設(shè)置體系的統(tǒng)一方面。1980年IALA設(shè)計的浮標(biāo)系統(tǒng)公布。但其實(shí)施是艱巨的工作,因?yàn)楫?dāng)時世界上共有30多種不同的浮標(biāo)在使用。IALA為了使浮標(biāo)統(tǒng)一,作了很多工作。目前IALA的浮標(biāo)體系已基本上代替了其它種類的浮標(biāo)。