1.公共產(chǎn)品的概念
按照美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森給出的定義：純公共產(chǎn)品是指這樣的產(chǎn)品—每個(gè)人消費(fèi)這種產(chǎn)品不會(huì)導(dǎo)致他人對(duì)該產(chǎn)品消費(fèi)的減少。
2.公共產(chǎn)品的特征：
（1）效用的不可分割性：公共產(chǎn)品是向整個(gè)社會(huì)提供的，具有共同受益與消費(fèi)的特點(diǎn)，其效用為整個(gè)社會(huì)的成員所共同享有，不能將其分割為若干部分，分別歸個(gè)人或社會(huì)集團(tuán)享用。如國(guó)防。 （2）受益的非排他性：某個(gè)人或集團(tuán)對(duì)公共產(chǎn)品的消費(fèi)，并不影響或妨礙其他個(gè)人或集團(tuán)同時(shí)消費(fèi)該公共產(chǎn)品，也不會(huì)減少其他個(gè)人或集團(tuán)消費(fèi)該公共產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量。 （3）取得方式的非競(jìng)爭(zhēng)性：某一個(gè)人或經(jīng)濟(jì)組織對(duì)公共產(chǎn)品的享用，不排斥和妨礙其他人或組織同時(shí)享用，消費(fèi)者的增加不引起生產(chǎn)成本的增長(zhǎng)，即增加一個(gè)消費(fèi)者，其邊際成本等于零。
（4）提供目的的非盈利性：提供公共產(chǎn)品不以盈利為目的，而是追求社會(huì)效益和社會(huì)福利的化。
按照美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森給出的定義：純公共產(chǎn)品是指這樣的產(chǎn)品—每個(gè)人消費(fèi)這種產(chǎn)品不會(huì)導(dǎo)致他人對(duì)該產(chǎn)品消費(fèi)的減少。
2.公共產(chǎn)品的特征：
（1）效用的不可分割性：公共產(chǎn)品是向整個(gè)社會(huì)提供的，具有共同受益與消費(fèi)的特點(diǎn)，其效用為整個(gè)社會(huì)的成員所共同享有，不能將其分割為若干部分，分別歸個(gè)人或社會(huì)集團(tuán)享用。如國(guó)防。 （2）受益的非排他性：某個(gè)人或集團(tuán)對(duì)公共產(chǎn)品的消費(fèi)，并不影響或妨礙其他個(gè)人或集團(tuán)同時(shí)消費(fèi)該公共產(chǎn)品，也不會(huì)減少其他個(gè)人或集團(tuán)消費(fèi)該公共產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量。 （3）取得方式的非競(jìng)爭(zhēng)性：某一個(gè)人或經(jīng)濟(jì)組織對(duì)公共產(chǎn)品的享用，不排斥和妨礙其他人或組織同時(shí)享用，消費(fèi)者的增加不引起生產(chǎn)成本的增長(zhǎng)，即增加一個(gè)消費(fèi)者，其邊際成本等于零。
（4）提供目的的非盈利性：提供公共產(chǎn)品不以盈利為目的，而是追求社會(huì)效益和社會(huì)福利的化。