小升初的政策多變，甚至于每年都在變，區(qū)與區(qū)之間都有很大差別，使家長們無所適從。因此，教育部門在制訂政策時，必須保障它的明確性和穩(wěn)定性，使學(xué)生與家長不至于因政策變化而焦慮，并造成升學(xué)失誤。
一年一度的小升初又開始讓很多學(xué)生家長窮盡心智。日前，北京小升初的文藝體育科技等特長科目考試在各校展開，一些科技特長生的要求已經(jīng)達(dá)到獲“”獎的標(biāo)準(zhǔn)，一些縣區(qū)則實(shí)行了推薦入學(xué)的新政策，這使一些學(xué)生家長覺得沒讓孩子就近上普通校是“失誤”。
使家長們感到有失公平的，是一些質(zhì)量好的學(xué)校組織的“地下”考試，它需要熟人介紹引薦，以避免公開化遭到社會質(zhì)疑，其實(shí)接受考試的除了學(xué)生自身素質(zhì)還有贊助費(fèi)、家長的素質(zhì)或關(guān)系。這種考試是學(xué)校在將自己的資源與權(quán)力大化，它沒有統(tǒng)一公開的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校擁有絕對的優(yōu)選權(quán)。而學(xué)校終選取的，是學(xué)生的素質(zhì)還是家長的關(guān)系，或者高昂的贊助費(fèi)，只有校長知道。
顯然，這種熟人介紹有保密性，盡管部分家長也是受益者，但它損害的是教育公平，它使學(xué)生接受到一種不良社會規(guī)則的熏陶，在日后的道德教育與公民教育課程中，會讓這些學(xué)生覺得虛偽。所以，教育不公真正受傷害的，是一代孩子的道德良知。
從去年開始，多種社會上評定的文藝科技獲獎證書，不再被認(rèn)定為有升學(xué)價值，只有極少數(shù)、市級及教委組織的比賽獲獎證書被認(rèn)可，其目的是對學(xué)生泛科技藝術(shù)比賽的一種解放，但新的問題應(yīng)聲而來，被認(rèn)定的比賽也正在被泡沫化、關(guān)系化。
因此，政府教育部門要做的，應(yīng)該是公開、公正，將決策與選擇、錄取等過程都放到陽光下。譬如政府盡可能在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)城市校際師資與管理者的合理流動，著力加強(qiáng)薄弱校的建設(shè)，學(xué)校硬件與軟件相對平衡，就不會有家長窮盡心思去找旁道了。再如制訂升學(xué)政策之時，應(yīng)廣泛征求學(xué)生家長意見，并組織相關(guān)家長聽證，也可利用電視與網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行辯論，使政策出臺時盡可能合理，為更多的家長接受。
現(xiàn)在的情況是，小升初的政策幾乎每年都在變，區(qū)與區(qū)之間也有很大差別，使家長們無所適從。因此，教育部門在制訂政策時，應(yīng)當(dāng)盡量保持穩(wěn)定性，使學(xué)生與家長不至于因政策變化而焦慮，并造成升學(xué)失誤。
還有就是制約相關(guān)學(xué)校，建議由人大代表、政協(xié)委員、教師界人士、家長代表等組成教育公平督導(dǎo)組，專項檢查各學(xué)校的小升初。教育要實(shí)現(xiàn)公正，公辦、條件優(yōu)越校就應(yīng)該遠(yuǎn)離“市場”，學(xué)校財務(wù)要透明，并且必須收支分離，義務(wù)制教育階段不必使孩子們惡意角逐。
我所認(rèn)識的一位家長，他說自己現(xiàn)在所有的努力就是希望將孩子送出國，因為十幾歲的年紀(jì)，眼鏡就達(dá)400多度，他不愿意讓孩子再這樣無意義地拼命。而當(dāng)孩子之間的學(xué)習(xí)競技，逐漸演變成家長整體實(shí)力的角力時，政府既不能做旁觀者，更不能推波助瀾，而應(yīng)該以孩子權(quán)益為中心，以民意為基礎(chǔ)，將政策制定在陽光下，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
□吳祚來(北京 學(xué)者)
一年一度的小升初又開始讓很多學(xué)生家長窮盡心智。日前，北京小升初的文藝體育科技等特長科目考試在各校展開，一些科技特長生的要求已經(jīng)達(dá)到獲“”獎的標(biāo)準(zhǔn)，一些縣區(qū)則實(shí)行了推薦入學(xué)的新政策，這使一些學(xué)生家長覺得沒讓孩子就近上普通校是“失誤”。
使家長們感到有失公平的，是一些質(zhì)量好的學(xué)校組織的“地下”考試，它需要熟人介紹引薦，以避免公開化遭到社會質(zhì)疑，其實(shí)接受考試的除了學(xué)生自身素質(zhì)還有贊助費(fèi)、家長的素質(zhì)或關(guān)系。這種考試是學(xué)校在將自己的資源與權(quán)力大化，它沒有統(tǒng)一公開的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校擁有絕對的優(yōu)選權(quán)。而學(xué)校終選取的，是學(xué)生的素質(zhì)還是家長的關(guān)系，或者高昂的贊助費(fèi)，只有校長知道。
顯然，這種熟人介紹有保密性，盡管部分家長也是受益者，但它損害的是教育公平，它使學(xué)生接受到一種不良社會規(guī)則的熏陶，在日后的道德教育與公民教育課程中，會讓這些學(xué)生覺得虛偽。所以，教育不公真正受傷害的，是一代孩子的道德良知。
從去年開始，多種社會上評定的文藝科技獲獎證書，不再被認(rèn)定為有升學(xué)價值，只有極少數(shù)、市級及教委組織的比賽獲獎證書被認(rèn)可，其目的是對學(xué)生泛科技藝術(shù)比賽的一種解放，但新的問題應(yīng)聲而來，被認(rèn)定的比賽也正在被泡沫化、關(guān)系化。
因此，政府教育部門要做的，應(yīng)該是公開、公正，將決策與選擇、錄取等過程都放到陽光下。譬如政府盡可能在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)城市校際師資與管理者的合理流動，著力加強(qiáng)薄弱校的建設(shè)，學(xué)校硬件與軟件相對平衡，就不會有家長窮盡心思去找旁道了。再如制訂升學(xué)政策之時，應(yīng)廣泛征求學(xué)生家長意見，并組織相關(guān)家長聽證，也可利用電視與網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行辯論，使政策出臺時盡可能合理，為更多的家長接受。
現(xiàn)在的情況是，小升初的政策幾乎每年都在變，區(qū)與區(qū)之間也有很大差別，使家長們無所適從。因此，教育部門在制訂政策時，應(yīng)當(dāng)盡量保持穩(wěn)定性，使學(xué)生與家長不至于因政策變化而焦慮，并造成升學(xué)失誤。
還有就是制約相關(guān)學(xué)校，建議由人大代表、政協(xié)委員、教師界人士、家長代表等組成教育公平督導(dǎo)組，專項檢查各學(xué)校的小升初。教育要實(shí)現(xiàn)公正，公辦、條件優(yōu)越校就應(yīng)該遠(yuǎn)離“市場”，學(xué)校財務(wù)要透明，并且必須收支分離，義務(wù)制教育階段不必使孩子們惡意角逐。
我所認(rèn)識的一位家長，他說自己現(xiàn)在所有的努力就是希望將孩子送出國，因為十幾歲的年紀(jì)，眼鏡就達(dá)400多度，他不愿意讓孩子再這樣無意義地拼命。而當(dāng)孩子之間的學(xué)習(xí)競技，逐漸演變成家長整體實(shí)力的角力時，政府既不能做旁觀者，更不能推波助瀾，而應(yīng)該以孩子權(quán)益為中心，以民意為基礎(chǔ)，將政策制定在陽光下，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
□吳祚來(北京 學(xué)者)