自學(xué)考試財政學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)分析(五)

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第九章 消費(fèi)性財政支出
    本章重點(diǎn)之一也是相對而言的難點(diǎn):社會集團(tuán)購買力。弄清其含義,并進(jìn)而弄清社會集團(tuán)購買力主要指向高檔消費(fèi)品,直接形成消費(fèi)需求,成為社會總需求的一個組成部分,集團(tuán)購買力膨脹會推動消費(fèi)需求膨脹,所購買消費(fèi)和價格上漲,消費(fèi)結(jié)構(gòu)畸形,并引導(dǎo)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)畸形發(fā)展的態(tài)勢。應(yīng)找到其癥結(jié)所在:集團(tuán)購買力的資金來源,并嚴(yán)格控制管理。重點(diǎn)之二是對文教科衛(wèi)事業(yè)單位的預(yù)算管理辦法。
    關(guān)于文教科衛(wèi)支出,了解其概念、性質(zhì),同時依據(jù)社會公共需要的核心意義,把握政府及社會對該種支出資金來源的分擔(dān)情況;關(guān)于行政管理支出,把握其概念、內(nèi)容、性質(zhì)及管理控制的原則和方法;關(guān)于國防支出,主要了解其概念及性質(zhì)。
    第十章 社會保障支出和財政補(bǔ)貼
    重點(diǎn)之一是社會保障的主要內(nèi)容,即社會保險和社會福利,二者在資金來源等方面存在差異,掌握二者各自具體內(nèi)容。
    財政補(bǔ)貼的不同分類及其正負(fù)效應(yīng)既是重點(diǎn),又可視為本章難點(diǎn)。關(guān)于其分類問題,仍應(yīng)以對劃分依據(jù)及被劃分類型含義的理解為基礎(chǔ),把握易出客觀題的這部分內(nèi)容。關(guān)于財政補(bǔ)貼的正負(fù)效應(yīng),是對其含義、類別、運(yùn)用機(jī)制的一個深化,不管是正效應(yīng),還是負(fù)效應(yīng),都與財政補(bǔ)貼對價格體系的影響、改變密切相關(guān),進(jìn)而再波及到其他各方面。結(jié)合我國改革進(jìn)程,如何合理控制、有效管理財政補(bǔ)貼?
    把握轉(zhuǎn)移性支出概念、主要類別,了解西方國家轉(zhuǎn)移支出的自動穩(wěn)定器作用。把握社會保障支出與財政補(bǔ)貼的概念及在我國的發(fā)展歷史及現(xiàn)狀。